Меры государственной поддержки внешнеэкономической деятельности. Реализация Соглашения между

Меры государственной поддержки внешнеэкономической деятельности. Реализация Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Пензенской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере г. Пенза, 2016 г.

КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТЫ О РОССИЙСКОМ ЭКСПОРТЕ Экспорт товаров в январе – декабрь 2014 г. , всего = 497, 2 млрд долл. США Экспорт товаров в январе – декабрь 2015 г. , всего = 343, 4 млрд долл. США Январь – декабрь 2014 г. Январь – декабрь 2015 г. • доля несырьевого экспорта 51, 5% • доля несырьевого экспорта 54, 5% или 256, 2 млрд долл. США или 187, 3 млрд долл. США ( - 26, 9 % к 2014) • доля сырьевого 48, 5% • доля сырьевого 45, 5% или 241 млрд долл. США или 156, 1 млрд долл. США(- 35, 2 % к 2014) Сырьевой Несырьевой 5 1 , 5 % 45, 5% 54, 5% 48, 5 % 2

Инструменты государственной поддержки экспорта Страховая и гарантийная Экспортное финансирование, поддержка экспорта Экспортное финансирование агент по выдаче государственных В 2015 г. объем поддержанного В 2015 г. предоставлено гарантий на поддержку экспорта экспорта составил 6, 57 млрд. экспортных кредитов в объеме В 2015 г. предоставлено экспортных долл. США 25, 6 млрд. руб. кредитов в объеме 27, 7 млрд. руб. МПК Торговые Проектная Программа Устранение Единый портал деятельность торговых внешнеэкономической Региональные центры поддержки экспорта представительства бизнес-миссий информации, ограничений и Российской Федерации Российский экспортный Региональные в иностранных каталог, интегрированные сайты торговых центры государствах представительств Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности отечественных компаний за рубежом 3

ЭКСПОРТЕРЫ И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ Нефинансовые меры поддержки внешнеэкономической деятельности, реализуемые Минэкономразвития России Продвижение проектов российских компаний в рамках деятельности межправительственных комиссий 117 МПК Операционная деятельность торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах 55 торговых представительств Бизнес-миссии Минэкономразвития России 54 бизнес-миссий в 31 страну 2015 г. Информационное взаимодействие - Организация обучающих семинаров по тематике ВЭД в субъектах Российской Федерации В 2016 г. – 31 мероприятие в 29 субъектах РФ - Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети «Интернет» (ved. gov. ru) и российский экспортный каталог (export. gov. ru) Отмена барьеров по доступу российских товаров на рынки иностранных государств В 2015 г – 22 барьеров на сумму 815 млн. долл США Региональная инфраструктура поддержки экспорта 35 Центров поддержки экспорта, 52 Региональных интегрированных центра Проектная деятельность Минэкономразвития России 770 проектов компаний (из них - 355 проектов региональных компаний) 4

Торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество России с иностранными государствами Ø Основная цель – развитие двухстороннего экономического сотрудничества Ø 117 межправительственных комиссий/комиссий высокого уровня в том числе: Ø со странами СНГ – 16 Ø со странами Европы - 33 Ø Со странами Азии, Африки и Австралии – 52 Ø Со странами Северной и Южной Америки - 16 Межправительственная комиссия Встреча сопредседателей Рабочие группы МПК По энергетике По транспорту По АПК Другие инновациям 5

ТОРГОВЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ В настоящее время система торговых представительств включает: • Торговые представительства Российской Федерации в 55 странах, в том числе Ø В Европе – 20 Ø В Азии , Африке и на Ближнем Востоке – 16 Ø В Северной и Южной Америке – 6 Ø В странах СНГ – 13 • Постоянные представительства при 2 международных организациях 6

Возможности торговых представительств по реализации внешнеэкономической деятельности субъектов РФ Содействие в организации Консультационная презентаций помощь и официальных визитов Содействие Торговое выставочно- Информационная представительство ярмарочной поддержка Российской деятельности Федерации субъектов РФ Содействие региональным в организации центрам и проведении поддержки бизнес-миссий экспорта Поддержка в рамках работы МПК 7

Бизнес-миссии Минэкономразвития России Ø В 2015 году проведено 54 бизнес-миссии в 31 стране Ø В 2016 году запланировано 69 бизнес-миссий в 46 странах Этапы реализации бизнес-миссии I Формирование годовой программы бизнес-миссий Минэкономразвития Перечень стран и тематик бизнес-миссий России Предложения по бизнес-миссиям II Подготовка бизнес-миссии Субъекты РФ Подготовка Плана-графика реализации бизнес-миссии Подписание соглашения о взаимодействии при реализации бизнес-миссии III Организация и проведение бизнес-миссии Торговые Информация о проектах компаний регионов представительства Компании- Поиск партнеров, предварительные переговоры, орг. -тех. поддержка, решение АО «ЭКСАР» о финансировании резиденты субъектов РФ IV Мониторинг результатов бизнес-миссии Оценка деятельности торгпредств Мониторинг результатов бизнес-миссии 8

