«Методы управления социальной работой» (опорная лекция) 2013 г.
упорядоченность, обоснованность, организованность в построение эффективной системы управления социальной работой. Метод (от греч. methodos) – это способ достижения какой-либо цели. Методы управления – это приемы и способы воздействия субъекта управления на объект управления для достижения целей. Также, методы управления можно определить как систему правил и процедур выполнения задач управления для выработки рациональных управленческих решений. Поскольку воздействие специалиста по социальной работе на персонал организации и клиентов опосредовано мотивацией, методы управления можно охарактеризовать, также , как способы создания мотивов к труду. Через методы реализуются основные функции управления: планирование, организация, координация, мотивация, контроль. Методы управления классифицируют по следующим признакам: - характер воздействия на объект управления на: экономические (материальные), организационно-распорядительные (административно-правовые), социально-психологические (похвала, благодарность, уважение); - способ мотивации объекта управления: материальные, властные, социальнопсихологические; - форма воздействия: прямые (непосредственные) и косвенные (опосредованные); - масштаб использования: общие (основные) и частные (конкретные) методы; - источники управляющего воздействия: централизованные, децентрализованные; - продолжительности воздействия: долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные; - способ выработки управляющего воздействия: единоличные, коллегиальные, коллективные. 1
Система методов управления – это совокупность приемов управления в соотношении, которое позволяет эффективно достигать цели. Для достижения одинаковой цели в различных управленческих ситуациях состав и характер методов может различаться. Система методов управления характеризуется тремя показателями: Øнаправленность – означает ориентированность на объект управления: группа, отдел, подразделение, организация; Øсодержание – выражает специфику приемов и способов воздействия; Øорганизационная форма – отражает форму воздействия – прямое воздействие (приказ, просьба) и косвенное воздействие – создание стимулирующих условий. 2
Экономические методы управления – это совокупность средств воздействия на материальные интересы объектов управления – то есть управляющий создает экономическую мотивацию объекта управления. ü ü ü ü Экономические методы управления реализуются в следующих формах : Материальный доход, материальная помощь; Оплата труда; Вознаграждения, премии; Изменение цен; Кредитное обеспечение и льготные условия по кредиту; Налоги либо вычеты из доходов; Штрафы, пени и др. Экономические подходы к управлению начали внедряться в начале XX в. *Основоположник научного менеджмента - Фредерик Тейлор первым уделил большое внимание проблемам повышения эффективности труда работников посредством материального обеспечения. Сущность экономического подхода к управлению – материальная мотивация, т. е. ориентация на: v Выполнение определенных, то есть нормированных показателей , заданий, условий, v Чтобы получить материальное вознаграждение за результат работы, каких-либо условий, действий. *Эффективность и «привлекательность» разработки и внедрения данной группы методов в современных условиях высока, что обусловлено в целом невысоким жизненным уровнем населения и рыночной экономикой. В настоящее время перечень экономических методов управления весьма широк. На их основе удается объединить в единую систему: v государственное регулирование, 3
Экономические методы реализуются на трех уровнях управления: макроуровень: государство и экономика в целом; мезоуровень: система и предприятие; микроуровень: коллектив, группа, индивидуум. Структура методов этой группы представлена на рис. 1. Экономические методы управления 4
Экономические методы на макроуровне – это приемы государственного регулирования, которые включают: государственное прогнозирование; национальное программирование; государственные заказы; финансовокредитную, инвестиционную, налоговую, ценовую политику; протекционизм и др. Государственное регулирование рыночной экономики обусловливает: o уровень развития производства и научно-технического прогресса, o социальную защиту граждан, o развитие науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения, o охрану окружающей среды и других важнейших сфер жизнедеятельности общества. Экономические методы на мезоуровне – это приемы управления конкретной организацией, системой, отраслью, регионом, направленные на развитие объекта управления, поддержание и улучшение основных параметров его функционирования, повышение конкурентоспособности. Экономические методы на мезоуровне включают: q внутрифирменное планирование – составление и реализация бизнес-плана, целевой программы; q коммерческий расчет - метод ведения хозяйственной деятельности на основе соизмерения затрат и результатов, выраженных в денежной форме; q бюджетирование - процедура составления и принятия бюджетов, последующий контроль за их исполнением. ; q распределение прибыли - разделение чистой прибыли предприятия, компании, акционерного общества на части в виде дивидендов акционерам, вознаграждения менеджерам, работникам, расходов на социальные нужды, капиталовложений на развитие предприятия и т. д. q ценообразование - процедура установления цены на товар или услугу; q анализ хозяйственной деятельности и др. Экономические методы на микроуровне – приемы оказания стимулирующего воздействия на персонал предприятия, группу лиц, конкретного работника в целях мотивации трудовой деятельности. Экономические методы могут выражаться в: прямой форме – денежная основа проявляется открыто – цены, кредиты, премии; косвенной форме – имеют внестоимостную форму, в них денежная составляющая выражена завуалировано – это оплата питания, обучения, жилищно-коммунальных, транспортных расходов, связи и др. Однако повышение роли экономических методов в системе управления осложняется следующими факторами: кризисные и инфляционные явления в экономике, нестабильность экономического положения, колебания валютного курса и др. 5
