Лекция Занятость населения её характеристика виды и формы

Лекция Занятость населения, её характеристика, виды и формы LOGO

v Понятие занятости Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" определяет занятость как деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую российскому законодательству и приносящую, как правило, им заработок, трудовой доход. www. themegallery. com Company Logo

К занятым согласно классификации МОТ относят лиц, которые v -выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу; v -временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки и других подобных причин; v - выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. В соответствии со статьей 2 Закона о занятости населения в Российской Федерации (№ 1032 -1 от 19 апреля 1991 г. ) с внесенными изменениями и дополнениями, принятыми Государственной Думой, к занятым помимо вышеназванных категорий также относят: v занятых в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; v выполняющих работы по договорам гражданскоправового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по www. themegallery. com Company Logo

договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); v избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность; v проходящих военную и альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; v трудоспособных граждан, обучающихся в общеобразовательных школах, профессиональнотехнических училищах, а также проходящих очный курс обучения в высших, средних специальных и других учебных заведениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения. www. themegallery. com Company Logo

Различают понятия полной и эффективной занятости. Под экономически эффективной занятостью понимают такую занятость, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого работника на основе роста производительности труда. Полная занятость не предусматривает 100%-ную занятость. При полной занятости имеет место естественный уровень безработицы, который равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. www. themegallery. com Company Logo

Неполная занятость v Занятое население может работать на условиях полного или неполного рабочего времени. Полное рабочее время характеризует работу в течение времени, установленного трудовым законодательством, но не более 40 ч в неделю, а для некоторых профессий, например учителей и врачей, — 36 ч в неделю. Неполное рабочее время характеризует работу меньшей продолжительности, чем установлено нормой трудового законодательства. v В экономике труда используется понятие "неполная занятость « (скрытая безработица) Две формы: 1. Формальная занятость, когда работник лишь числится в штате сотрудников организации. В эту категорию входят также работники, которые находятся в вынужденных (по инициативе администрации)отпусках неоплачиваемых или частично оплачиваемых.

Уровень занятости 2. Занятость в течение неполной рабочей недели или неполного рабочего дня. Существует еще понятие невидимой неполной занятости, когда работник работает не по своей профессии и специальности. Формула для определения уровня занятости (%): e= (E/L)*100%, где Е – численность занятых; L – численность рабочей силы (экономически активного населения) www. themegallery. com Company Logo

Стандартная и нестандартная занятость v Основная работа для работника — это та, где находится его трудовая книжка. v Дополнительная работа — это любое совместительство, случайная или разовая работа. v По форме занятости выделяют прежде всего 1) стандартную занятость 2) нестандартную занятость. v Стандартной обычно считается занятость по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора в организации под непосредственным руководством работодателя. v Наоборот, все формы занятости, отклоняющиеся от стандарта и регламентов, включая самозанятость, могут рассматриваться как нестандартные. www. themegallery. com Company Logo

Новые формы занятости в современной экономике LOGO

Новые формы занятости в современной экономике v Возникновение «нестандартного» труда стало фундаментальной основой для возникновения новых форм занятости в современной экономике. v Распространение таких форм приняло свое стремительное развитие в начале ХХI века, в эпоху быстро развивающихся информационных технологий и современных сетей коммуникации.

Можно выделить несколько распространенных типовых схем, относящихся к новым формам занятости: 1. Передача функций на субподряд другим компаниям - иногда работа продолжает выполняться на территории предприятия, иногда ее начинают выполнять в другом месте (к этой схеме относятся все «подрядные» отношения, «аутсорсинг» и «оффшоринг» ). 2. Наем работников через агентства занятости - посредников на рынке труда ( «заемный труд» , а в частности, его разновидности: «аутстаффинг» и «лизинг персонала» ). 3. Прямой наем по временным контрактам: для выполнения конкретного задания или на конкретный срок. 4. Персональные подрядные (гражданско-правовые) контракты – дистанционная занятость. 5. Испытательные срок. 6. Периоды обучения или стажировки. 7. Поденная работа или работа по вызову. Рассмотрим каждую форму занятости подробнее. www. themegallery. com Company Logo

Подрядные отношения По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ). Подряд и субподряд – практика передачи компанией определенной части своих функций другому юридическому лицу или физическому лицу. Компании нужно выделить свой «профильный» бизнес, сосредоточиться на управлении именно им и передать так называемые «непрофильные» функции на субподряд другим компаниям, для которых эти функции являются «профильными» и в которых они «специалисты» . www. themegallery. com Company Logo

