Макроэкономическая нестабильность. Экономические циклы и волны. Часть 2.
План лекции: 1. Классификация циклов. Теории циклов. 2. Механизм распространения циклических колебаний: эффект мультипликатораакселератора. 3. Государственное антициклическое регулирование
Классификация циклов. Теории циклов • Йозеф Шумпетер (1883 -1950 гг. ) синтезировал равновесные и неравновесные этапы экономического развития и предложил трехциклическую схему колебательных процессов в экономике, которые осуществляются как бы на трех уровнях рыночной экономики. Речь идет о коротких, средних и длинных циклах. • Короткие циклы, продолжительностью около 4 лет, связаны с движением товарно-материальных запасов. Когда размеры реальных инвестиций в основной капитал возрастают, накопление товарных запасов нередко опережает потребность в них: их предложение опережает спрос. В этом случае спрос на них падает, возникает состояние рецессии, при котором имеет место замедление темпов роста производства или даже спад.
• Средние циклы, которые часто называют промышленными, имеют продолжительность 8 -12 лет. В своем классическом варианте промышленный цикл содержит четыре фазы, которые последовательно сменяют одна другую: кризис, депрессия, оживление и подъем. Четырехфазная структура промышленного цикла в экономическую науку была введена К. Марксом. • Первый отрезок (1) – фаза кризиса, главным признаком которого является спад производства; второй отрезок (II) – депрессия, когда объем производства уже не падает, но и не растет; третий отрезок (III) – оживление: начинается рост производства, продолжается до тех пор, пока не достигается объем докризисного периода; четвертый отрезок (IV) – подъем, в процессе которого продолжается дальнейшее поступательное развитие производства.
• Существуют и среднесрочные циклы европейских ученых, которые подобные циклические изменения называют иначе: «спад» , «рецессия» , «оживление» , «бум» , «пик» и т. п. Эти циклы обычно увязываются с именем французского физика и экономиста Клемента Жюглара (18191908 гг. ) и называются «Циклами Жюглара» .
• Длинные циклы, или длинные волны, закономерность которых была обоснована русским экономистом Николаем Дмитриевичем Кондратьевым (1892 -1938 гг. ) вызываются тем, что рыночное хозяйство на индустриальной стадии своего развития проходит через последовательно чередующиеся периоды замедленного и ускоренного роста. В период замедленного роста промышленные циклы отличаются большей глубиной кризисов, продолжительностью депрессии и слабостью подъемов. Продолжительность каждого такого цикла – около полувека. Н. Д. Кондратьев предположил, что научнотехнический прогресс является эндогенным фактором этой долговременной цикличности. Основная причина этих циклов лежит в механизме накопления капитала, а это обеспечивается техническим прогрессом и структурными изменениями. • Строительные циклы продолжительностью 17 -18 лет, которые часто называют «циклами С. Кузнеца» : основной причиной этих колебаний является обновление жилищ и определенных типов производственных сооружений.
Теории циклов: • 1. Монетариская теория объясняет циклы исключительно денежно-кредитными отношениями (колебание денежной массы, вызванное изменениями в процентной ставке). • 2. Теория перенакопления видит причины цикличности в диспропорциональным развитии отраслей, выпускающих производственные товары, по отношению к отраслям, производящим потребительские товары, т. е. в инвестициях. При этом забывается о потреблении, об обратном влиянии потребительского спроса на инвестиции. • 3. Теория недопотребления – в чрезмерных сбережениях, так как они ведут к сокращению спроса на потребительские товары, а в условиях депрессии сбереженные средства не могут использоваться и для инвестирования; главное внимание сторонники этой теории уделяют рынку потребительских товаров. • 4. Психологическая теория – в факторах пессимизма и оптимизма в склонности к потреблению или к сбережению.
• 5. Экстремальная теория (от лат. externus – внешний, посторонний) – во внешних факторах: войны, революции, крупные научные открытия, миграцией населения, освоение новых территорий и т. д. ). • 6. Теория акселерации – в эффекте акселератора, в том, что возрастание спроса на предметы потребления порождает ценную реакцию, которая многократно увеличивает спрос на оборудование. • 7. Существенно также влияние государства на цикличность развития экономики. Одна из целей экономической политики государства – стабилизация экономического роста. Проведение антикризисной и антициклической политики дает свои результаты - колебания становятся предсказуемым и менее глубокими, что снижает потери национального продукта. • 8. Космическая теория предложенная американским экономистом, статистом и философом Уильямом Джевонсом (1835 -1882 гг. ) – в периодичности возникновения пятен на солнце, приводящих, по его мнению, к неурожаю и общему экономическому спаду.
Механизм распространения циклических колебаний: эффект мультипликатора-акселератора. • Двигателем, передающим импульсы во многие взаимосвязанные отрасли, выступает производство капитальных благ. Оно же представляет собой наиболее очевидный параметр цикличности. Стоимостным выражением состояния этой сферы являются уровень и приросты инвестиций (I) в отраслях, изготовляющих товары длительного, а не кратковременного пользования. Потребление и производство автомашин, холодильников или стиральных машин в условиях кризиса резко падают, между тем как табачная промышленность может не испытывать перебоев. Сфера потребления (С) выступает здесь не только в качестве пассивного резервуара. Потребительский спрос на товары длительного пользования может играть провоцирующую роль в общей динамике, выступать индикатором ускорения вверх или вниз. Об этом свидетельствует введенный Кейнсом мультипликатор национального дохода. Если предположить, что из каждого дополнительного доллара (Y) в потребление (С) направляется 0, 6 и на S + G используется 0, 4, то m = = 2, 5. При возрастаетнии платежеспособного спроса до 0, 7 m будет равняться 3, 3, при уменьшении до 0, 5 – опустится до 2.
