Лекция Тема: Особенности становления и развития рыночной экономики в США. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Экономика североамериканских территорий. Борьба за независимость. Плантационное рабство. Гражданская война. Промышленный переворот. Монополистические объединения. Антитрестовское законодательство. Борьба за мировое господство. Экономические итоги I мировой войны. Кризис 1929 – 1933 гг. «Новый курс» Ф. Рузвельта. Последствия II мировой войны. Экономика и экономическая политика в 1960 – 1970 -х гг. «Рейганомика» . Экономика США в 1990 – 2007 гг.
Хронология XVI – XVII вв. – колонизация североамериканских территорий 1607 г. – основание английскими купцами г. Джеймстаун 1619 г. – доставка первой партии рабов из Африки 1643 г. – образование конфедерации «Соединенные колонии Новой Англии» XVIII в. – расцвет треугольной торговли 1750 г. – принятие Англией «железного закона» 16. 12. 1773 г. – «Бостонское чаепитие»
Периоды в истории английских поселений, из которых сформировались США 1. 1607 – 1696 гг. – - учреждение нового министерства торговли Великобритании - основы имперской системы - образование 13 восточных колоний (система рабовладения) - англ. культура, англ. язык и британские политич. институты 2. 1696– 1763 гг. - рост населения - экономика, ориентированная на экспорт - европейские войны (вытеснение испанцев из Флориды, французов – из Канады) 3. 1763 - 1789 гг. - попытка Англии взять под контроль американские поселения. 1776 г. – принятие колониями Декларацию независимости. 1783 г. - независимость колоний , образование вольной конфедерации Соединенные Штаты Америки, одобрена конституция - основа нового государства.
К 1770 г. - общий экспорт 13 колоний - 3 млн. фунтов стерлингов в год. ½ экспорта (рис, табак, индиго) – в Великобританию 30% (пшеница, скот, лес) - в Вест-Индию 17% (рыба и рис) – в Южную Европу
Хронология 1775 – 1783 г. – Война за независимость 4. 07. 1776 г. – принятие Декларации независимости 17. 09. 1787 г. – принятие Конституции США 1792 г. – закон о чеканке монет 1823 г. – принятие «доктрины Монро» 1828 – 1830 гг. – 1 -ая железная дорога из Балтимора в сторону Огайо. 1846 – 1848 гг. – война с Мексикой 1861 -1865 гг. – Гражданская война в США Май 1862 г. – принятие закона о гомстедах 1865 – 1877 гг. – реконструкция Юга.
Последствия войны за независимость • 4 июля 1776 г – «Декларация независимости» : создание США, правовая основа для рыночных отношений • 17. 09. 1787 г. – принятие Конституции США Джордж Вашингтон (1789 -1797) • 1783 г - мирный договор между Англией и США • 1789 г – эк. политика министра федерального казначейства А. Гамильтона • 1792 г. – закон о чеканке монет • Рабство не отменялось!
Первые президенты США 1. 2. 3. 4. 5. Джордж Вашингтон (1789 -1797) Джон Адамс (1797 – 1801) Томас Джефферсон (1801 – 1809) Джеймс Мэдисон (1809 – 1817) Джеймс Монро (1817 – 1825)
Денежная система США на рубеже XVIII-XIX вв. Закон о чеканке. XVIII в. - денежное обращение обслуживалось главным образом иностранными деньгами — английскими фунтами стерлингов и испанскими серебряными долларами. 1785 г. - Конгресс объявил национальной денежной единицей доллар и постановил начать чеканку собственной монеты.
1792 г. - Закон о чеканке монет : • была введена десятичная монетная система. • биметаллический стандарт - доллар свободно чеканился из золота и серебра. • Законодательно закреплялось соотношение цены золота к серебру как 1 : 15. • Первый американский серебряный доллар был отчеканен в 1794 году. • В обороте появились также монеты другого номинала : - серебряные : полудоллар, дайм(1/10 доллара) и полудайм - золотые: 10 -долларовый игл (eagle - орел) и 5 -долларовый полуигл.
• Строительство в Филадельфии здания Монетного двора. • требования к внешнему виду монет: - на лицевой стороне - изображение, символизирующее свободу, надпись «Свобода» ( «Liberty» ) и год чеканки. - на обратной стороне — изображение орла и надпись «Соединённые Штаты Америки» ( «United States of America» ).