Организационно-распорядительные (административные) методы управления - способы оказания субъектом управления прямого административного воздействия на управляемый объект и реализуются в форме: приказов, распоряжений, регламентов, правил, нормативов, инструкций, административных взысканий и др. Организационно-распорядительные методы основаны на принуждении, то есть относятся к способам властной мотивации, которые позволяют заставить людей работать в любом случае, независимо от их интересов, воли, желания. Такая возможность: v обеспечивается авторитетом государства, общества и руководства, v реализуется на основе действующего законодательства, административных указаний, инструкций, распоряжений, норм и правил, взысканий. Необходимым условием применения административных методов управления является правовое обеспечение деятельности предприятия и неукоснительное соблюдение субъектами рынка правовых норм. Формы проявления административных методов управления: обязательное предписание: приказ, распоряжение, запрет; согласительное воздействие: консультация, разрешение, компромисс; рекомендательное воздействие: совет, разъяснение, предложение. Методы организационного воздействия – отражают статику менеджмента, т. е. организационные аспекты управления. Их целью являются формирование оптимальных организационных структур и обеспечение условий эффективного функционирования организационных структур. На основе данной группы методов: распределяются обязанности, полномочия, ответственность; создаются нормативы и инструкции, 6
Рис. 2. Административные методы управления Методы распорядительного воздействия – отражают динамику процесса управления. Эти методы предназначаются для решения многообразных вопросов оперативного характера и предупреждения или корректировки отклонений в процессе управления. Распорядительство – это воздействие руководителя, которое осуществляется путем отдачи приказов и распоряжений, постановки целей и задач, установления ответственности, координации работы и контроля исполнения. В практике современного социального администрирования необходимо: v соблюдать этические нормы и культуру делового общения, этический кодекс специалиста по социальной работе; v поощрять инициативу и самостоятельность работников и клиентов; v развивать творческое отношение к труду и разрешению трудных жизненных ситуаций. Правовое воздействие предполагает, что специалист по социальной работе: Владеет правовыми инструментами профессии, регулирующими соблюдение законных прав, 7 обязанностей и интересов потребителей, а также систему защиты и социального обеспечения
Социально-психологические методы – это совокупность специфических способов воздействия на межличностные отношения и связи в коллективах, социальные процессы, моральные и психологические интересы работников. Социально-психологические методы: ü основываются на создании моральных стимулов к труду, ü воздействуют на личность психологическими приемами в целях превращения экономических и административных норм в долг и внутреннюю потребность работника. Социально-психологические методы реализуются в форме социального развития, морального стимулирования, развития личности и формирования благоприятного социальнопсихологического климата и др. Социально-психологические методы направлены на использование теорий и методик специальных наук (социальной психологии и социологии социальной работы, теории и практики социальных коммуникаций и др. ), направленных на: Ø Активизацию личностного потенциала, Ø Установления продуктивных коммуникаций, Ø Рационального конструирования поведения личности, Ø Оптимизации форм: лидерства, власти, влияния, гармоничного персонального развития, 8
Рис. 3. Социально-психологические методы управления 9
*Исследования социальных психологов свидетельствуют о том, что успех деятельности руководителя организации социальной сферы зависит на 85% от умения работать с людьми и на 15% – от его профессиональных знаний. *Социологи утверждают, что производительность труда может увеличиться примерно в 1, 5 раза или в несколько раз уменьшиться в зависимости от следующих факторов: настроения, желания человека работать и морально-психологической обстановки в коллективе. Главная цель применения социально-психологических методов – это формирование благоприятного социально-психологического климата, а также такого типа организационной культуры, в котором все ее субъекты будут эффективно взаимодействовать. Социальные методы управления – способы, на основе которых осуществляется управление социальными процессами и отношениями в трудовых коллективах, а также с внешней средой – клиентами и другими учреждениями. Объект данной группы методов – клиенты и их социальная среда, группы работников и профессиональная среда. Социальные методы управления включают: методы управления групповыми явлениями и процессами: методы повышения социальной активности, социальное регулирование, социальное нормирование, моральное стимулирование, социальное планирование; методы управления индивидуально-личностным поведением: управление ролевым поведением, внушение, личный пример и создание ориентирующих условий. Психологические методы управления – способы воздействия на психику человека, которые помогают осуществлять управление его поведением и межличностными отношениями в профессиональной и социальной среде. Объект психологических методов управления – это конкретный индивид и (или) малая социальная группа. Психологические способы управления подразделяются на следующие группы: психологическое побуждение к деятельности; гуманизация отношений; формирование и развитие рабочих групп и коллектива; профессиональный отбор , обучение, переобучение и повышение квалификации. 10
Спасибо Вам за внимание !!! ジ
Скачать презентацию Методы управления социальной работой опорная лекция 2013
МУ_ОСА_МСР.pptx