ЛК. 02 – Суть і характерні особливості управлінських рішень
Перелік питань 1. Суть і характерні особливості 2. 3. 4. 5. 6. 7. управлінських рішень Класифікація рішень Методологія прийняття рішень Роль і місце ухвалення рішень в процесі управління Вміст завдання ухвалення управлінського рішення Загальна характеристика процесу ухвалення рішення Роль керівника у прийнятті рішення.
1 Суть і характерні особливості управлінських рішень Ухвалення рішень – це функція керівника будь-якого рівня, в його підготовці беруть участь співробітники даною і суміжних організацій, можливо, фахівці консультаційних організацій. Свою управлінську діяльність керівник реалізує через вирішення, тому вони є його основною «продукцією» . Якщо одного з керівників автомобільного заводу запитати, що є безпосереднім продуктом його діяльності, він відповість: «Випуск автомобілів» . Він відповість невірно. Продуктом безпосередньої діяльності керівника є ухвалення грамотних рішень. Випуском же конкретної продукції займаються ті або інші виконавці на певних робочих місцях. Ухвалення рішень – це завдання для керівника, що вирішується в процесі управління.
Ухвалення рішень безпосередньо пов'язане з цілеспрямованою діяльністю людини. У особистому житті кожна людина приймає вирішення про вибір професії, пристрої сім'ї, проведенні відпочинку, розподілі бюджету т. п. Формування і вибір цих вирішень, як правило, проводиться емпірично: шляхом логічного мислення і інтуїції. В той же час чоловік готує або приймає різні рішення в рамках своєї службової діяльності. Така діяльність перш за все характеризує працю керівника, який як особисто приймає рішення, так і організовує роботу співробітників з підготовки і реалізації тих або інших вирішень. Очевидно, що ухвалення рішень керівником не може здійснюватися лише емпірично; у основу таких вирішень мають бути покладені наукові підходи і методи – індивідуальні ОПР — або група людей, що виробляють колективне вирішення, – групова ОПР.
У вузькому сенсі — це завершальний акт діяльності по виявленню, аналізу різних варіантів вирішення, направлений на вибір і затвердження кращого варіанту вирішення. В даному випадку вирішення розглядується як акт вибору, здійснюваний індивідуальним або груповим ОПР за допомогою певних правил. У широкому сенсі прийняття рішення — це процес, що протікає в часі, здійснюваний у декілька етапів. Іншими словами, це сукупність всіх етапів і стадій по підготовці (виробленню) вирішення, включаючи завершальний етап безпосереднього ухвалення рішення. Після ухвалення рішення здійснюється діяльність по реалізації вирішеного. Інколи цей етап також включається в поняття «прийняття рішення» .
Представники кожного наукового направлення, виходячи із специфіки розглядуваних завдання і використовуваних методів, дають різні визначення поняттю «прийняття рішення» . Математики розглядують ухвалення рішення з позицій методів, що рекомендуються ними, і алгоритмів; соціологи — з точки зору процесів, що протікають в суспільстві; психологи намагаються «заглянути у душу людини» , визначаючи мотиви ухвалення того або іншого рішення. Економічна складова присутня практично в будь-якому комплексному вирішенні і стосується перш за все питань раціонального розподілу і використання ресурсів, визначення раціональних обсягів виробництва, Юристи розглядують ухвалення рішення з точки зору права.
На наш погляд, об'єднує всі різні підходи до трактування поняття «прийняття рішення» наступне його визначення. Ухвалення рішення – це вибір одного курсу дій, однієї альтернативи з ряду тих, що є. Якщо немає альтернатив, то немає вибору і, отже, немає і вирішення. З цих позицій підписання керівником документа під назвою, наприклад «О підготовці до опалювального сезону» не є ухваленням рішення, хоча інколи так і називається.
В процесі ухвалення рішень вирішується завдання пошуку, розпізнавання, класифікації, впорядкування і вибору. Для вирішення цих завдань використовуються методи аналізу і синтезу, індукції і дедукції. Аналіз – розчленування (мислиме або реальне) об'єкту на елементи. Синтез – з'єднання елементів в єдине ціле. Індукція передбачає хід міркувань, направлений на здобуття висновку (спільного твердження) на основі логіки від приватного (окремих фактів) до спільного. Дедукція – здобуття виводів по правилах логіки, міркування будуються на основі деяких аксіом, постулатів, гіпотез (посилок), що мають характер спільних тверджень, з яких виводяться наслідки. Завдання ухвалення рішення, що приводиться нижче, багато в чому засноване на використанні методу дедукції.
