МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Местное самоуправление 1. 2. 3. Понятие и теории местного самоуправления Модели местного самоуправления Основные тенденции развития местного самоуправления в современном мире
Местное самоуправление - социально-политический институт, предназначенный для упорядочения, гармонизации, согласования действий и взаимоотношений участников социального общения
Основное предназначение местного самоуправления - целенаправленное управленческое воздействие на определенные общественные отношения в целях их нормализации, приведения в соответствие с заданными параметрами
Общинное саморегулирование - форма социальной организации индивидуумов на территориальной основе, обусловленная культурно-национальными особенностями, осуществляющая решение задач, возникающих в процессе функционирования сообщества
Идеи общинного саморегулирования и местного самоуправления • • Теория свободной общины Хозяйственная теория Теория социального обслуживания Государственная теория самоуправления
Европейская Хартия о местном самоуправлении (1985) закрепила принцип субсидарности: • нет смысла передавать наверх вопросы, которые можно решать на низовых уровнях управления • местным сообществам нужно доверять как можно больше управленческих задач, • вмешательство государства требуется только там, где без него не обойтись
Европейская хартия о местном самоуправлении (1985) местное самоуправление государственный институт гражданского общества
Современные модели местного самоуправления • Англосаксонская (Великобритания, США, Канада, Австралия) • Континентальная (Франция, Италия, Испания, Бельгия) • Смешанная (Австрия, Германия, Япония) • Советская (СССР, некоторые социалистические государства)
Тенденции развития местного самоуправления Актуализируется проблема формирования местных бюджетов Рост влияния исполнительной власти Трансформация функций местного самоуправления Эффект бесплатного потребления Передача полномочий из центра на места не связана с демократизацией Видоизменение территорий