Местное самоуправление при Екатерине II
Правовая основа Учреждение о губерниях (1775) Жалованная грамота городам (1785) Жалованная грамота дворянству (1785)
Территориальная организация Число губерний увеличено с 23 до 51 Во главе губерний – генерал губернаторы Действительное управление было возложено на губернаторов и на губернские правления
Административно полицейские Финансово хозяйственные Судебные Группы должностных лиц и учреждений губерний
Органы самоуправления Административно-полицейские: губернатор, губернское правление и Приказ общественного призрения Финансово-хозяйственные: казенная палата во главе с вице-губернатором Судебные: палаты уголовного и гражданского суда, Верхний земский суд, Губернский магистрат, Верхняя и Нижняя расправы
«Настоящие городовые обыватели» Гильдейское купечество «Посадские» Городское население «Именитые граждане» Цеховые ремесленники Иногородние и иностранцы Городское население делилось на 6 разрядов, заносимых в городскую обывательскую книгу
Органы городского самоуправления Городской магистрат Общая городская Дума Шестигласная Дума Собрание городского населения
Шестигласная Дума • обеспечение городского населения продовольствием • предотвращение ссор и тяжб города с окрестными городами и селениями • охрана порядка • обеспечение города необходимыми припасами • охрана городских зданий, строительство нужных городу пло щадей, пристаней, амбаров, агазинов м • увеличение городских доходов; разрешение спорных вопросов, возникавших в цехах и гильдиях.
Собрание городского населения • выборы городского головы, заседателей губернского магистрата, старост и депутатов; • представление губернатору своих соображений о нуждах города; • издание постановлений; • подготовка ответов на предложения губернатора; • исключение из городского населения граждан, опороченных по суду.
Заложены основы местного самоуправления которые во многом определили его структуру вплоть до II пол. XIX века Отсутствие самостоятельности выборных органов Тесная взаимосвязь учреждений с сословным строем