2 Класифікація рішень За вмістом: Соціальні, економічні, технічні, політичні, військові і ін. За особами: Індивідуальне, Групове За ситуацією: як процес, як вибір За повнотою інформації: Рішення за умови визначеності невизначеності За спрямованістю: На вирішення зовнішніх або внутрішніх проблем За числом цілей: Одноцільові та Багатоцільові За терміном дії: Стратегічні, тактичні, оперативні
За можливістю програмування: Програмовані, не програмовані За можливістю формалізації: Ті що повністю/частково/не реалізуються За обов’язковістю виконання: директивні, рекомендовані За рівнем управління: Державні, регіональні, на рівні організацій, внутриорганизаційні. За рівнем повтору: Періодичні, Унікальні За функцією управління: Планові, організаційні, мотиваційні, контрольні За підходом: Інтуїтивні, раціональні.
3 Методологія прийняття рішень Пропонована методологія, що реалізовується нижче, насамперед орієнтована на підготовку, прийняття і реалізацію складних, творчих вирішень, що приймаються деколи в умовах ризику і невизначеності і що враховують в комплексі всі сторони досліджуваного об'єкту (соціальну, економічну і т. д. ). При цьому розглядуються як індивідуальні, так і колективні вирішення. Сформулюємо деякі спільні положення, які характеризують процес ухвалення рішення і знання яких, на наш погляд, дозволить більш усвідомлено і критично личити до ухвалення рішень.
У основі логічної схеми процесу ухвалення рішення лежить комплексне використання нормативних і дескриптивних моделей. Комплексна концепція управлінських вирішень характеризується раціональним використанням логічного мислення і інтуїції ОПР, математичних методів і обчислювальних засобів при ухваленні рішень. Проте математичні методи і обчислювальні засоби розглядуються як допоміжний інструмент. 1. Побудова комплексних методик обґрунтування вирішень, що поєднують вживання взаємодоповнюючих методів структуризації, характеризації і оптимізації, спрямовлених на послідовне зменшення невизначеності в процесі ухвалення рішень.
1. 3. Фаза оптимізації — це перетворення що всією є інформація в кінцеву форму – рішення. У багатьох випадках ОПР, як наголошувалося раніше, здійснює оптимізацію в неявному вигляді, спираючись на деякі загальні принципи і свої переваги. Вживання цих трьох груп методів дає можливість послідовно знижувати невизначеність в процесі ухвалення рішення, підвищує ефективність діяльності ОПР і фахівців, що готують рішення. . 2. Поєднання формальних і неформальних методів обґрунтування вирішень передбачає широке використання експертних оцінок і людино-машинних процедур підготовки і ухвалення рішень. 3. Включення керівника в процес підготовки, прийняття і реалізації вирішення на всіх його основних етапах.
На закінчення сформулюємо певні вимоги, яким повинно задовольняти управлінське вирішення : • своєчасність ухвалення рішення, • його обґрунтованість, • директивність і адресність, відповідальність за результати вирішення.
4 Роль і місце ухвалення рішень в процесі управління Ухвалення рішень пронизує всю управлінську діяльність, рішення приймаються по широкому кругу завдань управління. Жодна функція управління, незалежно від того, який орган її здійснює, не може бути реалізована інакше як за допомогою підготовки і виконання управлінських вирішень. По суті, вся сукупність видів діяльності будь-якого працівника управління так чи інакше пов'язана з прийняттям і реалізацією вирішень. Цим перш за все визначається значущість діяльності по ухваленню рішень і визначенню його ролі в управлінні.
Важливість розгляду питання про роль ухвалення рішення в управлінні визначається також тим, що в літературі має місце змішення понять «Вирішення керівника (менеджера)» і «управлінське рішення» . Обидва поняття об'єднуються єдиною назвою «Управлінське рішення» . Все-так Перше поняття характеризує ухвалення керівником будь-яких рішень, витікаючих з характеру його діяльності (управлінських, економічних, виробничих і тому подібне). Це розширене трактування поняття управлінського рішення. Тут зачіпаються всілякі сфери діяльності, якими управляє керівник (фінансові, виробничі, збутові і ін. ). Представляється, що такі рішення правильніше назвати рішеннями в бізнесі. и слід проводити відмінність між цими поняттями.
