Медицинское право А С Кузнецова ПОНЯТИЕ И

Медицинское право А. С. Кузнецова

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА ПРАВО - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения. ПРАВООТНОШЕНИЕ - разновидность общественного отношения, возникающую на основе правовых норм в случае наступления предусмотренных законом юридических фактов.

Субъект, или участник, правоотношения - это лицо, у которого в рамках правоотношения возникают субъективные юридические права или обязанности. Правоспособность - это способность лица иметь права и нести обязанности. Дееспособность - это способность лица самостоятельно, по своему усмотрению, осуществлять свои права и обязанности. Деликтоспособность - это способность лица нести предусмотренную законом ответственность за совершенные правонарушения.

Объект правоотношения материальные или нематериальные блага, ценности, по поводу которых складывается правоотношение. К таким объектам относят: Ø материальные объекты - имущество, деньги, ценные бумаги, другие предметы материального мира; Ø нематериальные блага - объекты духовного творчества (произведения науки, искусства, литературы); Ø личные неимущественные блага - такие, как жизнь, здоровье, честь, деловая репутация, свобода и безопасность, неприкосновенность частной жизни и т. п. ; Ø действия лица или результаты таких действий (участие в выборах, дача свидетельских показаний, оказание услуг и т. д. ).

Юридические факты обстоятельства, жизненные события или действия, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение конкретных правовых отношений. подразделяют на: события и действия. СОБЫТИЯ - это юридически значимые факты, которые возникают независимо от воли человека ДЕЙСТВИЯ - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли людей. могут быть разделены на: правомерные (соответствующие закону) неправомерные (нарушающие закон).

Правонарушение и юридическая ответственность. Объектом правонарушения являются отношения, на которые посягает правонарушитель. К элементам объективной стороны правонарушения относятся: ü причинная связь между деянием и наступившими последствиями; ü причиненный вред.

Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой: ü нарушение правопорядка, ü уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, ü стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ü ущемление их субъективных прав.

Правонарушение и юридическая ответственность Субъективная сторона правонарушения деликтоспособностью правонарушителя связана с (в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. ) Деликтоспособность связана с определенным возрастом субъекта, совершившего противоправные действия (уголовная наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14 лет, административная - с 16 лет и т. д. ).

Юридическая ответственность негативная реакция государства на совершение правонарушения в виде применения к виновному лицу мер государственного воздействия. Она выражается в необходимости для правонарушителя претерпевать неблагоприятные для него лишения или ограничения личного или имущественного характера (лишение свободы, арест, штраф, конфискация имущества и др. ). Юридическая ответственность представляет собой один из видов государственного принуждения, наряду с принудительнообеспечительными мерами (обыск, выемка, наложение ареста на имущество) и мерами защиты.

Меры защиты это государственно-властная, принудительная деятельность, направленная на осуществление восстановительных задач. Виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушений в гражданском праве- на восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности (признание сделки недействительной , реальное исполнение договорных обязательств и другие ; в семейном праве - отобрание детей без лишения родительских прав, взыскание алиментов; в административном праве- взыскание налогов и другие, в трудовом праве-восстановление на работе незаконно уволенных и другие

Виды правонарушений Наиболее опасными для общества являются преступления противоправные деяния, предусмотренные уголовным законом (уголовные правонарушения). Преступления посягают на наиболее значимые общественные отношения, причиняют значительный ущерб.

Виды правонарушений ПРОСТУПКИ Административные правонарушения - это посягательства на государственный или общественный порядок, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права. Гражданско-правовые нарушения - это посягательства на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. Дисциплинарные правонарушения - это посягательства на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и иных организаций.

Понятие медицинского права право об охране здоровья граждан представляет собой самостоятельную комплексную отрасль права, систему нормативных актов или норм, регулирующих организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и оказанием лечебнопрофилактической помощи гражданам.

Источники медицинского права –это система определенных внешних форм, содержащих нормы, регулирующие общественные отношения по поводу охраны здоровья граждан. источники права: Ø нормативные акты, акты высшей юридической силы, Ø принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, Ø обычай, Ø судебный прецедент

ИЗ ИСТОРИИ МЕДИЦИНСКОГО ПРАВА v Вавилонские Законы царя Хаммурапи (около 1790 г. до н. э. ) v "Священная книга", правилами пользовались в Древнем Египте, Риме v Мусульманское право на основе мусульманских этических норм v В XI в. в Уставе великого князя Владимира Святославовича было определено и узаконено правовое положение врачей. v В XII в. Русская Правда Ярослава Мудрого закрепила право медицинской практики на территории Киевской Руси. v В XVI в. , при царе Иване Грозном был разработан законодательный сборник "Стоглав", большой раздел которого касался правил содержания.

ИЗ ИСТОРИИ МЕДИЦИНСКОГО ПРАВА v В 1735 г. Издан специальный Генеральный регламент о госпиталях. v В 1833 г. был обнародован Свод законов Российской империи, один из томов которого был посвящен Врачебному уставу. v Отдельный сборник юридических актов под названием "Врачеб но- санитарное законодательство в России" был издан в 1913 г. в Санкт- Петербурге… v В советский период вопросы здравоохранения регламентировались государством через различные нормативные акты (декреты, постановления, законы, указы и т. д. ).

Правовые основы законодательства о здравоохранении в настоящее время : ü соответствующие положения Конституции РФ конституций республик в составе РФ; ü закон Об охране здоровья граждан в РФ и другие законы Российской Федерации; ü указы и другие нормативные акты Президента России; ü постановления Правительства РФ; ü приказы, инструкции и положения Министерства здравоохранения и социального развития РФ; ü правовые акты субъектов РФ.