• Наряду с чеканкой монет правительство практиковало эмиссию бумажных денег без реального обеспечения. • С целью организации учреждения, способного регулировать выпуск денег, Конгресс в 1791 г. выдал чартер (документ на право ведения банковских операций) Первому банку Соединенных Штатов. • Важнейшая функция банка - регулирование количества денег в обращении, т. е. защита экономики от инфляции. • Параллельно шло расширение деятельности банков отдельных штатов.
• Биметаллизм не отвечал потребностям рыночного обмена. • Реальная стоимость монет того времени часто превышала их номинал, поэтому они быстро исчезали из обращения. • Нехватка платежных средств восполнялась иностранной валютой и бумажными деньгами. • Соотношение золота к серебру периодически пересматривалось. • Монетный акт 1834 г. - понижение золотого содержания доллара; выпуск монет возобновился. • Монетный акт 1873 года - конец биметаллизма в США; наступила эпоха золотомонетного обращения.
Промышленный переворот Работорговля, контрабанда, пиратство Активная территориальная экспансия Рост населения Удаленность от Европы (от конфликтов) Отсутствие цеховой системы Возможность создания централизованных мануфактур • Европейский опыт пром переворотов • Внешняя торговля • Протекционизм: 1823 г. – доктрина Монро • • •
Гражданская война в США 1861 -1865 гг. Причины: • Деление на Север (фермерские хоз-ва) и Юг (плантационное рабовладельческое хоз-во) • 1800 - 1806 гг. – рост спроса на хлопок • 1820 г – Миссурийский компромисс • Север – потребность в хлопке для текстильной промышленности. • 1860 г. – Авраам Линкольн, 16 -й президент США – необходимость отмены рабства • Конфедеративные Штаты Америки (11) Последствия: • Полная отмена рабства • Май 1862 г. – принятие закона о гомстедах – развитие фермерского хозяйства • 1862 г. – прекращение обмена бумажных денег на золото (до 1879 г) • 1865 – 1877 гг. – реконструкция Юга.
Развитие экономики США на рубеже XIX – XX вв. • 1870 -е гг. - промышленно-развитая страна (последствия Гражданской войны) • Полезные ископаемые • Демографический фактор • Привлечение иностранных капиталов • Увеличение объемов производства • Развитие инфраструктуры страны: ж/д 1869 г. – 1 -ая трансконтинентальная ж/д • Массовое учредительство акционерных компаний • Развитие металлургии, машиностроения и т. д.
Монополистические объединения Основная форма - тресты 1870 – 1880 гг. – первые монополии в ж/д строительстве 1880 – 1890 гг. – конкурентная борьба 6 ж/д компаний под контролем семейных кланов: Морган, Вандербильд, Гарриман, Гульд, Хилл. • 1882 г - «Стандарт ойл компани» Дж. Д. Рокфеллер-старший • 1892 г. - «Дженерал электрик компани» • 1901 г. - «Юнайтед Стейтс стил» Дж. П. Морган-младший • Концентрация банковских систем «Нэшнл сити бэнк» , «Ферст нэшнл бэнк» , «Нэшнл бэнк оф коммерс» • •
Антимонопольное регулирование: 1890 – Закон Шермана (США): запрет на тайную монополизацию торговли, сговора относительно цен. 1900 – 1908 гг. – «прогрессивная эра» - реформы Теодор Рузвельта 1914 г. - принятие закона Клейтона Задача антимонопольного регулирования: не борьба с монополией, а борьба с неэффективными монополиями и недобросовестной деловой практикой.
Министерство юстиции • Министерство юстиции наделено полномочиями применять антимонопольное законодательство, осуществлять следственные и обвинительные функции, возбуждать гражданские и уголовные дела, рассматриваемые окружными судами. Судебные решения , а так же отдельные действия министерства могут быть обжалованы в апелляционных судах и в Верховном суде США.
Рыночная сила. • Понятие «рыночная сила» (market power) выступает в качестве основного элемента выявления и построения системы доказательств факта монополизации или попытки ее осуществить.
Мнения об антимонопольном законодательстве: • По мнению сторонников - антимонопольного законодательства, оно защищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. • По мнению противников - антимонопольное законодательство является системой нарушения прав собственности и нередко или даже обычно приводит к негативным последствиям для потребителей и экономики в целом.