Есть и отрицательные стороны подрядных отношений, и они касаются работников. Тогда как в головных компаниях зарплаты и дополнительные выплаты могут быть достаточно высоки, многие из подрядчиков наживаются на высоком уровне безработицы, когда люди отчаянно нуждаются в заработке. Зарплата, которую они предлагают, как правило, намного ниже зарплаты постоянных работников. Почти повсеместно подрядчикам - и их субподрядчикам - удается избежать выплат в фонды пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования, они зачастую не оплачивают отпуска по болезни, очередные и декретные отпуска и т. п. www. themegallery. com Company Logo

Aутсо рсинг (от англ. outsourcing: внешний источник) — передача организацией определённых бизнеспроцессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. Аутсорсинг отличается от передачи субподрядчику, потому что функция обеспечивается непрерывно, а не для конкретного проекта. Аутсорсинг происходит тогда, когда компания прибегает к услугам сторонней фирмы для того, чтобы обеспечить необходимую функцию бизнеса, которая в противном случае могла бы быть выполнена внутри компании. При аутсорсинге за пределы компании выводятся некоторые непрофильные функции, например, кадровое делопроизводство, расчет заработной платы, маркетинг, реклама, транспорт, организация питания и т. д. То есть заказчик покупает не труд конкретных специалистов, а определенную услугу. www. themegallery. com Company Logo

v v v v v На практике наиболее распространенными видами аутсорсинга является передача следующих функций: бухгалтерский учет и расчет налогов; расчет заработной платы сотрудников; управление персоналом; информационные системы (ИТ); бизнес-планирование и оптимизация процессов; вопросы экономической и информационной безопасности; услуги доставки; производство; сборка и тестирование; уборка и обслуживание. В законодательстве РФ легальное определение понятия аутсорсинга официально не закреплено. www. themegallery. com Company Logo

Положительные стороны аутсорсинга: v снижение стоимости реализации бизнес-процесса: сокращение и контроль издержек (как правило дешевле, чем зарплата штатной единице, нет налогов на зарплату), освобождение внутренних ресурсов компании для других целей (возможен синергетический эффект); v увеличение качества получаемых продуктов или услуг: фокусирование компании на основной деятельности (как фирмы-заказчика, так и исполнителя — здесь также возможен синергетический эффект), использование специализированного оборудования, знаний, технологий; v снижение рисков, связанных с реализацией бизнес-процесса: использование конкуренции на рынке исполнителя, сокращение влияния неуправляемых факторов (нехватка комплектующих), разделение и частичная передача другой компании рисков. www. themegallery. com Company Logo

Аутсорсинг в России v В российской предпринимательской практике на аутсорсинг чаще всего передаются такие функции, как ведение бухгалтерского учёта, обеспечение функционирования офиса, транспортные услуги, компьютерную сеть и информационную инфраструктуру. v Удачными примерами аутсорсинга также являются передача стороннему исполнителю функций печати и постпечатной обработки документов, издание корпоративных газет и журналов. www. themegallery. com Company Logo

Оффшоринг v Оффшоринг обозначает внешний аутсорсинг – перевод рабочих мест в другие страны. v Оффшоринг является тем же аутсорсингом, также происходит передача определенных бизнес-процессов и производственных функций, только компания, которой это передается, находится в другой стране. v Положительные стороны применении оффшоринга те же самые, как и при аутсорсинге. www. themegallery. com Company Logo

Заемный труд v Заемный труд представляет собой работу, выполняемую работником определенной квалификации, нанятым и предоставленным агентством заемного труда в распоряжение третьей стороны, называемой пользователем, для выполнения работы в пользу последнего. v Среди причин, по которым пользователи обращаются к заемному труду, можно выделить замещение временно отсутствующих работников, выполнение редких работ, которые требуют специфических навыков, а также потребность в рабочей силе в сезонные пики производства. www. themegallery. com Company Logo

Аутстаффинг v Аутстаффинг — привлечение компанией внештатного специалиста (фрилансера), имеющего соответствующие знания, профессиональные навыки и опыт на время выполнения определённого проекта. v На практике же аустаффинг представляет собой процесс по выводу компанией своих работников в штат кадрового агентства, но при этом работники работают непосредственно в той же компании. v В случае аутстаффинга специализированное агентство передает своих сотрудников для работы клиентской компании. То есть сотрудники физически работают в этой компании как ее собственные, но по документам числятся в специализированном агентстве, которое выполняет для них формальные функции работодателя (оформление трудовых договоров, начисление зарплаты, социальные гарантии, ведение документации и т. д. ). Аутстаффинг подразумевает вывод персонала за штат организации. www. themegallery. com Company Logo

