ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИ Я ГОСУДАРСТВЕННОЕ

ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИ Я

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫМИ РЕСУРСАМИ

Лесные ресурсы – это совокупность территорий, покрытых древесной растительностью, которая используется в хозяйственной деятельности и имеет потребительскую ценность

НАИБОЛЕЕ ОСТРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА - - - Обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесом земель лесного фонда (сгоревших, вырубленных) Обеспечение охраны лесов и пожаров и защиты их от вредителей и болезней (8, 2 млн. га) Повышение показателей использования запасов спелых и перестойных лесов, расчетная лесосека по которым реализуется лишь на 22 -27%

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНЫМИ РЕСУРСАМИ Рациональное лесопользование, воспроизводство, охрана и защита лесов Государственный учет лесного фонда Проведение лесоустройства Выдача разрешительных документов на право лесопользования Разработка и утверждение норм и правил в сфере лесопользования Пожарный надзор в лесах Защита лесов от вредителей и болезней Организация егерской службы и ведение охотничьего хозяйства Регуляция туризма и отдыха на территориях нац. парков

1. - - - ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ «Экология и природные ресурсы России (20022013 годы)» , подпрограмма «Леса» : Техническое перевооружение лесохозяйственных, противопожарных и лесоохранных работ Разработка новых технологий и технических средств Увеличение площади ценных лесных насаждений Улучшение санитарного состояния лесов Совершенствование механизмов экономического и правового регулирования лесопользования, внедрение ГИС-технологий и систем Создание федерального резервного фонда лесных семян

2. Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2002 -2010 годы, 3. Стратегия развития лесной отрасли СФО на период до 2015 года 4. Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, 5. Стратегия развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области до 2025 года (2010 г) 6. Лесной план Кемеровской области от 28 января 2009 года

Регион Общий запас древесины, млрд. м 3 в том числе в спелых и перестойных лесах всего по хвойным породам СФО 33, 1 19, 0 15, 3 Кемеровская область 0, 7 0, 29 0, 17 Красноярский край 7, 8 4, 9 3, 9 Томская область 2, 8 1, 7 0, 7 Республика Алтай 0, 73 0, 31 0, 26 Новосибирская область 0, 5 0, 15 0, 03

ПО ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ЗНАЧЕНИЮ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ОСОБЕННОСТЯМ ЛЕСА В РФ ДЕЛЯТСЯ НА ТРИ ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ: 1. 2. 3. Защитные леса Эксплуатационные леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов при условии сохранения полезных функций этих лесов Резервные леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины ( их использование допускается только после их отнесения к эксплуатационным или защитным лесам.

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА: 1. 2. 3. 4. Леса, расположенные на ООПТ Леса, расположенные в водоохранных зонах Леса, выполняющие функции защиты природных объектов Ценные леса

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСНОГО ФОНДА (ОПЕРАЦИИ): Районирование лесов (лесорастительные зоны лесные районы) Проведение государственной инвентаризации Ведение Государственного лесного реестра Проведение государственного кадастрового учета лесных участков Ведение государственного учета использования и воспроизводство лесов Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними Хранение и предоставление государственной информации о лесах

Государственный лесной реестр – систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использование, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и лесопарках. Содержание: О составе земель лесного фонда и иных категорий земель, на которых расположены леса О лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах О защитных, эксплуатационных и резервных лесах О лесных участках О количественных, качественных и экономических характеристиках лесов Об использование, защите, охране, воспроизводстве лесов О предоставление лесов гражданам и юр лицам

ЛЕСОУСТРОЙСТВО Проектирование лесничеств и лесопарков Проектирование защитных, эксплуатационных и резервных лесов Проектирование лесных участков Закрепление на месте границ лесничеств и т. д. Таксация лесов Проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов

ВИДЫ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Заготовка древесины Заготовка живицы Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты и тд. ) Побочное лесопользование (сенокошение, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков) Пользование для нужд охотничьего хозяйства Пользование для научно-исследовательских целей Пользование для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ Аренда 2. Безвозмездное пользование (до 49 лет) 3. Концессия 4. Краткосрочное пользования Лесной билет – документ, предоставляющий право на ведение лесопользования, кроме вывозки и заготовки древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов (Лесничество – побочное лесопользование; Лесхоз – др. виды лесопользования) Лесорубочный билет – документ, предоставляющий право осуществлять заготовку и вывозку древесины и живицы в установленных объемах и в установленные сроки (ежегодно выдается Лесхозом) 1.