Основные антимонопольные законы Название и дата принятия. Акт Шермана (1890) Акт Клейтона (1914) Акт о ФТК (1914) Основное содержание и направленность. Запрещение любых контрактов, сделок и форм межфирменного сотрудничества, в том числе и скрытых, ограничивающих возможность реализации продукции на рынке другими хозяйственными субъектами; постановка вне закона монополизации, попытки монополизации или скрытой формы монополизации. Установление различного уровня цен разным покупателям ставится вне закона; запрещение включать в контракт условия, требующие с другой стороны бойкотировать продукцию конкурентов; запрет слияний или покупки активов в случае, если это ведет к снижению конкуренции. запрет перекрестных директоратов. Учреждает ФТК ; наделяет ФТК полномочиями по защите Акта о ФТК и Акта Клейтона; запрещает несправедливые методы конкуренции и обманные методы торговли. Институты и методы практической реализации. Министерство юстиции: выдвижение гражданских и уголовных исков. ФТК : отсутствие полномочий. Частные истцы: выдвижение гражданских исков о возмещении ущерба. Генеральные прокуроры штатов : выдвижение гражданских исков о возмещении ущерба Министерство юстиции: выдвижение гражданских исков. ФТК: выдвижение гражданских исков. Частные истцы: выдвижение гражданских исков о возмещении ущерба. Министерство юстиции: отсутствие полномочий. ФТК: выдвижение гражданских исков. Частные истцы: отсутствие полномочий.
Эволюция системы антимонопольной защиты. Годы Развитие теории 1880 Критика монополий и обоснования введения регулирования в работах либеральных экономистов. 1890 Защита трестов в работах консервативных экономистов. 1900 Интенсивная научная полемика по вопросам монополии , экономии на масштабах и вопроса о трестах; проведение обширных эмпирических исследований по этим вопросам в ряде отраслей. Особенности развития экономики США , относящиеся к антимонопольным проблемам. Формирование монополий на железнодорожном транспорте и в нефтяной промышленности; начало использования электроэнергии и телефонной связи в качестве коммунальных услуг. Формирование доминирующих фирм в результате волны слияний в промышленности США в 1887 -1901 гг. Продолжение процессов концентрации производства и капитала в американской промышленности. Эволюция антитрестовского регулирования. Верховный суд США поддерживает введение регулирования в “общественных интересах” Принятие Акта Шермана в 1890 г. , запрещение фиксирования цен. в 1899 г. Политика разукрупнения трестов, проводимая президентом Т. Рузвельтом и Тафтом , которая затронула ряд крупнейших компаний , в том числе “Standard Oil” , “American Tobacco Co. ” и ряд других. Отдельные штаты приступили к формированию комиссий по регулированию рынков коммунальных услуг.
Эволюция системы антимонопольной защиты (2) Годы Развитие теории 1910 Продолжение эмпирических исследований трестов и отдельных отраслей. 1920 Продолжение эмпирических исследований трестов и отдельных отраслей. Начало исследований олигополии в работах Чемберлина и Робинсон; 1930 Особенности развития экономики США , относящиеся к антимонопольным проблемам. Первая мировая война ; сокращение доли частного предпринимательства в производстве коммунальных услуг. Волна слияний, пик, которой пришелся на 1929 г. Кризис 1929 -1933 гг. ; Эволюция антитрестовского регулирования. Принятие актов о ФТК и Клейтона (1914) ; некоторые сокращение антитрестовской деятельности в условиях участия США в войне. Проведение антимонопольных разбирательств с переменным успехом. Введение жестких законов регулирования банковского очевидность дела; монополистических распространение Вывод Берла и Минза о проявлений ; общенационального наличии неконтролируемой регулирования на обеспечение серия скандалов вокруг власти у крупных фирм; производства коммунальных электроэнергией, телефонную связь, грузовые автомобильные выявление превалирования и банковского дела перевозки, авиалинии ; олигополии в временное введения механизма американской экономике в фиксирования цен при участии ходе эмпирических государства и ведущих исследований промышленников в рамках программ Администрации национального возрождения.
