МЕСТО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В СИСТЕМЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
В статье 102 Основ законодательства о нотариате говорится, что по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Для обеспечения доказательств необходимо обосновать нотариусу, что имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.
Понятие обеспечения доказательства не определено в теории нотариального права и процесса. Между тем оно основано на теории доказательств, разработанной в уголовном и гражданском процессах, которая в полной мере применима и к обеспечению доказательств нотариусами.
Заявление об обеспечении доказательств должно содержать указание на: а) доказательства, подлежащие обеспечению; б) обстоятельства, которые должны подтверждаться этими доказательствами; в) основания, по которым требуется обеспечение доказательств.
О времени и месте обеспечения доказательств нотариус извещает другую сторону и заинтересованных лиц, однако их неявка не препятствует выполнению этих действий.
Главным для обеспечения доказательств является предполагаемая возможность утраты ими доказательственного значения в будущем судебном процессе. Основы законодательства РФ о нотариате не дают ответа на вопрос, можно ли обеспечивать доказательства для последующего их представления в третейские суды и международные коммерческие арбитражи
Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа. В этом случае, при возбуждении дела в суде или арбитражном суде, обеспечение доказательств осуществляется самим судом по правилам, установленным гражданским процессуальным (ст. 64 -66 ГПК) и арбитражным процессуальным (ст. 72 АПК) законодательством. Фактический момент возбуждения дела определяется вынесением судьей определения о принятии заявления к своему производству.
Говоря о деятельности по обеспечению доказательств в нотариальном процессе, нельзя не упомянуть о формах доказательств и таких критериях, как "относимость" и "допустимость". Требования к обеспечению доказательств (протоколам осмотра и допроса) должны исходить из критериев, предъявляемых к доказательствам в гражданском и арбитражном судебном процессе.
Важнейшим является требование об относимости доказательств. Нотариус обеспечивает доказательства, которые считает необходимым обеспечить заинтересованное лицо. Поэтому обеспечение доказательств в устной или письменной форме, которые, на взгляд нотариуса, не имеют значения, необоснованно. Поэтому нотариусы при обеспечении доказательств не должны истребовать какие-либо документы в качестве обязательных и при их отсутствии откладывать или приостанавливать совершение обеспечения доказательства. Эта посылка исходит из принципа, установленного в ст. 102 Основ, о том, что имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Поэтому нотариус должен безотлагательно исполнять указанные нотариальные действия.
Несоблюдение нотариусами требования относимости доказательств может привести к ущемлению прав участников нотариального процесса. Во избежание ошибок нотариус при обеспечении доказательств прежде всего должен определить относимость к делу фактов, подлежащих доказыванию. Например, выявить истинную волю лица, наличие прав третьих лиц, что позволит четко определить круг относимых доказательств, которые могут подтвердить или опровергнуть имеющие отношение к будущему судебному делу факты.
Согласно ст. 103 Основ нотариус вправе обеспечивать доказательства путем допроса свидетелей, осмотра письменных и вещественных доказательств, назначения экспертизы. Обеспечение доказательств относится к официальным письменным доказательствам, поскольку эти документы исходят от нотариуса, наделенного государством определенными полномочиями, которые подтверждаются лицензией, приказом о назначении на должность, ИНН.
Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле. Согласно ст. 103 Основ законодательства РФ о нотариате в случае неявки свидетеля по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля для принятия мер, предусмотренных законодательными актами РФ. Применение этих принудительных мер может быть проблематичным, поскольку ГПК, как уже указывалось, прямо не предусматривает досудебного обеспечения доказательств нотариусом.
В соответствии с п. 45 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ о допросе свидетеля в порядке обеспечения доказательств нотариус составляет протокол, в котором указываются: 1) дата и место допроса; 2) фамилия, инициалы нотариуса, производившего допрос, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; 3) сведения о свидетеле в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций; 4) сведения о лицах, участвующих в допросе, в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций; 5) предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний; 6) содержание показаний свидетеля (заданные ему вопросы и ответы на них).
ОСМОТР ПИСЬМЕННЫХ И ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными являются доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
Процессуальное законодательство не указывает электронные доказательства как самостоятельную форму доказательств. Поэтому их можно рассматривать как традиционные доказательства в электронной форме, т. е. как подвиды традиционных доказательств (письменных, вещественных) с последующим их вовлечением в гражданский процесс путем присоединения к соответствующей традиционной форме доказательств.
При обеспечении доказательств нотариусом должны соблюдаться требования о тайне нотариального действия, предусмотренного ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В связи с этим тайна переписки, предусмотренная ст. 23 Конституции Российской Федерации, защищается от нарушения ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Поскольку обеспечение доказательств производится нотариусом по правилам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, то предоставление нотариусу сведений, касающихся личной переписки граждан, для обеспечения доказательств аналогично предоставлению их суду.
При производстве осмотра письменных и вещественных доказательств составляется протокол, в котором указываются: 1) дата и место производства осмотра; 2) фамилия, инициалы нотариуса, производящего осмотр, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; 3) сведения о заинтересованных лицах, участвующих в осмотре, в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций; 4) обстоятельства, обнаруженные при осмотре. Протокол подписывается участвующими в осмотре лицами, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса.
НАЗНАЧЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ О назначении экспертизы нотариус выносит постановление, в котором указываются: 1) дата вынесения постановления; 2) фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; 3) сведения о лице, по просьбе которого назначается экспертиза, в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций; 4) вопросы, по которым требуется заключение эксперта; 5) наименование экспертного учреждения, которому поручается производство экспертизы. Если производство экспертизы поручается конкретному лицу, то указываются его фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и должность. Постановление подписывается нотариусом и скрепляется его печатью.
Обеспечение доказательств в Интернете — самое интересное нотариальное действие, с которым приходится сталкиваться на практике. Это действие не очень распространено, о нем мало знают, но, тем не менее, периодически за его совершением в нотариальную контору обращаются юристы, патентные поверенные, адвокаты, юрисконсульты и граждане.
В отличие от действующего законодательства, проект ФЗ «О нотариате и нотариальной деятельности» в ст. 248 предусматривает процедуру проведения осмотра письменных или вещественных доказательств, добровольно представленных лицами, которые ими обладают, или размещенных в электронном виде в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", на общедоступных сайтах.
Сайт осматривается нотариусом, в протоколе указывается, в какой последовательности был произведен осмотр, в чернобелом или цветном варианте распечатаны страницы Интернета и количество экземпляров. После чего распечатанные страницы сайта сшиваются, указываются применяемые технические средства и их возможности: тип процессора, оперативная память, программы осуществления доступа, интернет-провайдер. В заключении отмечается, что протокол составлен в трех экземплярах, один из которых остается у нотариуса, а два других выданы сторонам, при этом протокол подписывает заявитель.
Практически всегда без извещения заинтересованных лиц производится осмотр информации, находящейся в сети Интернет, так как в случае их уведомления существует большая вероятность утраты информации, ее уничтожения или искажения. Поэтому определенно можно утверждать, что все случаи, связанные с обеспечением доказательств в сети Интернет, являются не терпящими отлагательства. Практика последних лет показывает, что суды принимают такие документы, а сам факт оспаривания доказательства по причине не извещения стороны судом отклоняется. В протоколе нотариус должен специально указать, по какой причине обеспечение доказательств совершено без извещения заинтересованных лиц. И такое указание должно быть тщательным образом мотивировано.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Скачать презентацию МЕСТО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В СИСТЕМЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Тема 14 Обеспеч-е доказ-в.ppt