ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Лицензирование образовательных учреждений в соответствии Федеральным Законом "Об образовании" (ст. 33) является одной из форм обеспечения государственных гарантий получения качественного образования.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ – ЭТО процедура подготовки и выдачи ВУЗу лицензии (разрешение на право ведения этой деятельности) в сфере профессионального обучения по одному или совокупности направлений подготовки на основе экспертной оценки * включает: проведение экспертизы, принятие решения, оформление и выдача лицензии.
НОРМАТИВНО ПРАВОВАЯ БАЗА, НА КОТОРУЮ ОПИРАЕТСЯ ПРОЦЕДУРА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с основными нормативными документами: Законом Российской Федерации "Об образовании", (в ред. Федеральных законов 1996 - 2003 годов с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного суда РФ 2000 - 2002 г. г. № 176 -ФЗ) ст. 33 "Положением о лицензировании образовательной деятельности", утвержденным постановлением Правительства РФ от 18. 10. 2000 № 796. Типовым положением об общеобразовательных и образовательных учреждений Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. Сан. Пин 2. 4. 1. 1249 -03(утвержденные Главным санитарным врачом РФ 25 марта 2003 г. ) Федеральные законы определяющие нормы по охране труда. Трудовым кодексом РФ, ст. 210 и 231. Законом РФ "Об основах охраны труда РФ" Семейным кодексом
ЭКСПЕРТИЗА КАК СПОСОБ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Создается экспертная комиссия. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, работников образовательного учреждения, оборудования учебных помещений, особенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организация и методики образовательного процесса предметом экспертизы не являются. Для оценки деятельности образовательных учреждений необходима экспертиза. .
ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТИЗЫ. Прагматическая - определить оптимальное решение, предположить какие будут результаты Исследовательская - позволяет глубоко рассмотреть модели, инновации, практические достижения, разработать критерии оценивания. Оценочная - позволяет дать качественную или количественную оценку, Гуманистическая - мы рассматриваем только гуманистические инновации, так как оценить работу образовательного учреждения в целом по шкале или баллам невозможно. Социальная - выявляет значимость экспертизы для образовательного сообщества, то есть иногда мы не верим в новшества или их не видим. А экспертиза это опровергает или подтверждает. Коррекционная - предполагает трансформацию инноваций Мотивационная - предполагает условия включения в инновацию, то есть преодоление сопротивления коллектива. Обучающая - предполагает приобщение к эксперименту и приобретение навыков самообучения, то есть - саморефлексия, самоанализ и приобретение значимых навыков. Неформальная - функция экспертизы разработана Пинским А. А. Развивающая - обеспечивает развитие членов процесса. Консультативно-поддерживающая - поддерживает инновационную практику.
НЕ ПОДЛЕЖИТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ: А) Образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификацией. Б) Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность в области профессиональной подготовки.
Лицензирование осуществляет министерство образования РФ, государственные органы управления РФ, органы местного самоуправления.
Филиалы проходят лицензирования самостоятельно с получением отдельной лицензии. Бланк лицензии имеет степень защиты на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
В ЛИЦЕНЗИИ УКАЗЫВАЕТСЯ : 1. Наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию. 2. Регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче. 3. Наименование и место нахождение лизензиата. 4. Инн. 5. Срок действия лицензии.
ЛИЦЕНЗИЯ ИМЕЕТ ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Перечень обучаемых программ, направлений, и специальностей подготовки, а также их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения. 2. Квалификация, которая будет присваиваться по завершению обучения. 3. Контрольные нормативы и предельная численность обучающихся. Лицензия подписывается руководителем лицензируемого органа, заверяется печатью, приложение заверяется печатью, при наличии нескольких листов сшивается.
ПРЕДМЕТОМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ, КОТОРАЯ УСТАНАВЛИВАЕТ СООТВЕТСТВИЕ УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ЧАСТИ: - санитарных и гигиенических норм - строительных норм и правил - охраны здоровья обучающихся и работников - оборудование учебных помещений - оснащенности учебного процесса - образовательного ценза преподавателей - укомплектованности штатов Устав школы должен быть оформлен в соответствии с Законом РФ "Об образовании". Устав должен быть зарегистрирован, то есть обязательно указывается дата регистрации.