Эволюция системы антимонопольной защиты (3) Годы 1940 Развитие теории Начало использования теории игр для изучения проблемы олигополии. Особенности развития экономики США , относящиеся к антимонопольным проблемам. Послевоенный бум и связанный с ним рост уверенности в возможностях частного предпринимательства; рост показателей концентрации и долей ведущих фирм на рынке. 1950 Завершение работ по эмпирическому исследования проблем антимонополизма в большинстве отраслей; разработка проблемы “входных барьеров” Бэйном. Эволюция антитрестовского регулирования. Значительный рост антитрестовской активности ; победа органов антимонопольного регулирования в судебных разбирательствах важнейших антимонопольных дел ; развитие общественных (регулируемых) предприятий в производстве электроэнергии в долине реки Тенесси, Нью-Йорке , Небраске и на востоке США Сохранение роли роста Снижение антитрестовской промышленного предприятия активности в 1950 -1960 гг. ; как фактора повышения его ужесточение регулирования эффективности. слияний , прохождение соответствующего закона через конгресс.
Годы 1960 1970 19801990 Эволюция системы антимонопольной защиты (4) Развитие теории Крупномасштабные исследования вопросов концентрации, инноваций, экономии на масштабах производства, рекламы и прибыли. Стремление доказать превалирование конкурентных начал в американской экономике и вредность регулирования Дальнейшее проведение эконометрических исследований и расширение использования эконометрических моделей. Рост влияния Чикагской школы. Рост разнообразия мнений по теоретическим и статическим вопросам. Особенности развития Эволюция антитрестовского экономики США , регулирования. относящиеся к антимонопольным проблемам. Начало снижение роли Ужесточение судебных решений по экономии на масштабах как вопросам слияний; фактора повышения наиболее жестокое из них было эффективности по мере принято в 1996 г. замены традиционных производств новыми технологиями. Очередная волна слияний с пиком в 1969 г. Превалирование Судебное разбирательство ряда конкурентных начал в крупных антитрестовских дел : экономике под влиянием “IBM”, “ATT” и др. компаний; антитрестовского начало дерегулирования фондовых регулирования, рынков , аэролиний, железных конкуренции со стороны дорог, телефонной связи , импорта и дерегулирования. радиовещания, автоперевозок. Превалирование конкурентных начал в экономике. Волна слияний в 1982 -1989 гг. Дерегулирование “ATT” как прецедент, имеющий перспективное методологическое значение. Снижение антитрестовской активности при Рейгане; сохранение тенденций к дерегулированию при Буше и Клинтоне.
Причины кризисных явлений начала 1920 -х гг. • • • Окончание 1 мировой войны Падение спроса на военную продукцию США Увеличение гос вмешательства в экономику Снижение спроса на с/х продукцию из США Повышение импортных пошлин 1921 г. – цены на с/х продукцию упали в 4 раза!
Период частичной экономической стабилизации 1922 – 1929 гг. «Просперити» • • • Сокращение гос. вмешательства в экономику Внедрение новых технологий, «система тейлоризма» Процесс концентрации производства 1 место в мире по объему в/т оборота Зона экономических интересов (План Дауэса, План Юнга) «-» : • Сокращение выпуска продукции традиционных отраслей • с/х – проблемы перепроизводства • Быстрый рост рынка ценных бумаг 24. 10. 1929 г. – начало биржевой паники в Нью-Йорке 1929 – 1933 гг. – Великая депрессия
Франклин Делано Рузвельт – 32 -й президент США(1933 – 1945) «Новый курс» (1933 – 1938) Финансы: Март 1933 г. – «банковские каникулы» Июнь 1933 г. – принятие закона о банковской деятельности Гласса Стигала Промышленность: Июнь 1933 г. – принятие закона о восстановлении нац. промышленности (NIRA) С/Х: Май 1933 г. –принятие закона по восстановлению аграрного сектора. Создание Администрации по регулированию сельского хозяйства (ААА) Социальная сфера: Март 1933 г. – организация системы общественных работ Июль 1935 г. – национальный закон о трудовых отношениях.
Теоретической базой «Нового курса» явились воззрения английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса.
Цель «нового курса» Рузвельта: • преодоление экономического кризиса, переход к кейнсианской модели экономики (создание смешанной экономической системы)
Мероприятия ССС - учреждение гражданского корпуса сохранения ресурсов. ААА – закон о регулировании с/х (12 мая). НИРА – закон о восстановлении национальной промышленности (16 июня 1933 г. )
Социальные мероприятия ü Рузвельт провел закон об учреждении гражданского корпуса сохранения ресурсов. В необжитых районах построили лагеря, для 250 тыс. молодых людей. ü ААА – для восстановления с/х цен правительство предусматривало сокращение посевных площадей и поголовья скота. Правительство брало на себя рефинансирование.
