Макроэкономика. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика и ее эффективность .
Государственные финансы. Бюджет- это финансовый план государства, баланс его доходов расходов. 1) федеральный бюджет; 2) бюджетные фонды 3) местные бюджеты; 4) консолидированный бюджет; 5) внебюджетные фонды; 6) бюджет расширенного правительства. Государственные расходы: потребление в госсекторе; государственные инвестиции; трансферты; проценты по госдолгу Теоретические положения о государственных расходах. 1. Закон Адольфа Вагнера 2. Фискальное вытеснение частных инвестиций. 3. Политическая обстановка.
Налоги – это обязательные финансовые платежи экономических объектов (физических и юридических лиц) в бюджет. • налоги на доходы частных лиц и корпораций • налоги на расходы, в том числе, налоги с продаж, акцизы, импортные тарифы; • налоги на собственность Прямые и косвенные К прямым обычно относят налоги на доходы и собственность индивидуумов и фирм и тд. К косвенным – налоги на товары и услуги, акцизы и тарифы, НДС
Налоговые теории 1. Д. Рикардо –принцип эквивалентности. 2. А. Вагнер- ввел принципы налогообложения. 3. Д. Кейнс – налоги важный элемент регулирования спроса. 4. Современная налоговая теория -Эффективность налогообложения и справедливость.
Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов или расходов государственного бюджета. (Поэтому фискальную политику также называют бюджетно-налоговой политикой. ) Целями фискальной политики являются обеспечение: Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) государственные закупки; 2) налоги; 3) трансферты. Дискреционная политика осуществляется через сочетание изменений госрасходов, налогов, сальдо госбюджета в конкретных (дискретных) мероприятиях правительства для изменения уровня занятости, объема производства, инвестиций, темпа инфляции. Недискреционная политика не связана с какими-то конкретными мероприятиями, а использует механизм встроенных бюджетных стабилизаторов, который связан с системой прогрессивного налогообложения.
•
Сравнение фискальной и монетарной политики В кейнсианской модели фискальная политика рассматривается как наиболее эффективное средство макроэкономической стабилизации, так как государственные расходы оказывают непосредственное воздействие на величину совокупного спроса и сильное мультипликативное воздействие на потребительские расходы. Одновременно налоги достаточно эффективно воздействуют на потребление и инвестиции. В классической модели фискальной политике отводится второстепенная роль по сравнению с монетарной, так как фискальные меры вызывают эффект вытеснения и способствуют повышению уровня инфляции, что значительно снижает их стимулирующий эффект. В кейнсианской модели монетарная политика рассматривается как вторичная по отношению к фискальной, так как у кредитно-денежной политики очень сложный передаточный механизм: изменение денежной массы приводит к изменению ВНП через механизм изменения инвестиционных расходов, которые реагируют на динамику процентной ставки.
В классической модели предполагается, что изменение денежного предложения непосредственно воздействует на совокупный спрос и, следовательно, на номинальный ВНП. В концепциях неоклассического направления, таких как теория рациональных ожиданий (ТРО) , цены и заработная плата рассматриваются как абсолютно гибкие. Поэтому рыночный механизм может автоматически поддерживать экономику в состоянии равновесия без какого-либо вмешательства правительства или Центрального Банка. Стабилизационная политика может оказаться эффективной лишь в том случае, если правительство и Центральный Банк лучше информированы о шоках совокупного спроса и предложения, чем рядовые экономические агенты. Если же этого преимущества в информации нет, то фискальная или монетарная политика не сможет улучшить экономическую ситуацию.
Особенности современной российской бюджетно-налоговой политики • Современная бюджетно-налоговая политика носит ярко выраженные социальный характер: приоритетными являются масштабные социальные программы повышения пенсий, оплаты труда бюджетников, формирование фонда национального благосостояния как стабилизатора в кризисный период, повышения качества жизни людей. • Важнейшей задачей фискальной политики и бюджета является финансирование и стимулирование инновационного роста, управления инвестиционным потенциалом страны. Предполагается снизить налоговую нагрузку на бизнес путем снижения страховых взносов для крупных компаний и снятием их с малого бизнеса.
• Обеспечение безопасности страны, перевооружение армии и флота также находится в центре внимания бюджетной политики государства. Особенно большие средства выделяются на значительное повышение денежного довольствия и социальной поддержки военнослужащих и на качественное обновление вооружений на новейшей технической основе
Скачать презентацию Макроэкономика Фискальная бюджетно-налоговая политика и ее эффективность
Фискальная политика и ее эффективность.pptx