Устав школы должен иметь правильное название образовательного учреждения, повторяемые во всех документах, сведения об учреждении образовательного учреждения, цели и задачи образовательного учреждения, необходимо прописать права и обязанности участников образовательного процесса, типы и виды образовательных программ. Следует обязательно отметить наличие свидетельства на землю. А Негосударственные образовательные учреждения должны предоставить документы на здания, находящиеся у них в хозяйственном ведении или в собственности.
договор с медицинским учреждением, если в школе есть медицинский кабинет, договор со школьно-базовой столовой. Обязательно эксперт должен посмотреть Паспорт готовности учреждения, заключения СЭС и Государственного Пожарного Надзора. Если в школе есть классы, работающие по договору с ВУЗами, то этот договор должен быть обязательно оформлен. Если в школе открыты лицейские, гимназические, профильные классы, то это должно быть подтверждено соответствующими разрешающими документами. Эксперт смотрит учебный план, учебные программы, используемые в учебном процессе, оборудование и оснащение кабинетов, уровень квалификации педагогов и соответствие его преподаваемому предмету. Обязательно следует отметить особенности учебного плана. Какие предметы интегрированы, на что использован школьный компонент, как занимаются учащиеся профильных и гимназических классов, с какой недельной нагрузкой и по 5 -ти или 6 -ти дневной учебной неделе.
Уровень квалификации должен соответствовать преподаваемому предмету, учитель должен пройти профессиональную переподготовку, если он не имеет педагогического образования. В личном деле учителя должны быть документы об образовании, о повышении квалификации, о своевременной аттестации. Если в школе есть какие-либо курсы (например "Курсы парикмахерского искусства"), то образовательное учреждение должно представить лицензию на осуществление этой услуги, документы, подтверждающие образовательный уровень преподавателей курсов, то есть преподаватели курсов должны иметь педагогическое образование по специальности "Парикмахерское дело". Если в образовательном учреждении работают лица, имеющие иностранные дипломы, то к ним необходим нотариально заверенный перевод и признание данного диплома на территории РФ. Например, диплом выдан на территории Узбекской ССР, в период существования СССР.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НАЧИНАЕТСЯ С ИЗУЧЕНИЯ ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ. Первое, что изучается это заявление, которое подавала школа на лицензирование. В заявлении обязательно прописывается какие программы заявляет школа на лицензирование (начальное, среднее, полное(общее) образование, дополнительное образование и др. ). обязательно проверяется как используется школьный компонент для сохранения здоровья учащихся. Обязательно надо указать год построения школы, расчетную мощность здания и фактическую нагрузку, то есть количество обучающихся. В заявлении обязательно прописывается контингент учащихся, то есть количество детей соответствующее Са. Ни. П, отвечающее проекту здания школы. Эксперт должен знать, что если детей обучается больше нормы, необходимо организовать вторую смену.
ЭКСПЕРТ ПРОВОДИТ ИЗУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ШКОЛЫ. Обязательно в экспертном заключении указывается результат обследования мастерских, классных комнат, кабинетов биологии, химии, физики, информатики, домоводства, спортивного зала. В экспертном заключении обязательно необходимо указать, какие предметы минимально оснащены современным оборудованием, какие максимально, оценить % применения устаревшего оборудования. Необходимо эксперту указать, какие и в каком процентном соотношении используются ТСО и компьютеры, мультимедийное сопровождение. Особое внимание следует уделить наличию и оснащенности кабинета домоводства (кабинет обслуживающего труда), его современному оснащению новым бытовым оборудованием и приборами. Мастерские также очень важный объект экспертного обследования. В последнее время наличие столярных и слесарных мастерских становится в школах редкостью, хотя они обязательно должны быть представлены для полноты экспертного заключения. В каждом кабинете и классной комнате должна быть аптечка, ее набор лекарств соответствует изучаемому предмету или характеру деятельности учащихся. В каждом классе и кабинете инструкция по охране труда должна быть в соответствии с оборудованием кабинета для охраны жизни и здоровью учащихся. Паспорт кабинета должен отражать его наполняемость и систематизацию материала. Лишних, посторонних, захламляющих вещей быть не должно.