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ www. ved. gov. ru Портал внешнеэкономической информации - единственный государственный интернет ресурс, который объединяет на своей площадке информацию в части ведения внешнеэкономической деятельности, информацию от торгпредств и от региональных центров поддержки экспорта 55 сайтов торговых представительств http: //***. ved. gov. ru На сайтах торгпредств представлена актуальная информация о стране пребывания для российского бизнеса и регионов http: //export. gov. ru Российский экспортный каталог – это « электронная ярмарка» российских товаров и услуг для зарубежных партнеров 9

Отмена барьеров по доступу российских товаров на рынки иностранных государств В 2015 г. – отменено 22 ограничительные меры. Сумма предотвращенного ущерба более 815 млн. долл. США. Выявлено 35 новых ограничительных мер. Сумма возможного ущерба примерно 1 млрд. долл. США. • Мониторинг расследований в отношении Виды ограничительных мер импорта товаров из России, а также • Антидемпинговые Минэкономразвития вводимых ограничительных мер России • Переговоры по отмене барьеров процедуры • Консультирование российских участников ВЭД • Защитные процедуры • Таможенно-тарифное регулирование • Информирование об ограничительных мерах, Российские действующих в иностранных государствах, • Субсидии и компании о начале расследований в отношении компенсационные меры российской продукции • Технические барьеры в торговле • Санитарные • Информирование о начале расследований Торговые в отношении российской продукции и фитосанитарные меры представительства • Сбор информации о текущей ситуации на рынке • Другие нетарифные меры 10

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Региональный центр координации Региональный интегрированный центр поддержки экспортно (ранее - Европейский ориентированных субъектов малого Информационный Консультационный и среднего предпринимательства (Корреспондентский) Центр) 35 ЦПЭ 52 РИЦ Ø Содействие субъектам МСП Ø Содействие при выходе в установлении и развитии и продвижении товаров взаимовыгодного делового, технологического и научного (работ, услуг) экспортно сотрудничества с зарубежными ориентированных субъектов МСП партнерами посредством европейской на международные рынки сети поддержки предпринимательства Enterprise Europe Network В 2015 году из федерального бюджета выделено 191, 304 млн. выделено 180, 380 млн. рублей 32 рублей 25 субъектам Российской субъектам Российской Федерации на создание и обеспечение создание и обеспечение деятельности центров поддержки РИЦ экспорта 11

Соглашение о взаимодействии во внешнеэкономической сфере Зачем нужно Соглашение? • 1 Определяет основные направления взаимодействия между Минэкономразвития России и субъектом Российской Федерации во внешнеэкономической сфере • 2 Определяет действия Сторон, направленные на реализацию конкретных внешнеэкономических мероприятий и проектов субъекта Российской Федерации • 3 Является формальным основанием для запуска работы по формированию «паспортов» внешнеэкономических проектов субъекта и их совместной реализации Направления взаимодействия 62 Соглашения между Минэкономразвития России и 355 утвержденных высшими исполнительными органами паспортов региональных государственной власти субъектов РФ о внешнеэкономических взаимодействии во внешнеэкономической сфере проектов Принцип «одного окна» Распределение утвержденных паспортов проектов Региональная Минэкономразвития администрация России «веерные» 156 страновые 199 12

Проектная деятельность Минэкономразвития России Соглашение между Минэкономразвития России и субъектами РФ о взаимодействии во внешнеэкономической сфере Паспорт внешнеэкономического проекта региональной компании План-график реализации проекта с участием торговых представительств, региональной администрации, Минэкономразвития России Мониторинг реализации проекта 13

Виды региональных проектов Проекты, связанные с выходом Региональные проекты по региональных компаний на привлечению инвестиций в внешние рынки (экспорт) субъект Российской Федерации Региональные проекты Содействие в привлечении иностранных резидентов в промышленные и научные парки, в ОЭЗ 14

