Либеральные реформы 60 -70 х гг Реформа

Либеральные реформы 60 -70 х гг.

Реформа (франц. reforme, лат. reformo) – преобразование, изменение какой-либо стороны общественной жизни.

Реформы Александра II • • • 1864 г. – земская реформа 1870 г. – городская реформа 1864 г. – судебная реформа 1863 -1874 гг. – военные реформы 1864 -1865 гг. – реформы просвещения и печати

Земская реформа 1864 г. «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» Земства – выборные органы местного самоуправления

Цели: 1. Привлечь либеральные круги к местному самоуправлению. 2. Поднять на более высокий уровень социальнохозяйственное и культурное развитие страны.

Земская реформа 1864 г. Разработчики проекта реформы – комиссия во главе с Н. А. Милютиным Суть: создание в уездах и губерниях выборных органов местного самоуправления (земств) Принципы: Отделение от административной власти Выборность, всесословность Хозяйственнофинансовая самостоятельность • Лишены политической власти • Запрещено общаться друг с другом • Введены в губерниях, где были русские помещики

Губернская Вопросы местного земская управа хозяйственного значения: - строительство школ, больниц, дорог - развитие местной Уездная промышленности и др. Земская управа Губернское земское собрания Уездное земское собрания 1/3 Уездный съезд выборщиков Волостные сходы 6 тыс. руб. Курия землевладельцев Курия городских избирателей Сельские сходы Курия выборных от крестьянских обществ избиратели

Недостатки реформы • Земства не имели политической силы и находились под контролем губернаторов. • Земства были созданы в губерниях, где преобладало русское дворянство • Избирательная система обеспечивала в них большинство дворян (выборы были многоступенчатыми и неравными).

Реформа городского самоуправления 1870 г. ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА

Функции • Благоустройство города • Попечение о местной торговле и промышленности • Здравоохранение • Образование • Санитарные и противопожарные меры Крупные налогоплательщики Городской голова Городская управа Городская дума – 4 года Средние налогоплательщики Имущественный ценз Мелкие налогоплательщики

Судебная реформа 1864 г. Цель: прекратить злоупотребления в суде, подрывавшие авторитет верховной власти

Созданы две системы судов мировой суд общий суд (окружной суд, судебные палаты) Суд присяжных (12 чел) Сенат –высшая судебная инстанция Кассация - отмена приговора высшей судебной инстанцией по жалобе сторон или протесту прокурора. Апелляция - обжалование решения суда в высшую судебную инстанцию.

Судебная реформа 1864 г. Министерство юстиции Сенат кассация Съезд мировых судей Судебная палата Окружной суд Суд присяжных, прокурор, адвокат Прокурор апелляция Мировой судья (образовательный и имущественный ценз, 3 года) Сложные уголовные и гражданские дела - мелкие уголовные и гражданские дела - мировой судья Коронный суд Мировой суд

Наиболее последовательная и прогрессивная Судебная реформа 1864 г. • Равенство граждан перед законом. • Несменяемость судей и независимость их от администрации. • Гласность судопроизводства. • Состязательность судопроизводства (обвинение – защита); учреждена адвокатура (присяжные поверенные). • Институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел. • Институт следователей

«-» судебной реформы: • Сохранились сословные суды (для крестьян, духовенства, военных и высших чиновников). • отсутствие у крестьян средств на защиту, • телесные наказания для крестьян, • преобладание в суде присяжных дворян и городской буржуазии, • не реформирован Сенат

Военная реформа Закон 1874 г. «О всеобщей воинской повинности» военный м-р Д. А. Милютин

Цель: Создание крупных обученных резервов при ограничении численности армии в мирное время

Содержание РЕФОРМЫ: 1. Переход от рекрутчины к всеобщей воинской повинности: а) все сословия, б) с 20 лет, в) пехота – 6 лет (+9 в запасе), флот – 7 лет (+3 в запасе), для образованных: - с начальным образованием (4 года) - со средним образованием (1, 5 года) - с высшим образованием (6 месяцев)

2. Деление страны на военные округа. 3. Улучшение подготовки офицерских кадров: в/гимназии, юнкерские училища, академии. 4. Переоснащение армии: обмундирование, вооружение (паровой флот, нарезные орудия, винтовкиберданки). 5. Отмена телесных наказаний, сеть солдатских школ, новые уставы.

Значение военнойреформы: Повышение боеспособности армии и флота

Реформы в области народного образования 1863 -1864 гг. Начальное образование Среднее образование Высшее образование «Положение о начальных народных училищах» 1864 г. «Положение гимназий и прогимназий» 1864 г. «Университетский устав» 1863 г. Учебные заведения могли открывать земства, общественные организации, частные лица Прогимназии (4 года обучения) Гимназии + женские гимназии Реальные Готовили к поступлению в высшие технические учебные заведения Автономия (выборность ректоров, проректоров, деканов, профессоров; создание советов университетов) Классические Готовили к поступлению в университет Образование стало более доступным для представителей различных сословий

«Положение о начальных училищах» министерские земские Церковно-приходские Гимназический устав – 7 лет классические реальные гуманитарные точные Университеты Технические вузы Университетский устав – автономия «Временные правила о печати»

Итог либеральных реформ • способствовали развитию капиталистических отношений в России. • экономика России сделала заметный рывок, стремясь догнать ушедшие вперед развитые страны мира. • к концу 80 -х гг. XIX в. в России завершился промышленный переворот. Однако пережитки крепостничества и отставание страны в первой половине XIX в. не позволили ей встать вровень с Англией, Францией, Германией.