Местное самоуправление
Термин n Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.
Местное самоуправление Функции органов n Принципы n Органы n Полномочия n Основы деятельности n
Функции органов 1. 2. 3. 4. 5. 6. Обеспечение участия населения в решении местных дел Управление муниципальной собственностью Обеспечение развития управляемой территории Охрана общественного порядка на управляемой территории Защита интересов и прав местного самоуправления Обеспечение потребностей населения в различных услугах
Принципы 1. 2. 3. 4. Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления Соразмерность полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам
Органы 1. 2. 3. 4. Представительные органы – собрания представителей Собрание, сходы граждан Главы местного самоуправления Местная администрация
Полномочия 1. 2. Собственные Переданные государством
Основы деятельности 1. 2. 3. Территориальная Организационная Экономическая и финансовая
Правовая основа местного самоуправления 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Конституция Российской Федерации Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации Федеральные конституционные законы Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации Указы и распоряжения Президента Российской Федерации Постановления Распоряжения Правительства Российской Федерации Иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации Уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан Иные муниципальные правовые акты
Конституционные гарантии правомочий местного самоуправления Конституция РФ устанавливает : n Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти ( ст. 12); n Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (ст. 131); n Изменение границ территорий , в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий (ст. 131); n Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают налоги и сборы (ст. 132).
Конституция РФ гарантирует (ст. 133) Судебную защиту нарушенных прав местного самоуправления; n Компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти; n Запрет на ограничение прав местного самоуправления. n