Менеджмент Модуль 2 Загальні функції менеджменту Тема 9

Менеджмент Модуль 2: Загальні функції менеджменту Тема 9. Контролювання як загальна функція менеджменту

Тема 9. Контролювання як загальна функція менеджменту (1/-) l l Поняття контролювання та його місце в системі управління Принципи і цілі функції контролювання Етапи процесу контролювання Модель процесу контролювання l l l 2 Процес контролю Зворотній зв'язок при контролі Види управлінського контролювання

Поняття контролю та його місце в системі управління l Функція контролю – виявлення відповідності діяльності та її результатів встановленим орієнтирам l Під контролем у найбільш загальному вигляді розуміють l управлінську діяльність, l спрямовану на визначення поточного стану системи управління організації та процесів, що в ній відбуваються, l з метою виявлення можливих відхилень від заданого режиму функціонування 3

4 Класифікація видів контролю у сфері державного управління

Принципи і цілі функції контролю 5 1. Стратегічна спрямованість контролю 2. Орієнтація на результати 3. Відповідність справі 4. Своєчасність контролю 5. Гнучкість контролю 6. Простота контролю 7. Економічність контролю

Етапи процесу контролю 6 l l l Встановлення стандартів стану та функціонування керованої системи Оцінка поточного стану керованої системи та процесів, що в ній відбуваються, з метою виявлення можливих відхилень Усунення виявлених відхилень (приведення керуючої систем до стану, що відповідає стандартам)

Модель процесу контролю Порівняння реального виконання зі стандартом Чи досягнуто стандарту? Так Нічого не робити Зворотній зв'язок при контролі Ні Цілі Процес контролю Стандарт Вимір реального виконання Чи є припустимим відхилення? Так Нічого не робити Ні Так Чи припустимим стандарт? Ідентифікувати причину відхилень Ні Перегляд стандарту 7 Коригування діяльності

Види управлінського контролю За материалами д. т. н. , проф. Рача В. А. Мониторинг стратегии развития и проектов ее реализации Запорожье, 28 -29 апреля 2009 года © Rach V. , 2009 8

і Термины, используемые как синонимы 9 Контроль, мониторинг, проверка, аудит, диагностика, анализ, оценивание © Rach V. , 2009

і Модель классификации терминов Методология 10 Контроль Метод (путь) Проверка Диагностика, оценка Инструментарий © Rach V. , 2009

і Контроль 11 Методологическая функция деятельности (человека, органа власти, СХД и др. ) предусматривающая получение новой информации о состоянии объекта для принятия целеопределенного управленческого решения © Rach V. , 2009

і Проверка 12 Методическая функция деятельности реализующая методологическую функцию контроля путем установления путей и выбора инструментария диагностики и оценки © Rach V. , 2009

і Диагностика 13 Инструментальная исследовательская функция деятельности используемая при реализации проверки, предусматривающая распознавание и определение характера и сути явлений, признаков и их взаимных откликов в объекте контроля © Rach V. , 2009

і Оценка 14 Инструментальная функция деятельности используемая при реализации проверки, предусматривающая целевое сравнение полученной при диагностике информации с комплексом явных и неявных стандартов, планов, установок и т. д. © Rach V. , 2009

і Модель цикла контроля Цель 15 Контроль - установление цели и вида контроля Проверка - установление путей и выбор инструментария диагностики и оценки Информация для принятия управленческого решения Диагностика, оценка- реализация установленной цели © Rach V. , 2009

і Аудит 16 Вид контроля проводимый независимыми по отношению к объекту экспертами с целью убедиться в том, что та или иная деятельность в объекте (или с объектом) развивается в правильном направлении Например: - выполняемая работа обеспечивает достижение целей организации; - предпринимательская деятельность ведется в интересах акционеров; - работы выполняются эффективно, с учетом прошлых успехов и неудач © Rach V. , 2009

і Мониторинг 17 (Лат. напоминающий, надзирающий) Вид непрерывного контроля проводимый связанными с объектом экспертами на протяжении всего жизненного цикла с целью принятия управленческого решения по предупреждению и предотвращению проблем на ранних стадиях их появления путем отслеживания формирования и изменения выбранных показателей © Rach V. , 2009

і Модель процесса мониторинга 18 Показатели, дающие представление о развитии План Работа Принятие решения по пересмотру плана работ Результаты Диагностика Информация о характере и сути явления в объекте контроля МОНИТОРИНГ Отчет о сравнении информации с планом Оценка © Rach V. , 2009

і Мониторинг: 19 - рассматривает не процесс реализации плана (стратегии, проекта) развития, а сам процесс развития; - не отслеживает выполнение или невыполнение отдельных заданий, предусмотренных планом; - отслеживает процесс формирования выбранных показателей развития для получения общей картины развития. © Rach V. , 2009

Види управлінського контролю 20 l l Державний контроль – функція державного управління, яка передбачає отримання нової інформації щодо рівня відповідності стану об’єкта державного контролю шляхом реалізації процесу перевірки Перевірка органами державного контролю – цілевизначений процес встановлення рівня відповідності стану об’єкта державного контролю Конкретизуються Сфера встановлення відповідності Ресурс перевірки Аудит обраному напряму незалежний експерт Моніторинг планам пов’язаний експерт Нагляд нормативним документам незалежний інспектор Ревізія правовстановлюючим нормативним документам та вимогам до стану збереження фінансових і майнових цінностей незалежний ревізор

Види управлінського контролю 21 l Основні інструменти адміністративного контролю l l l Бюджетний контроль Управлінський (адміністративний аудит) Статистичне спостереження Особисте спостереження Доповіді Наради