Организация системы здравоохранения в Российской Федерации Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Компетенция и полномочия Структура Министерства здравоохранения РФ состоит из центрального аппарата, Ø территориальных органов, Ø центров государственного санитарноэпидемиологического надзора в субъектах РФ, Ø организаций Государственной санитарноэпидемиологической службы РФ. Ø

Система Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. Санитарно-эпидемиологическая служба России функционирует согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 г. , "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» и является важным органом в обеспечении безопасности здоровья населения страны. Именно поэтому данному ведомству предоставлены обширные

Согласно ст. 46 Закона, система ГСЭС включает в себя: - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять ГСЭН; - органы и учреждения ГСЭС РФ, созданные в установленном законодательством порядке для осуществления ГСЭН в субъектах, городах, районах и на транспорте (водном, воздушном); - структурные подразделения, учреждения федеральных органов исполнительной власти по вопросам железнодорожного транспорта, обороны, внутренних дел, безопасности, пограничной службы, юстиции, ГСЭН соответственно в Вооруженных Силах, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения; - государственные научно-исследовательские осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения ГСЭН

Здравоохранение – это система социально-экономических и медицинских мероприятий, цель которых сохранить и повысить уровень здоровья каждого отдельного человека и населения в целом.

здоровье состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма; Здоровье следует понимать как один из важнейших ресурсов для ведения благополучной жизни, для удовлетворения физических, психических, социальных, культурных и духовных потребностей.

Медицинская помощь – это комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных мероприятий, направленных на диагностику, профилактику, лечение заболеваний человека, предотвращение нежелательной беременности, осуществляемых специально подготовленным для этих целей лицом (врач, фельдшер, медицинская сестра и др. ).

Понятие и сущность медицинской услуги. -–медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;

ПЕРЕРЫВ

Право на здоровье Законодательство, гарантирующее право на здоровье ст. 41 Конституции РФ: 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 2. В РФ финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Право на здоровье Законодательство, гарантирующее право на здоровье ст. 41 Конституции РФ: 3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом". Государство обязуется в соответствии с Конституцией РФ (ст. 19, 20, 38, 39 и 41) гарантировать гражданам право на здоровье независимо от расы, пола, национальности, языка и социального происхождения, а также места жительства.

Право на здоровье Законодательство, гарантирующее право на здоровье Уголовный кодекс РФ гл. 25 ("Преступления против здоровья населения и общественной нравственности"), предусматривает уголовную ответственность: ü за незаконное занятие частной медицинской или фармацевтической деятельностью (ст. 235), ü за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236), ü за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237), ü за выпуск или продажу товаров, выполнение работ либо оказани услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238). ü

Право на здоровье Законодательство, гарантирующее право на здоровье Уголовный кодекс РФ Глава 26 УК предусматривает уголовную ответственность ü за нарушение правил охраны окружающей среды (ст. 246), ü за нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами (ст. 247), ü за нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими агентами или токсинами (ст. 248), ü за загрязнение вод (ст. 250), ü за загрязнение атмосферы (ст. 251). Глава 15 УК посвящена принудительным мерам медицинского характера.

Право на здоровье Законодательство, гарантирующее право на здоровье Трудовой кодекс РФ ст. 323 говорит о гарантиях медицинского обслуживания. Гражданский кодекс РФ предусматривает гражданско-правовую ответственность за причинение вреда здоровью. Гарантией охраны здоровья является, например, и запрет на эвтаназию, запрещается удовлетворять просьбы больного об ускорении его смерти. Лицо, которое побуждает больного к эвтаназии и (или) ее осуществляет, несет уголовную (ст. 105 УК) и гражданскую ответственность (ст. 1064 -1083, 1099 -1101 и 150 -152 ГК).

Право на здоровье Законодательство, гарантирующее право на здоровье Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. запрещает жестокое и бесчеловечное обращение (ст. 3), запрещает произвольно лишать человека жизни (ст. 2), гарантирует право на информацию (ст. 10), запрещает дискриминацию (ст. 14), гарантирует судебную защиту прав пациентов (ст. 5 и 6), гарантирует защиту врачебной тайны (ст. 8). Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. Примерно такой же перечень прав

Право на здоровье важным правам, которые неразрывно связаны с правом на здоровье, относятся: Ø право граждан на благоприятную экологическую среду, Ø право граждан на получение достоверной и своевременной информации о факторах, влияющих на здоровье, Ø право на охрану здоровья в связи с вредной профессиональной деятельностью, Ø право на особую охрану здоровья беременных женщин и матерей.

Право на здоровье Принудительные меры медицинского характера ст. 44 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Принудительным мерам медицинского характера посвящен также разд. VI УК. Статья 97 УК определяет основания применения принудительных мер медицинского характера; ст. 99 виды принудительных мер медицинского характера.

Право на здоровье Судебная защита права на здоровье Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. любые деяния (действия или бездействие), нарушающие в данном случае право на здоровье, могут быть обжалованы в суд. Согласно ст. 12 ГК, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и т. д…

Право на здоровье Судебная защита права на здоровье Статья 15 ГК гарантирует возмещение убытков. Под убытками данная статья понимает любые материальные затраты которые понесла сторона в связи с нарушением ее права. Судебная тяжба с медицинскими учреждениями может вылиться и в разбирательство в Европейском Суде по правам человека.

добросовестное заблуждение врача в диагнозе, методах лечения, выполнении операций и др. , возникшее вследствие объективных и субъективных причин: несовершенства медицинских знаний, техники, недостаточности знаний в связи с недостаточным опытом работы Врачебная ошибка

37