Местное самоуправление понятие сущность функции назначение Конституционно-правовое регулирование

Местное самоуправление: понятие, сущность, функции, назначение. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в РФ.

план l l 1) Понятие, функции, принципы местного самоуправления. 2) Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в РФ.

Местное самоуправление l система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. Более широкое понятие местного самоуправления подразумевает право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения[

Структура органов местного самоуправления Органы местного самоуправления- избираемые непосредственно Населением и (или) образуемые представительным органом Муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Представительный орган муниципального образования Глава муниципального образования Местная администрация (исполнительно -распорядительный орган муниципального образования Контрольный орган муниципального образования Иные органы местного самоуправления

Функции местного самоуправления Обеспечение участия населения в вопросах местного значения. Обеспечение развития территории. Управление муниципальной собственностью Охрана общественного порядка. Защита интересов и прав местного самоуправления. Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

Принципы местного самоуправления Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения. Организационное обособление местного самоуправления в системе управления. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления. Соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам.

Формы регулирования Формы Государственного регулирования Законодательное регулирование Государственная поддержка Экономическое регулирование Государственные гарантии прав Контроль и надзор

Экономическое регулирование l l l Местного самоуправления осуществляется путем наделения его собственностью и финансовыми средствами, через использование механизмов налогового и бюджетного регулирования. Органы государственной власти обязаны создавать необходимые условия для становления и развития местного самоуправления. Государственная поддержка – местного самоуправления осуществляется посредством соответствующих федеральных и региональных программ.

Виды полномочий органов местного самоуправления Полномочия по решению вопросов местного значения Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий Право решать иные вопросы прямо перечисленные в статьях 14. 1, 15. 1 и 16. 1 ФЗ № 131 Право участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий Право решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления

Состав правовой базы местного самоуправления РФ Конституция РФ Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления В РФ» Указы и распоряжения Президента РФ, постановления И распоряжения Правительства РФ, иные федеральные правовые акты Конституции (уставы) субъектов РФ, законы и иные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ Уставы муниципальных образований, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, правовые акты органов И должностных лиц местного самоуправления