Друге трактування передбачає ухвалення рішень лише в розрізі виконання окремих функцій управління (планерування, організації, мотивації і контролю). Вищесказане не означає, що при ухваленні управлінських рішень не враховуються фінансові, економічні, виробничі і інші чинники. Важливе значення функції ухвалення рішень для діяльності людини і її особлива роль в процесі управління визначають необхідність розгляду всіх аспектів цієї функції.
При науковому підході до функції ухвалення рішень всі перераховані аспекти повинні розглядатися в комплексі. Комплексний підхід забезпечує повноту вивчення цієї функції і сприяє глибшому розумінню закономірностей процесу ухвалення рішень. Комплексний підхід, що передбачає облік економічних, фінансових, правових, виробничих і інших чинників, реалізується при аналізі проблемної ситуації, постановці цілей, визначенні критеріїв, виборі варіантів рішення, виконанні інших операцій при ухваленні управлінських рішень.
5 Вміст завдання ухвалення управлінського рішення У найзагальнішій формі будь-яке завдання може бути представлена у вигляді «дано. . . » , «потрібно визначити. . . » . Керуючись цією формою, опишемо вміст завдання ухвалення рішень окремо для індивідуального і групового ЛПР, використовуючи деякі ідеї формального представлення завдання ухвалення рішення
Системні аналітики (фахівці, що здійснюють збір інформації і її аналіз) засновують свої рекомендації на основі наукових методів, прагнучи звести до мінімуму суб'єктивізм оцінок. ЛПР заломлює рекомендації через своє суб'єктивне сприйняття, тому прийняте рішення не обов'язково збігається з рекомендаціями системних аналітиків. При ухваленні рішень враховуються як керовані, так і некеровані змінні (чинники). Перші знаходяться у розпорядженні ЛПР і перш за все характеризують способи використання ресурсів для досягнення поставлених цілей.
Розглянемо детальніше елементи завдання ухвалення рішень. Під проблемою розуміється різниця між фактичним і бажаним станом об'єкту ухвалення рішення. Проблема завжди пов'язана з певними умовами і причинами її виникнення, які узагальнено називають ситуацією. Сукупність проблеми і ситуації утворює проблемну ситуацію. Вихідна проблемна ситуація З описується змістовно і, якщо це можливо, сукупністю кількісних характеристик. Опис проблемної ситуації повинен закінчуватися коротким змістовним формулюванням проблеми, яку необхідно вирішити.
Залежно від характеру завдання час на ухвалення рішення Т може складати секунди або годинник, що характерний для термінових або оперативних завдань, і набагато більший період часу — для нетермінових або довгострокових завдань. Час, що розташовується, істотно впливає на можливості здобуття повної і достовірної інформації проблемну ситуацію і всебічного обґрунтування варіантів рішень і наслідків від їх реалізації. ,
На початковій стадії ухвалення рішення вихідна проблемна ситуація може бути визначена не повністю. Це може бути обумовлено різними чинниками, наприклад неповнотою інформації, недостатньою аналітичною опрацьованістю вихідної проблеми і тому подібне У цих умовах може потрібно довизначення вихідної проблемної ситуації до рівня конкретності, достатнього для подальших дій з ухвалення рішення. Безліч припущень (гіпотез) про розвиток ситуації в майбутньому характеризує невизначеність багатьох чинників, зовнішніх і внутрішніх умов реалізації рішення, що приймається. Очевидно, що не можна сформулювати цілі, вибрати варіанти рішень, не орієнтуючи їх на певний варіант розвитку проблемної ситуації. Можлива підготовка варіантів рішень (цілі і дії з їх досягнення) для різних припущень про розвиток ситуації в майбутньому.
У випадках коли невизначеність відносно розвитку проблемної ситуації відсутня, відпадає необхідність формування безлічі припущень. Для чіткого визначення варіантів усунення проблемної ситуації необхідно сформулювати безліч цілей Ц = (Цj. . . , Цk).