Проекты, связанные с выходом региональных компаний на внешние рынки (экспорт) Роль торгового Роль региональной компании Роль администрации субъекта Роль Минэкономразвития представительства РФ России Доведение информации о Подготовка презентационных Выявление проектов региональных Содействие при разработке компании до потенциальных материалов компаний паспорта проекта контрагентов Формирование требований Помощь при разработке паспорта Общая координация реализации Содействие в участии в выставочно- к потенциальным контрагентам проекта проекта ярмарочных мероприятиях в стране Участие в запланированных бизнес- Поддержка проекта на уровне Мониторинг реализации проекта пребывания миссиях и переговорах администрации субъекта РФ Поиск потенциальных партнеров, Мониторинг реализации проекта; установление контактов Оценка результативности Консультирование по вопросам реализации проекта ведения бизнеса, преодоления барьеров в ВЭД в стране пребывания Содействие в установлении контактов с ассоциациями предпринимателей и консалтинговыми фирмами в стране пребывания Содействие в установлении контактов с органами власти в стране пребывания Экспортные проекты Критерии отбора экспортных проектов региональных компаний Ø Наличие Соглашения между Минэкономразвития России и высшим Рынок сбыта не Страна – партнер определена исполнительным органом государственной власти субъекта РФ определен о взаимодействии во внешнеэкономической сфере (задействованы все Ø Существенный объем работы торгового представительства торгпредства, либо по реализации проекта торгпредства определенного региона) Ø Поддержка проекта администрацией субъекта РФ Ø Экономическая и/или социальная значимость проекта для региона 15

Проекты, направленные на привлечение инвестиций в субъект Российской Федерации Роль торгового Роль региональной компании Роль администрации субъекта Роль Минэкономразвития представительства РФ России • Распространение в стране • Подготовка презентационных • Помощь при разработке • Содействие при разработке пребывания информации об материалов паспорта проекта, паспорта проекта инвестиционном потенциале • Формирование требований к определение соответствия • Экспертная оценка проекта субъекта РФ потенциальным инвесторам проекта критериям • Общая координация • Содействие в участии в • Участие в запланированных • Поддержка проекта на реализации проекта соответствующих деловых бизнес-миссиях и переговорах уровне администрации • Мониторинг реализации мероприятиях в стране субъекта РФ проекта пребывания • Мониторинг реализации • Поиск потенциальных проекта инвесторов, установление • Оценка результативности контактов реализации проекта Инвестиционные проекты Требования к инвестиционному проекту Ø Четкое описание стадий реализации проекта, в том числе возможных рисков Инвестор не определен Работа с конкретным Ø Прозрачная структура финансирования проекта, в том (задействованы все инвестором числе возможное наличие государственных гарантий торгпредства, либо Ø Рассчитанные показатели инвестиционной торгпредства привлекательности проекта определенного региона) Ø Социальная значимость проекта для региона Ø Соответствие проекта стратегии и приоритетам развития региона Ø Наличие документации по проекту, в том числе технического задания и бизнес-плана, финансовой модели под бизнес-план, документации на земельный участок, справки о наличии объекта инвестирования и объектов инфраструктуры 16

Перечень материалов компании для оформления паспорта проекта Экспортные проекты Инвестиционные проекты - паспорт проекта (типовая форма) - информационная карта компании (типовая форма, кроме пунктов 8, 9, 10, 11 (типовая форма) и 12) - презентации на русском и английском - дополнительная информация к паспорту языках с описанием компании и инвестиционного проекта (типовая форма) выпускаемой продукции (в формате pdf или powerpoint) - бизнес-план и финансовая модель проекта; - коды ТН ВЭД и копии международных сертификатов на продукцию, планируемую - презентации на русском и английском к экспорту языках, содержащие информацию о компании–инициаторе проекта, описание - письма-обращения руководства и цели проекта, преференции для компании к потенциальным иностранным иностранных инвесторов и пр. (в формате партнерам на русском и английском pdf или powerpoint) языках с краткой презентацией, указанием профиля деятельности компании, а также - письма-обращения руководства информацией о назначении и основных компании к потенциальным иностранным характеристиках выпускаемых изделий инвесторам на русском и английском и пр. языках с краткой презентацией, указанием профиля деятельности компании и пр. 17

Паспорт проекта Паспорт внешнеэкономического проекта – документ, определяющий взаимодействие региональной администрации, компании, Минэкономразвития России и торгового представительства по реализации внешнеэкономического проекта компании. ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ПАСПОРТ ПРОЕКТА ПЛАН-ГРАФИК КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 18

Паспорт проекта • Наименование проекта • Название организации (заказчика) • Страна реализации проекта • Иностранный партнер (в случае наличия) • Описание проекта (подробное описание цели проекта) • Ожидаемые меры поддержки со стороны торгового представительства в реализации проекта • Срок реализации проекта • Основные события (вехи) проекта • Оценочная стоимость проекта • Ответственные лица и их контактные данные • от компании • от региональной администрации • от торгового представительства • от странового департамента 19

Паспорт проекта Разработка плана-графика (комплексного плана) мероприятий • Ответственный исполнитель • Вид поддержки • Мероприятие • Описание • Плановый и фактический сроки исполнения мероприятия • Результат • Выполнение Результат (промежуточный или окончательный), направленный на достижение целей проекта, является ключевым событием проекта, имеющим следующие характеристики: - имеет нулевую длительность; - должен быть важным (значимым, ключевым); - должен быть однозначно сформулирован с точки зрения его достижения (0% или 100%). 20