Экономика США после Второй Мировой войны • США вступили в войну на стороне антигитлеровской коалиции в декабре 1941 года, после того, как японская армия совершила нападение на Перл. Харбор • Потери на фронте значительно ниже, чем в других странах (415 тыс. погибшими и 670 тыс. – ранеными)
США в первые послевоенные годы • Причины укрепления производственного потенциала: • Спрос в союзных странах на боеприпасы, вооружение, военную технику, который покрывался за счет ВПК США • Предоставление продукции по ленд-лизу • Изменение в структуре народного хозяйства: ускорение развития металлургии, машиностроения, химической промышленности (производство алюминия выросло за годы войны в 6 раз, выпуск самолетов - более чем в 16, а синтетического каучука - более чем в 400 раз) • Отдаленность от военных действий
• Война стимулировала развитие аграрного сектора (с/х производство возросло на 40%) • Предоставление государственных заказов крупнейшим корпорациям (доля 100 крупнейших корпораций в общем объеме обрабатывающей промышленности США выросла с 30% до 70%) • Государство полностью контролировало экономику • Увеличение экспорта капиталов и товаров -- в середине 1940 -х годов США оказались самой могущественной страной мира
1944 г – создание Бреттон-Вудской системы • международная конференция по финансовым проблемам (44 страны); • главная цель – разработка основ новой мировой валютной системы • достигнута договоренность о создании системы регулируемых связанных валютных курсов • был создан Международный валютный фонд + Международный Банк Реконструкции и Развития
1944 г. – задача перевода экономики на мирные рельсы • решение было возложено на Государственное управление демобилизации и реконверсии • 1945 г. – президент Гарри Трумэн подписал закон о сокращении налогов на 6 млрд. долларов • В ходе реконверсии распродавались предприятия с большой скидкой, результат - сокращение производства, рост безработицы • 1946 г. – закон о занятости • 1947 г. – закон о регулировании трудовых отношения (закон Тафта-Хартли • 1949 г. – спад производства и рост безработицы
Борьба с безработицей • Г. Трумэн выступил с программой «справедливый курс» : • • повышение минимальной заработной платы строительство жилья для бедных финансовая помощь фермерам выделение средств на социальные нужды
ПЛАН МАРШАЛЛА • 5 июня 1947 г. - Гарвард • 12 июля 1947 г. – Комитет по европейской экономической интеграции (16 европейских стран) Задачи: Рост производства Расширение европейской внешней торговли Поддержка европейской экономической интеграции и кооперации 4. Контроль за инфляцией • 1. 2. 3. • 13, 3 млрд. долл (в современных ценах ~ 13 млрд долл х 20)
Великобритания – 3, 189 млрд долл Франция – 2, 713 млрд долл Италия – 1, 508 млрд долл ФРГ – 1, 390 млрд долл Нидерланды – 1, 083 млрд долл …. . Исландия – 29, 3 млн долл
Июнь 1950 г. – начало войны в Корее • Сентябрь 1950 – закон о военном производстве • Инвестирование в промышленность огромных средств • Обновление машин, технологий • Война оказала стимулирующее влияние на экономику
Хронология 1964 – 1968 гг. – программа борьбы с бедностью, Линдон Джонсон 1965 – 1973 гг. – война во Вьетнаме 1971 – 1974 гг. – «новая экономическая политика» Ричарда Никсона 1977 – 1981 гг. – политика Джеймса Картера
1952 г. – президент Дуайт Эйзенхауэр : прекращение войны • Умеренное государственное вмешательство в экономику • Основная роль отводилась финансовым рычагам (снижен обязательный уровень резервов в банках ФРС, сокращена кредитная ставка, понизились ставки налогообложения) • Важный фактор развития - увеличение военных расходов в связи с «холодной войной» - «пушки вместо масла» - создание сети военных баз
Хронология 1960 г. – президент Джон Кеннеди: программа «новых рубежей» 1964 – 1968 гг. – программа «великого общества» : борьба с бедностью; Линдон Джонсон Август 1965 г. – закон об экономических возможностях 1965 – 1973 гг. – война во Вьетнаме 1971 – 1974 гг. – «новая экономическая политика» Ричарда Никсона 1977 – 1981 гг. – политика Джеймса Картера
1960 -1990 гг. • поиск новых стратегических целей развития в условиях НТР - выделение средств на развитие науки и техники • Стремительный рывок в научно-исследовательских и конструкторских разработках • Внешнеэкономическая экспансия (рост инвестиций в США) ИТОГИ: • Увеличение производственного потенциала • Развитие новых отраслей промышленности, технологический подъем • Укрепление позиций на мировой арене
Джон Кеннеди – 35 -й президент США (1961– 1963) Программа «новых рубежей» • удалось провести законы: - об отмене подушного избирательного налога при проведении выборов федерального уровня - о крупномасштабной реконструкции городов - о повышении минимальной заработной платы - о помощи рабочим в связи с автоматизацией производства - о контроле за оборотом наркотиков. • 1962 г. - отказ сталелитейных компаний от повышения цен на свою продукцию.