Ордер на мелкий отпуск древесины на корню по всем видам рубок выдается лесничеством на основании оформленного ему лесхозом лесорубочного билета ИСКЛ: по ордеру без выписки лесорубочного билета может производиться в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ Виды платежей: 1. Лесные подати 2. Арендная плата Льготы по платежам: Крестьянские хозяйства Пенсионеры, проживающие в сельской местности Вынужденные переселенцы Коренные малочисленные народы

Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» подготовлен монопроект «Сибирь –Дальний Восток» (440 млрд. руб. , из них 90 млрд. руб. от государства). Инновационность монопроекта заключается: В создании новых подходов и технологий управления при реализации суммы бизнес – и соц. проектов в лесопромышленном комплексе на Азиатской части России. В использовании в бизнес – проектах новейших передовых технологий при заготовке и переработке древесины, выпуск высоко конкурентной продукции. В применение новых мировых стандартов в создании условий и оплаты труда, в социальной сфере, современного научно-образовательного центра по развитию этого проекта, использование передовых миграционных систем.

включает в себя 55 «локомотивных» проектов (от КО- ЗАО «АФК» , по производству фанеры) предполагается строительство 6 крупных предприятий по производству целлюлозно-бумажной продукции в Красноярском крае, Иркутской, Томской, Читинской областях Приморском крае и на Сахалине; разрабатываются и реализуются проекты 12 плитных производств (ДСП, OSB, фанеры и др. ) в Алтайском, Красноярском Хабаровском и Приморском краях, Иркутской, Кемеровской, Томской и Амурской областях. созданию 12 заводов по лесопилению и домостроению Идет формирование Сибирского центра лесного машиностроения на базе «Краслесмаша» (г. Красноярск) и центра по подготовке и переподготовке кадров для лесной отрасли формирование двух современных лесотоварных бирж в г. Иркутске и г. Хабаровске.

При этом далеко не удовлетворяются потребности внутреннего и внешнего рынка. Если иметь в виду, что только потребности внешнего рынка – Китай, Япония, Корея, Ближнее зарубежье составляет: по круглому лесу - > 70 млн. куб. м. пиломатериалу - 20 – 25 млн. куб. м. листовым лесоматериалам – около 20 млн. м. куб. целлюлозе – примерно 15 – 20 млн. тн. бумаге, картону - 20 млн. тн.

ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ В СПЕЛЫХ И ПЕРЕСТОЙНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЯХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРИОД 1975 – 2010 ГОДОВ

64% КО занято лесом. Эксплуатационный фонд = 1, 5 млн. га и 213, 5 млн. кбм по запасу. Это, в основном, мягколиственные насаждения, (52, 5%). Более трети занимают низкотоварные насаждения осины. Среди хвойных насаждений также преобладают низкотоварные пихтовые насаждения (47%). В лесном фонде в целом преобладают спелые и перестойные (37, 1%) и средневозрастные (30, 9%) насаждения. Территория лесного фонда области подразделяется на 3 лесоэкономических района

Строительство Анжерского фанерного комбината (конец 2011 г. ) Инициатором проекта является закрытое акционерное общество «АФК» (генеральный директор Сергей Иванович Титов). Инвесторами выступили ЗАО «АФК» и польская компания «Wiedemann Polska» , объем инвестиций в создание предприятия уже превысил 2 млрд. рублей. . Проект по «Созданию предприятия по производству широкоформатной фанеры мощностью 60 тыс. куб. м в год в г. Анжеро-Судженске» . ЗАО «АФК» по договору будут переданы три лесных участка площадью почти 100 тысяч гектаров в Ижморском и Чебулинском лесничествах.