По итогам экспертизы делается выводы После выводов указываются нарушения и замечания:
ЛИЦЕНЗИЯ ВЫДАЕТСЯ НЕ МЕНЕЕ, ЧЕМ НА 3 ГОДА. ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ: - наличие в документах, представленных лицензиатом недостоверной информации отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий осуществления образовательного процесса государственным требованиям и среднестатистическим показателям на территории на * от зарегистрированного.
ЛИЦЕНЗИЯ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНА: - при нарушении лицензионных требований и условий, при невыполнении условий лицензирующих органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные решения
ЛИЦЕНЗИЯ МОЖЕТ БЫТЬ АННУЛИРОВАНА РЕШЕНИЕМ СУДА НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ АННУЛИРОВАНИЯ: - обнаружение искаженных данных в документах - неоднократное или грубое нарушение лицензиатом требований и условий предусматриваемых лицензией - незаконность решения о выдачи лицензии
АККРЕДИТАЦИЯ: Закон об образовании предусматривает аккредитование 2 видов: 1. Государственное 2. Общественное
Государственное аккредитование - это процедура подготовки и выдачи образовательному учреждению свидетельства об аккредитовании подтверждающего государственный статус (тип и вид) образовательного учреждения, уровень реализуемых им программ, соответствие содержание и качества подготовки выпускников требования государственного и обеспечивающего образовательного учреждения право на выдачу своим выпускникам документов об образовании государственного образца, на включение в схему государственного финансирования, на пользования печатью с изображением государственного герба РФ. Целью аккредитования ВУЗа является установление (подтверждения на очередной срок его государственного статуса по типу (ВУЗ) и виду (институт, академия, университет) С установлением перечня образовательных программ высшего профессионального обучения, по которым ВУЗ имеет право выдавать выпускникам документы государственного образца (аккредитованные программы) ВУЗы аккредитовываются на срок не более 5 лет. Свидетельство об аккредитации подписывается руководителем аккредитовывающего органа и заверяется его печатью).
В СВИДЕТЕЛЬСТВЕ УКАЗЫВАЮТСЯ: - наименование ВУЗа включающее название и вид ВУЗа организационно правовая форма ВУЗа - место нахождения ВУЗа - регистрационный номер, дата выдачи и срок действия свидетельства
В ПРИЛОЖЕНИИ К СВИДЕТЕЛЬСТВУ: аккредитованные программы всех уровней образования реализуемые ВУЗом - ступени образования, квалификация (степени) * будут присваиваться выпускникам - наименование и место нахождение филиала, перечень аккредитованных программ реализуемых в каждом филиале
Свидетельство без приложения недействительно. Свидетельство действительно только в течении срока аккредитования, по истечении которого утрачивает силу.
ФИЛИАЛЫ ВУЗА ПРОШЕДШИЕ АТТЕСТАЦИЮ ПРОХОДЯТ АККРЕДИТОВАНИЕ В СОСТАВЕ ВУЗА, СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ КОТОРОГО ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ. СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИОСТАНОВЛЕНО ЛИБО ОКУЛИРОВАНО АККРЕДИТОВАННЫМ ОРГАНОМ: 1. по заявлению учредителя 2. обнаружение недостоверных данных в документах, предоставленных к аккредитованию 3. нарушение ВУЗом требований законодательства в области образования 4. приостановление действия лицензии либо ее аннулирование 5. получение отрицательного заключения по результатам аттестации проведенной в течении действия лицензии.
Скачать презентацию ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Лицензирование образовательных учреждений
лицензия.Хайруллина Р.Р.pptx