Скачать презентацию Лекция Регулирование РТ Государственная политика занятости ГСЗН Скачать презентацию Лекция Регулирование РТ Государственная политика занятости ГСЗН

регул и ГСЗН.ppt

  • Количество слайдов: 27

Лекция Регулирование РТ. Государственная политика занятости. ГСЗН Лекция Регулирование РТ. Государственная политика занятости. ГСЗН

Основные характеристики РТ С, П, С=>П, Ц, К, Кр Государственное воздействие субъектов РТ 1 Основные характеристики РТ С, П, С=>П, Ц, К, Кр Государственное воздействие субъектов РТ 1 Государство и его органы (исп. , законод. , инспекция по труду, по урегулированию трудовых споров и др. ) Негосударственное воздействие субъектов РТ 2 Органы службы занятост и 3 5 4 Общественн ые организации Наемн. работникии их объед. Социальное партнерство Взаимодействие субъектов РТ Основные цели субъектов РТ 6 Орг. МСУ Работодате ли и их объединен ия 7 Кадров ые агентств а

Регулирование РТ - совокупность целенаправленных мер государственного и негосударственного воздействия на основные характеристики РТ Регулирование РТ - совокупность целенаправленных мер государственного и негосударственного воздействия на основные характеристики РТ (на С, П, их сбалансированность, Ц, качество РС, Кр. ). , осуществляемых субъектами РТ самостоятельно либо во взаимодействии с другими субъектами при решении возложенных на них задач для достижения определенных целей.

Принципы политики на РТ: согласованность социально-экономической политики и ГПЗ (государственной политики занятости); l оптимальное Принципы политики на РТ: согласованность социально-экономической политики и ГПЗ (государственной политики занятости); l оптимальное сочетание рыночного саморегулирования РТ с государственным и негосударственным регулированием; l системный подход к регулированию сельского и городского РТ; l сочетание централизации и децентрализации в системе регулирования и управления РТа. l

Служба занятости населения: Характеристики рынка труда: Поддержка предпринимательства и самозанятости Работодатели: Спрос на РС Служба занятости населения: Характеристики рынка труда: Поддержка предпринимательства и самозанятости Работодатели: Спрос на РС Создание временных рабочих мест по договорам с работодателями с использованием бюджетных средств Информирование работодателей и населения об услугах СЗ, имеющихся вакансиях, ситуации на РТ ведение банка вакансий, трудоустройство граждан (на временные, постоянные вакансии, на квоту, вахтовым методом) Предложение РС Создание и сохранение рабочих мест Спрос => предложение Подбор необходимых работников, в т. ч. через профобучение Организация ярмарок вакансий, и других мероприятий Цена РС Организация системы оплаты труда, стимулирования и мотивации трудовой деятельности Профориентация граждан Выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) привлечения ИРС Профессиональное обучение безработных граждан Организация программ адаптации на РТ, психологическая поддержка Прием на работу и увольнение персонала, организация трудовой деятельности Качество РС Конкуренция Организация системы профессионального развития и карьерного роста персонала

Прямые методы воздействия на РТ: l l l l создание РМ, поддержка предпринимательства; квотирование Прямые методы воздействия на РТ: l l l l создание РМ, поддержка предпринимательства; квотирование РМ и трудоустройство на них гр. ; организация работы контролирующих органов по охране труда, соблюдению ТЗ; развитие совместительства и гибких форм занятости; развитие системы профориентации; установление МРОТ, годового фонда рабочего времени через законодательные акты; организация профессионального обучения и переподготовки.

Косвенные методы воздействия на РТ: l государственная инвестиционная политика; l финансово-кредитная и налоговая политика, Косвенные методы воздействия на РТ: l государственная инвестиционная политика; l финансово-кредитная и налоговая политика, l демографическая политика; l социальная политика; l миграционная политика; l политика доходов и зарплаты;

Государственная политика занятости: сущность и основные направления. ГСЗН. Государственная политика занятости: сущность и основные направления. ГСЗН.

ГПЗ - это комплекс мер прямого и косвенного воздействия на социальноэкономическое развитие общества с ГПЗ - это комплекс мер прямого и косвенного воздействия на социальноэкономическое развитие общества с целью достижения полной, эффективной и свободно избранной занятости.