Для досягнення безлічі цілей формується безліч альтернативних варіантів рішень А = (А 1, . . . , Аm), (А 1 . . . , Аm), з яких має бути вибране єдине оптимальне або прийнятне вирішення А*. . У безліч можливих рішень може включатися і рішення про бездіяльність, при якій зберігається проблемна ситуація. Рішення описуються змістовно і формально — набором певних характеристик, в число яких обов'язково включаються також ресурсні характеристики.
Вибір остаточного найкращого вирішення А* виробляється ЛПР на основі своєї функції переваги f. У загальному випадку А* Ап*. Підсумовуючи викладене, завдання ухвалення рішення індивідуальним ЛПР можна коротко сформулювати таким чином. В умовах проблемної ситуації З, часу Т і ресурсів Р, що розташовується, необхідно довизначити ситуацію, отримавши Сд, сформулювати безліч цілей Ц, обмежень Про, альтернативних рішень А, виробити оцінку рішень і знайти оптимальне вирішення А* з безлічі А, керуючись сформульованими критеріями вибору До і функцією переваги ЛПР f.
6 Загальна характеристика процесу ухвалення рішення. Представлення процесу ухвалення рішень як логічно впорядкованій сукупності неформальних і формальних процедур є опис технологічної схеми виконання цього процесу. Такий опис дозволяє структурно упорядкувати процес ухвалення рішень і вибрати методи, на основі яких раціонально проводиться пошук і ухвалення найкращого рішення.
То ж стосується пошуку і аналізу інформації. Ця робота здійснюється практично на всіх етапах процесу ухвалення рішень, а не лише на початковому, як інколи пропонується. Проведений свого часу в США аналіз практики ухвалення рішень показав, що неуспіх прийнятих рішень • на 26% обумовлений не приділенням належної уваги постановці цілей, • на 35% — вибору альтернатив, • на 25% — ресурсному забезпеченню. Лише 13% невдач було обумовлено іншими причинами.
7 Роль керівника у прийнятті рішення В процесі підготовки і прийняття рішення беруть участь три основні типи працівників: • системні аналітики, • власне керівники, • експерти, що залучаються для вирішення окремих питань по певних проблемах, в тих випадках, коли системні аналітики не в змозі в процесі вироблення рішення самостійно відповісти на виникаючі питання. Основну роботу по виробленню рішення здійснюють системні аналітики
Системні аналітики здійснюють інформаційну і аналітичну роботу по зменшенню невизначеності інформації. Вони несуть відповідальність за свої рекомендації. Системні аналітики повинні володіти в повному об'ємі сучасними методами аналізу; керівники повинні володіти системним підходом до ухвалення рішень і мати загальне уявлення про методи і засоби, використовувані в процесі підготовки і ухвалення рішення. Досвід учить, що керівник, що не розуміє у загальних рисах логіку дослідження, не вірить рекомендаціям системних аналітиків
В процесі ухвалення рішення можна виділити наступні основні функції керівника: По-перше, керівник повинен управляти процесом вироблення рішення, організовуючи даний процес, залучаючи потрібних фахівців, забезпечуючи їх роботу необхідними ресурсами, визначаючи терміни ухвалення рішення, контролюючи їх роботу. По-друге, керівник висуває завдання для вирішення, бере участь в її конкретизації і виборі оцінних критеріїв. Уміння правильно визначити і поставити завдання в надзвичайно складній і суперечливій ситуації є істотним обов'язком керівника, головною творчою частиною його роботи.
По-третє, він виконує складну роботу по самому ухваленню рішення. По-четверте, керівник організовує виконання рішення, управляючи роботами на етапі реалізації прийнятого рішення. По-п'яте, керівник повинен брати участь в процесі ухвалення рішення по окремих питаннях вироблення рішення як фахівець, експерт.
Завжди є якийсь оптимум, якась крапка, до якої треба вести дослідження (якщо дозволяє час, відпущений на ухвалення рішення) і після якої пора скористатися їх плодами, прийняти рішення. Вибрати цей момент, уловити його і не пізніше — це вже справа, яка вимагає іншого підходу, іншої підготовки і інших психологічних якостей, ніж ті, які характерні для фахівцяаналітика.
Скачать презентацию ЛК 02 Суть і характерні особливості управлінських
ЛК 02.pptx