• При переходе к оживлению выдержавшие испытание предприниматели идут на новые инвестиции, перерастающие затем в бум капиталовложений. Процесс этот всегда был наполнен случайностями, отклонениями. • Важными факторами, стимулирующими кумулятивный эффект капиталовложений, являются состояние научно-технического потенциала, инновационная готовность производства, возможности скопировать нововведения, появившиеся в одних отраслях, другими. • Росту инвестиций сопутствует рост доходов, потребления. Иначе капиталовложения теряют ресурсную базу, да и смысл. • Ускорение в производстве продолжается. Инвестиционный бум выходит из берегов, накапливается скрытое перенасыщение рынка инвестиционными товарами. К тому же в потребительской сфере при достаточно высоком уровне потребления обнаруживается тенденция к его стабилизации. В этих условиях текущая прибыль начинает падать. Банки, как правило, лучше осведомленные о конъюнктуре, пытаются ограничить выдачу кредитов. Сигналы, идущие из затронутых трудностями отраслей, не всегда слышны. Волны торможения охватывают систему в целом. Им сопутствует паника, обостряющая трудности.
Государственное антициклическое регулирование • Регулирующая роль государства проявляется в том, что в антициклических целях оно использует прежде всего бюджетную политику. • Во время кризиса для стимулирования роста производства резко расширяются правительственные заказы частным предприятиям, а также государственное строительство. • Государство активизирует также налоговые инструменты бюджетной политики для регулирования капиталовложений и потребительского спроса. В порядке антициклического налогового регулирования проводится законодательное сокращение налогов в периоды кризисов и их увеличение в периоды подъемов. Эти методы получили название встроенных стабилизаторов, потому что в рамках экономической системы их действие осуществляется автоматически. Во время спадов налоговые поступления сокращаются, а расходы государства растут. Налоги сокращаются потому, что уменьшаются размеры продаж, а расходы увеличиваются в результате возрастания выплат по безработице, страхованию от банкротств и т. д. В периоды подъема встроенные стабилизаторы действуют в обратном направлении (налоги растут, трансферты сокращаются).
Антициклическая политика в целом направлена к одному из двух направлений регулирования: неокейнсианскому или неоконсервативному. 1. Кейнсианское направление ориентируется на регулирование совокупного спроса. Сторонники этой политики уделяют большое внимание бюджету (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налогам (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики). 2. Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют большое внимание проблеме денег и кредита. Поэтому в последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят вопросы объема денежной массы и его регулирования.
Антициклическая политика государства Инструменты Фазы цикла Характер антициклической политики Приоритеты в антициклической политике Спад Подъем Экспансия Сдерживание Фискальная политика Снижение налоговых Повышение налогов ставок Снижение государственных Рост государственных расходов Налоговые льготы на новые инвестиции Кредитно-денежная политика Понижение ставки Увеличение ставок рефинансирования и уровня рефинансирования и резервных требований увеличение уровня резервных Покупка ценных бумаг требований. Организация продажи ценных бумаг. Неоконсерватизм Неокейнсианство. Ориентация на спрос. предложение Предпочтение фискальных Предпочтение кредитнорегуляторов кредитноденежным регуляторам перед денежным. фискальными
• Современный этап развития российской экономики скорее характеризуется рецессией или кризисом, нежели экономическим ростом. Все ключевые документы, связанные с экономическим развитием (Концепция социально-экономического развития России до 2020 года и Стратегия 2020, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года и т. п. ) в настоящих условиях потеряли актуальность. • Наиболее актуальным в данный момент документом выступает Антикризисный план Правительства Российской Федерации. • Стратегия долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года. • Данный план нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры. В 2015 - 2016 годах будут реализованы меры, направленные на активизацию структурных изменений в российской экономике, стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и достижение сбалансированности рынка труда, снижение инфляции и смягчение последствий роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низким уровнем доходов, достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.
Ключевые направления действий Правительства Российской Федерации в течение ближайших месяцев включают в себя: • поддержку импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров; • содействие развитию малого и среднего предпринимательства за счет снижения финансовых и административных издержек; • создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики, в том числе при реализации государственного оборонного заказа; • компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионеры, семьи с несколькими детьми); • снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости; • оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств; • повышение устойчивости банковской системы и создание механизма санации проблемных системообразующих организаций.
• Согласно скорректированному прогнозу социально-экономического развития на 2015 год, предполагается спад экономики на 3% и увеличение инфляции до 12%. В документе оговаривается, что антикризисные меры Правительства Российской Федерации смогут сократить снижение ВВП всего лишь на 0, 9%.
Скачать презентацию Макроэкономическая нестабильность. Экономические циклы и волны. Часть 2.
Макроэкономическая нестабильность. Часть 2.ppt