Выгоды аутстаффинга v Аутстаффинг позволяет перенести все хлопоты и обязанности работодателя на кадровое агентство. Именно оно с формальной точки зрения должно заботиться о соблюдении трудового законодательства, своевременной уплате всех налогов с зарплаты и отчислений во внебюджетные фонды. v Одна из наиболее ярко выраженных экономических выгод аутстаффинга — возможность налоговой экономии. Формально не являясь работодателем, компания избегает необходимости перечислять в бюджет ЕСН и взносы на обязательное пенсионное страхование с выплат сотрудникам. Кроме того, организация в таком случае не является налоговым агентом по НДФЛ в отношении работников. www. themegallery. com Company Logo

v Несмотря на все выгоды, о которых было рассказано выше, аутстаффинг является довольно рискованной схемой. Компаниям, использующим ее, нужно быть готовым к претензиям в нарушении как трудового, так и налогового законодательства. v Реализации концепции аутстаффинга в Российской Федерации затруднена в связи с особенностями правового регулирования в сфере труда. www. themegallery. com Company Logo

Лизинг персонала v Лизинг персонала — долгосрочная аренда персонала с оформлением его в штат. По сути – дословный перевод английского словосочетания «Staff leasing» . v Смысловое содержание данного понятия аналогично общему определению аутстаффинга. Принципиальное отличие аутстаффинга от лизинга персонала — агентство не подбирает для заказчика сотрудников, а принимает в свой штат уже имеющиеся кадры компании-клиента. v Лизинг персонала - это полное кадровое и бухгалтерской ведение персонала «от начало и до конца» , не расширяя штат работодателя, проведение всех кадровых процедур в соответствии с трудовым законодательством. А главное - это возможность существенно минимизировать налоговую нагрузку на предприятие. www. themegallery. com Company Logo

Лизинг персонала в России v Однако необходимо заметить, что пользоваться словосочетанием «лизинг персонала» в России не совсем верно. Дело в том, что согласно статье 665 Гражданского кодекса, а также Федеральному закону от 29 октября 1998 г. № 164 -ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» , понятие лизинга по смыслу полностью идентично аренде. Объектом же договора аренды может быть только имущество. Ни человек, ни его труд в соответствии с российским законодательством таким предметом не является. Таким образом, термин «лизинг персонала» нужно использовать очень осторожно. v При этом стоит учитывать, что заключение договоров по предоставлению работников не предусмотрено ни гражданским, ни трудовым законодательством Российской Федерации. www. themegallery. com Company Logo

Испытательный срок v Согласно статье 70 ТК РФ испытательный срок — это проверка соответствия сотрудника поручаемой работе, которая устанавливается по соглашению сторон и обязательно указывается в трудовом договоре. v Данная мера достаточно распространена приеме на работу. v Испытательный срок должен быть оговорен в трудовом договоре (ст. 70 ТК РФ). Испытательный срок нельзя устанавливать приказом даже с согласия работника. Если об испытательном сроке в договоре не упомянуто, работник считается принятым на работу без него. www. themegallery. com Company Logo

Статья 70 Трудового кодекса называет категории работников, которым испытание не устанавливается. В их числе: v — кандидаты, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; v — беременные женщины и матери, имеющие детей в возрасте до полутора лет; v — юноши и девушки, не достигшие возраста восемнадцати лет; v — молодые специалисты (выпускники, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения); v — граждане, избранные на выборную должность; v — сотрудники, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями; v — служащие, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев. www. themegallery. com Company Logo

Временная работа (временная занятость) Можно выделить два основных типа временной занятости – контракты на выполнение фиксированного задания (например, строительство объекта) - срочные контракты, например, сроком на 1 год. Временные работники изначально более уязвимы, чем работники с бессрочным трудовым договором, поскольку фактически не защищены от увольнения. Поэтому практически повсеместно они трудятся в худших условиях, получают более низкую зарплату, меньше пособий и выплат, и их хуже обучают. www. themegallery. com Company Logo