Проектная логика ПРОЕКТ, ПРЕТЕНДУЮЩИЙ НА ПОДДЕРЖКУ СО СТОРОНЫ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, ДОЛЖЕН СООТВЕТСТОВАТЬ ЧЕТЫРЕМ ОСНОВНЫМ КОМПОНЕНТАМ 1. Цель проекта приводит к конкретному оцениваемому количественному результату; 2. Цель проекта соответствует как минимум одной из внешнеэкономических задач (поддержка экспорта; модернизация, инновации, привлечение ПИИ; повышение инвестиционной привлекательности); 3. Результат проекта соответствует поставленной цели проекта; 4. Актуальность и социально-экономическая значимость проекта подтверждена региональной администрацией Отсутствие хотя бы одного компонента НЕ ПРИВОДИТ к формированию паспорта проекта. 21

Проектная логика РОЛЬ ТОРГПРЕДСТВА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА РЕАЛИЗАЦИЯ ПАСПОРТА ПРОЕКТА ПРЕДПОЛАГАЕТ УЧАСТИЕ ТОРГПРЕДСТВА НА ВСЕХ СТАДИЯХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОЕКТА ПРЕДПРОЕКТНАЯ СТАДИЯ • консультирование (по вопросам участия в • маркетинг (обзор рынка); тендерах; по вопросам подготовки в • консультирование (по вопросам ведения бизнеса тендерах; по юридическим, др. вопросам); и т. д. ); • продвижение (продвижение, поддержка, • продвижение (распространение информации о «лоббирование» проекта в органах компании, подготовка перечня значимых государственной власти страны выставочно-ярмарочных мероприятий); пребывания); • сопровождение (подготовка программы делового • сопровождение (организация/содействие в визита; обеспечение участия представителей организационно-техническом органов гос. власти и деловых кругов страны обеспечениивизитов, бизнес-миссий, пребывания и др. ) переговоров, визитов) ПОСТПРОЕКТНАЯ СТАДИЯ • Сопровождение • Мониторинг 22

Соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Воронежской области Направления взаимодействия 21 ноября 2012 года - Соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Пензенской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере Принцип «одного окна» Департамент координации, развития и Министерство экономики регулирования внешнеэкономической Пензенской области деятельности Минэкономразвития России Утверждено 13 паспортов 3 ЭКСПОРТНЫХ ПРОЕКТА внешнеэкономических проектов 5 ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ компаний Пензенской области Распределение паспортов проектов по странам "Веерные" 1 Узбекистан 1 1 Таджикистан 1 Турция 3 Дания 2 Марокко 3 Индия 1 Норвегия 23

Отраслевая разбивка паспортов проектов 24

Типичные недочеты при разработке паспортов проектов Ø Недостаточный уровень информированности компаний Ø Неадекватная оценка возможностей компании при реализации экспортной деятельности Ø Отсутствие экспортной стратегии компании Ø Трудности при планировании результата проекта Ø Нежелание и неготовность компаний к участию в выставках и ярмарках в РФ и за рубежом Ø Некачественные презентационные материалы компаний (отсутствие англоязычной версии) Ø Неготовность компании к выездам за рубеж для встречи с потенциальными партнерами 25

Примеры реализации региональных паспортов проектов «Веерные» (маркетинговые) проекты Индивидуальные ( «страновые» ) проекты • ООО "Центр корпоративной медицины» • Продвижение продукции ОАО «КНИИТМУ» (Томская область), результат - создано (комплексной системы экстренного оповещения совместное российско-азербайджанское населения об угрозе возникновения чрезвычайных предприятие, сферой деятельности которого ситуаций) на рынки стран СНГ (Калужская область); является оказание услуг в области охраны труда и промышленной медицины и открыта • Поиск рынков сбыта фиброцементной продукции аккредитованная испытательная лаборатория; ОАО «Лато» в странах СНГ и Европы (Республика • ООО "Инвест Пенза» (Пензенская область), Мордовия); результат - завершение в мае 2015 года строительства завода по производству бетона. • Продвижение продукции ЗАО «Липецкое (инвестиционный проект) станкостроительное предприятие» (станки • поставка заводом «Авто. Лик» (Нижегородская плоскошлифовальные) на внешние рынки (Липецкая область) автомобилей специального назначения область); для нужд МВД, МЧС и Национальной гвардии Республики Казахстан (стоимость контракта - • Поиск ООО «КРЕЗОЛ» рынков сбыта реагентов для 23 млн. рублей. ); нефтяной промышленности (Республика • Создание биофармацевтического кластера на Башкортостан) и др. базе ОЭЗ РУ ППТ «Тербуны» и организация контрактного производства лекарственных препаратов на мощностях ЗАО «Рафарма» (Липецкая область) и др. 26

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 27