Рональд Рейган – 40 -й президент США (1981– 1989). «Новое начало для Америки. Программа экономического возрождения» • «Экономика предложения» • Резкое сокращение ставок федерального подоходного налога на корпорации и частных лиц • В расходной части бюджета большие средства - на выплату процентов и военные закупки • Резкое сокращение федеральных расходов на программы социального обеспечения. • Ограничение вмешательства государства в экономику • Выкуп у фермеров излишков по твердым ценам
• «Экономика предложения» - инвестиции, а следовательно, производительность труда, объемы производства и занятость будут быстро расти, если повысится прибыль крупных собственников, направляемая на реинвестирование, а также доходность новых капиталовложений.
Билл Клинтон 42 -й президент США (1992 – 2000) Экономическая программа: - в течение 5 лет сокращение дефицита почти на 500 млрд. долл. путем урезания расходов и введения новых налогов, в том числе налога на бензин и повышенного подоходного налога на богатых. - Развитие технологий - Антимонопольное законодательство Центральным пунктом внутриполитической программы Клинтона была реформа системы здравоохранения: - широкомасштабная программа т. н. «управляемой конкуренции» (т. е. сочетания рыночных мер и государственного регулирования) как способа обеспечения всех граждан медицинским обслуживанием и сдерживания роста цен (к лету 1994 была снята с повестки дня).
Джордж Буш – 43 -й президент США • Курс на сокращение налогов, в 2002 г. - акт о создании рабочих мест и помощи рабочим • В 2003 г. – акт об облегчении налогов ради занятости и роста. • Увеличение скидка на подоходный налог для семейных пар на 10 лет, • Отмена налог на недвижимость и т. д. • Рост числа безработных (с 6 млн. в январе 2001 до 8 млн. в августе 2004, что соответствует росту с 4, 2% до 5, 4%). • Снижение налогов – одна из причин растущего бюджетного дефицита США. • Если в последний год правления Клинтона профицит ежегодного федерального бюджета превышал 230 млрд. долларов США, то в 2003 г. был отмечен рекордный бюджетный дефицит в 374 млрд. долл. , в 2004 эта сумма возросла до 413 млрд. долл. • Увеличение военных расходов. Из 2, 4 триллионов долл. , выделяемых в бюджете на 2005 г, ок. 401 млрд. предназначены на военные нужды. • «Очевидно, что это бюджет. Который имеет в себе много цифр»
Джордж Буш – 43 -й президент США • 2007 г. - госдолг США впервые превысил 9 триллионов долларов • Первый триллион долларов долга у США - спустя 200 лет после 1 президента, при Рональде Рейгане. • С 2001 г. - предельный объем госдолга увеличивался 5 раз и увеличился на 3, 865 триллионов долл. • Администрация объясняла свои действия необходимостью подстегнуть экономический рост после рецессии, вызванной терактами 11 сентября 2001 года. • Бюджетный дефицит за 2007 г. финансовый год - всего 162, 8 млрд. долл. (это самый низкий показатель за последние 5 лет). В 2004 г. бюджетный дефицит - 413 млрд. долл. • Государственная задолженность складывается из дефицита бюджета за каждый год, а также средств, которые правительство занимает у службы соцстрахования и других госфондов.