Стажировка Данное понятие использовалось в советской высшей школе и определялось как: v 1. производственная деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности; v 2. работа выпускников вузов с целью углубления их специализации непосредственно на рабочем месте; v 3. занятость молодых специалистов и работников НИИ и вузов для подготовки их к научной или педагогической деятельности, преподавателей высшей школы с целью повышения их квалификации. Это же понятие и в таком же определение используется и в современной экономике. www. themegallery. com Company Logo

Поденная работа или работа по вызову v Этот вид работ представляет собой выполнение каких-либо услуг и работ, оплата которых происходит за определенный короткий период времени – либо за час, либо за день работы. v На практике такие отношения между работником и работодателем чаще всего не имеют юридического оформления, и заключатся на основе устной договоренности. www. themegallery. com Company Logo

Дистанционная занятость v В эпоху быстрого развития информационных технологий и сетей коммуникации все большее распространение во всем мире получает дистанционная занятость или телеработа (от англ. - telework). Термин "дистанционный труд" или "теледоступ" ("telecommuting") придумал в 1972 году Джек Ниллес, который сыграл ключевую роль в продвижении этой концепции в США. v В России данный термин был введен в научный оборот С. И. Париновым. www. themegallery. com Company Logo

На практике дистанционная работа подразделяется на следующие виды: 1. Надомная работа — подразумевает под собой низко квалифицированные однообразные операции, выполняемые, как правило, женщинами на дому. Например, сортировка рекламной корреспонденции. Оплата труда в таких ситуациях сдельная — по количественным результатам. Оформление трудовых правоотношений чаще всего не производится, а работа оплачивается или наличными деньгами, или на основании гражданско-правового договора. 2. Дистанционная занятость — является привилегией работников с высокой степенью лояльности и доверия работодателя и состоит в рассредоточении мест выполнения трудовых функций между домом и территорией работодателя, определяемой по усмотрению работника. Работник состоит в трудовых отношениях с работодателем, и режим труда, и его оплата устанавливаются трудовым договором. www. themegallery. com Company Logo

3. «Внештатная» дистанционная работа — представляет собой «классическую» дистанционную работу и именуется «телеработой» . Основу данного вида работников составляет квалифицированный персонал, не имеющий прямого визуального, а иногда и аудиального контакта с непосредственным руководителем и работодателем. Такие работники выполняют части сложной комплексной работы на значительном удалении от места размещения работодателя. Существенным признаком внештатной дистанционной работы является тесная связь выполняемых трудовых функций с использованием персонального компьютера, например, дизайнеры, программисты, писатели. 4. Мобильная дистанционная работа — обладает всеми признаками предыдущего вида, за исключением того, что выполнение трудовых функций непосредственно не связано со стационарным рабочим местом (чаще всего, оборудованным компьютером). К таким работникам относятся торговые представители. www. themegallery. com Company Logo

формы договора между работником и работодателем На практике встречаются три формы договора между работником и работодателем при дистанционной занятости: 1. Трудовой договор. Работник, заключив традиционный трудовой договор с работодателем, выполняет свои трудовые обязанности не на территории работодателя, а дома или в другом удобном ему месте. Довольно часто работа дома сочетается с работой в офисе, к примеру, несколько часов или дней в неделю, для совместного обсуждения рабочих вопросов в коллективе и выполнения обязанностей, которые нельзя осуществить в удалении от офиса. www. themegallery. com Company Logo

v Работник пользуется всеми социальными и трудовыми гарантиями в соответствии с Трудовым кодексом. Если работа носит разовый или сезонный характер, работодатель может заключить с работником срочный трудовой договор. 2. Договор подряда, возмездного оказания услуг или иной договор гражданско-правового характера. При заключении такого договора работник выступает в качестве исполнителя, и отношения сторон регулируются не трудовым, а гражданским законодательством. В данном случае работник не вправе рассчитывать на социальные гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (выплату пособий по временной нетрудоспособности, предоставление ежегодных и учебных отпусков, возмещение вреда в связи с нанесением вреда здоровью и пр. ). www. themegallery. com Company Logo

3. Устное или «виртуальное» соглашение. При такой договоренности взаимодействие работодателя и работника происходит в неправовом поле. Основной причиной нежелания работодателя официально оформлять отношения с работником является стремление сократить издержки, связанные с наймом рабочей силы. Литература: «Дистанционная занятость в России» Р. П. Колосовой, Т. Н. Василюк, М. В. Луданик, статья Головкина А. «Телеработа: за и против» , статья Скавитина Л. А. «Телеработа в Европе или работающие «без столов» . www. themegallery. com Company Logo