Лес — это совокупность земли древесной кустарниковой и

Лес - это совокупность земли, древесной, кустарниковой и иных видов растительности, животных, микроорганизмов и других компонентов природы, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.

ЗК РФ и ЛК РФ подразделяют земли лесного фонда на лесные земли и нелесные земли: К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления. Нелесными землями ЗК признает земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства. ЛК решает этот вопрос иначе. В составе нелесных земель этот федеральный закон выделяет земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями и другие земли), и иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями и другие неудобные для использования земли).

В лесной фонд и в леса, не включается древеснокустарниковая растительность: - землях сельскохозяйственного назначения, в том числе на землях, предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства; - землях транспорта (на полосах отводов железнодорожный магистралей и автомобильных дорог); - землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов); - землях водного фонда (на полосах отвода каналов); - землях иных категорий.

Лесной фонд разделяется на следующие группы лесов: – леса первой группы – леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарногигиенических оздоровительных и прочих функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Леса данной группы разделяются, в свою очередь, на категории защитности; – леса второй группы – леса, расположенные в регионах высокой плотности населения с развитой сетью наземных транспортных путей, имеющие ограниченное эксплутационное значение; леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования; – леса третьей группы – леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплутационное значение (освоенные и резервные леса).

Охрана леса - система мер, направленная на организацию борьбы с нарушениями правил пожарной безопасности в лесах, самовольными порубками леса, уничтожением лесных деревьев при строительстве и разведке полезных ископаемых, прокладке трубонефтепроводов, загрязнением леса неочищенными сточными водами и экологически вредными веществами воздушного бассейна. Защита леса - система мер по борьбе с болезнями лесных деревьев и вредителями лесных культур. Воспроизводство лесов - процесс, во время которого идёт работа не только по количественному, но и качественному обновлению породного состава леса с целью замены малопродуктивных пород на высокопродуктивные сорта деревьев, активно выполняющих не только экономические, но и экологические оздоровительные задачи.

• обеспечение непрерывного, неистощительного и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики, населения в лесных ресурсах; • сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных и иных функций лесов в целях охраны здоровья граждан, улучшения окружающей природной среды и развития экономики; • установление порядка лесопользования в зависимости от значения лесов и выполняемых ими функций, их местоположения, природных и экономических условий; • обеспечение условий для воспроизводства лесов; • платность лесопользования; • соблюдение научно-обоснованных норм лесопользования.

Виды использования лесов: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; 6) ведение сельского хозяйства; 7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности;

Виды права лесопользования, можно классифицировать: • по срокам лесопользования (краткосрочное – до одного года и долгосрочное – от одного года до 9 лет); • по основаниям возникновения права лесопользования – договоры аренды, концессии (наряду с протоколом о результатах лесного конкурса или аукциона), краткосрочного пользования; • по объектам лесопользования – участки лесного фонда и участки леса, не входящие в лесной фонд.

Лесопользователи при осуществлении пользования лесными ресурсами имеют следующие права: • получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых в пользование; • осуществлять пользование лесным фондом на установленных условиях; • возводить на срок лесопользования строения и сооружения, пункты хранения древесины, связанные с пользованием лесным фондом; • иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства РФ.

Лесопользователи обязаны: • осуществлять лесопользование в соответствии с лесным законодательством РФ, условиями договоров лесопользования, лесорубочного билета, ордера, лесного билета; • не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; • вести работы способами, исключающими или ограничивающими негативное воздействие лесопользования на леса, земли, водные и другие природные объекты; • соблюдать правила и требования пожарной безопасности в лесах, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение; • не оставлять недорубов (лесосек с незаконченными рубками) и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки, проводить очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины; • сдавать участки лесного фонда лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством после завершения на них работ; • своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом; • не допускать нарушений прав других лесопользователей; • предоставлять информацию о пользовании лесным фондом, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование лесным фондом, лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством, органам государственной статистики и территориальным органам федерального органа управления лесным хозяйством в субъектах Федерации.

Принудительное прекращение права лесопользования допускается по основаниям, предусмотренным ст. 28 Лесного кодекса РФ. К ним относятся: • систематическое (более двух раз) нарушение лесопользователем лесного законодательства РФ; • аварии, стихийные бедствия и иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер; • систематическое, или более трех месяцев в течение года, невнесение лесопользователем платежей за пользование лесным фондом; • нарушение лесопользователем установленных правил пользования участком лесного фонда и участком леса, не входящим в лесной фонд, или условий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом; • невыполнение лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах; • изъятие участка лесного фонда и участка не входящего в лесной фонд леса для государственных нужд.

Наиболее распространенными административными правонарушениями являются: • самовольное занятие земельного участка (в части участков земель лесного фонда и земель лесов, не входящих в лесной фонд) - ст. 7. 1 Ко. АП РФ; • самовольное занятие участка лесного фонда или участка леса, не входящего в лесной фонд, - ст. 7. 9 Ко. АП РФ; • нарушение правил лесопользования - ст. 8. 25 Ко. АП РФ; • незаконная порубка, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников или лиан - ст. 8. 28 Ко. АП РФ; • нарушение требований к охране лесов - ст. 8. 31 Ко. АП РФ; • нарушение правил пожарной безопасности в лесах - ст. 8. 32 Ко. АП РФ. В соответствии с Уголовным кодексом РФ составами уголовных преступлений являются: • незаконная порубка деревьев и кустарников - ст. 260 УК РФ; • уничтожение или повреждение лесов - ст. 261 УК РФ.