Барак Хусейн Обама – 44 президент США • • С 20 января 2009 г. 17 ноября 2008 г. - «начать новую эру реформ» в Вашингтоне и «вернуть процветание» американским семьям. 24 ноября 2008 года - «команда советников по экономическому возрождению» (The President’s Economic Recovery Advisory Board), политика администрации в отношении мирового экономического кризиса. 29 января конгресс США поддержал план стимулирования американской экономики, предложенный президентом США. План - вливания в сумме $819 млрд. 10 февраля Сенат США одобрил план чрезвычайных антикризисных мер Б. Обамы - 838 миллиарда долларов. При реализации плана за 2 года должно быть создано до 4 млн новых рабочих мест. План также содержит положения о прямых инвестициях в отрасли здравоохранения, энергетики, образования. Антикризисный план принятый Конгрессом США в Денвере - на 787 млрд. долларов 6 -8 июля Барак Обама совершил официальный рабочий визит в Москву. Во время визита были подписаны двусторонние соглашения.
. Американский план возрождения и реинвестирования (2009 г. ). Целенаправленные усилия в следующих областях: - чистая эффективная американская энергетика; - преобразование нашей экономики с помощью науки и технологий; - модернизация дорог, мостов, магистралей и водных путей сообщения; - образование для XXI века; - сокращение налогов для создания рабочих мест и обеспечения оплачиваемой работы; - снижение стоимости услуг здравоохранения; - помощь работникам, пострадавшим от кризиса; - сохранение рабочих мест в государственном секторе и защита жизненно важных сфер деятельности
Создание рабочих мест с использованием чистой, эффективной американской электроэнергетики: - Надежные, эффективные электросети - Гарантии займов на возобновляемые источники энергии - Гранты местных органов власти на энергосберегающие проекты - Модернизация жилья с целью энергосбережения - Эффективное использование энергии и исследование в области возобновляемой энергии - Проекты очистки несовременных источников - Энергоэффективность промышленного производства - Дополнительные кредиты и гранты - Исследование министерства обороны - Замена государственных автомобилей - Электрический транспорт - Герметизация домов - Гранты и займы институтам - Альтернативные автобусы и грузовики - Современная техника
Научные исследования: - Национальный научный фонд - Национальные институты биомедицинских исследований - Университетские исследования - Центры профилактики лечения заболеваний - Министерство энергетики - NASA - Современные биомедицинские исследования и борьба с пандемиями гриппа - Национальная администрация по океану, атмосфере, спутникам и сенсорам - Национальный институт стандартов и технологий - Служба исследований в области сельского хозяйства - Геологическая служба США
ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ XXI ВЕКА «Мы дадим людям работу на строительстве школ, лабораторий и библиотек для XXI века, чтобы наши дети могли конкурировать с любым работником в мире» - Строительство школ - Технологии образования - Администрация по оказанию помощи студентам - Образование для бездомных детей и молодежи - Работа и учеба студентов колледжей - Увеличение лимита студенческого займа - Высшее образование Образование K-12 - Специальное образование IDEA - Помощь детям-инвалидам - Государственная база данных - Pell гранты - Повышение уровня преподавания Дошкольное воспитание - Детские гранты - Программа Head Start
План Полсона и ARRA • Октябрь 2008: Emergency Economic Stabilization Act • $ 700 млрд – на поддержку банков • ФРС: • субсидии проблемным банкам • выкуп акций и долговых обязательств • гарантии банкам – Выкуп 60% акций GM за $ 30 млрд
• Инфляционные факторы: – Чрезмерная стимулирующая политика (огромный бюджетный дефицит и госдолг, устойчиво околонулевые ставки процента) v. Лопнул пузырь на рынке недвижимости v. Резкое падение располагаемого дохода домохозяйств v. Переход к экономике сбережения v. Высокие цены на энергоресурсы v. Падение индекса мобильности безработных с 13, 2% до 11, 9% (минимум с 1948 г) – Эффект вытеснения бюджетной экспансии – Монетизация госдолга – Бремя реформы здравоохранения: • Рост издержек и снижение конкурентоспособности фирм США • Слабое стимулирование малого бизнеса • Дальнейший рост дефицита бюджета
Дональд Джон Трамп • действующий президент США с 20 января 2017 г. • перенос производства в США. Главное – добиться такого состояния дел, при котором корпорации вынуждены основную часть расходов нести внутри США, платить налоги внутри США, платить заработную плату работникам внутри США. • в январе 2017 г. - подписан указ о выходе страны из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) с Австралией, Новой Зеландией, Японией и 8 др. странами. • Китай – кандидат № 1 на «обкатку» технологий протекционизма и торговых барьеров.
Скачать презентацию Лекция Тема Особенности становления и развития рыночной экономики
Лекция 7 2017 студенты США.pptx