Политика занятости Активная Пассивная Сохранение рабочих мест Создание новых рабочих мест Стимулирование роста занятости Политика занятости Активная Пассивная Сохранение рабочих мест Создание новых рабочих мест Стимулирование роста занятости Поддержка самозанятости Стимулирование предложения рабочей силы

Активная политика занятости нацелена на снижение уровня Б. и повышение конкурентоспособности работников, на предотвращение Активная политика занятости нацелена на снижение уровня Б. и повышение конкурентоспособности работников, на предотвращение их увольнения, создание новых РМ и трудоустройство на них граждан.

Пассивная ПЗ l направлена на сглаживание негативных последствий Б. (регистрация безработных, выплату им пособий, Пассивная ПЗ l направлена на сглаживание негативных последствий Б. (регистрация безработных, выплату им пособий, стипендий, материальной помощи, неденежные формы поддержки)

Система мер обеспечения занятости Гарантии МРОТ Трудовое законодательство Продолжит. рабочего времени Условия труда Доступность Система мер обеспечения занятости Гарантии МРОТ Трудовое законодательство Продолжит. рабочего времени Условия труда Доступность проф. обучения и повышения квалификации Пособия по безработице, стипендии ГСЗН Регистрация и учет Б. Уровни управления Государстве нные органы управления Профориентация Режимы труда и отдыха ОМСУ Профобучение Коллективнодоговорное регулирован. ТО Содействие в трудоустройстве Психологическ ая поддержка и адаптация на РТ Предприятия и организации

ГСЗН включает: 1)уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исп. власти (Минтруд России) 2) органы исполнительной ГСЗН включает: 1)уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исп. власти (Минтруд России) 2) органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в области содействия З. населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке Б. ; 3) государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения, далее - ЦЗН).

ГЗСН Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (Минтруд России) Органы исп. власти субъектов ГЗСН Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (Минтруд России) Органы исп. власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в области содействия З. Государственные учреждения службы занятости населения (ЦЗН)

Полномочия в сфере З. 1. полномочия федеральных органов гос. власти, в том числе Правительства Полномочия в сфере З. 1. полномочия федеральных органов гос. власти, в том числе Правительства РФ и Минтруда России (уполномоченного Правительством РФ фед. органа исполнительной власти); l 2. полномочие РФ, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов РФ; l 3. полномочия органов государственной власти субъектов РФ. l

Полномочия федеральных органов гос. власти l Разработка и реализация гос. политики в сфере занятости. Полномочия федеральных органов гос. власти l Разработка и реализация гос. политики в сфере занятости. l Принятие ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ в сфере занятости. l Разработка и реализация федеральных программ в сфере занятости. l Установление норм, формирование средств на социальную поддержку Б. , контроль за их целевым использованием.

Полномочия федеральных органов гос. власти Координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости, Полномочия федеральных органов гос. власти Координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости, развития предпринимательства и самозанятости. l Разработка прогноза баланса ТР РФ. l

Правительство РФ вправе разрабатывать доп. мероприятия в сфере З. направленные на: 1) снижение напряженности Правительство РФ вправе разрабатывать доп. мероприятия в сфере З. направленные на: 1) снижение напряженности на РТ субъектов РФ; l 2) оказание содействия в трудоустройстве многодетных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них РМ. l

Полномочия Минтруда России: Принятие нормативных актов в сфере занятости, издание методических рекомендаций по предоставлению Полномочия Минтруда России: Принятие нормативных актов в сфере занятости, издание методических рекомендаций по предоставлению гос. услуг. l Утверждение регламентов по предоставлению гос. услуг по осуществлению соц. выплат безработным. l Утверждение перечня территорий с напряженной ситуацией на РТ. l

Полномочия Минтруда России: Установление целевых прогнозных показателей в области содействия занятости и осуществления соц. Полномочия Минтруда России: Установление целевых прогнозных показателей в области содействия занятости и осуществления соц. выплат Б. , форм отчетности (по соц. выплатам безработным). l Мониторинг и оценка качества и доступности гос. услуг, эффективности мероприятий на РТ субъектов РФ, информирование о положении на РТ в РФ; l

Полномочие РФ, переданное органам гос. власти субъектов РФ: осуществление социальных выплат Б. (пособий по Полномочие РФ, переданное органам гос. власти субъектов РФ: осуществление социальных выплат Б. (пособий по безработице; стипендий в период профобучения по направлению ГСЗН; материальной помощи; досрочных пенсий).

Полномочия органов гос. власти субъектов РФ l Принятие нормативных актов субъектов РФ по содействию Полномочия органов гос. власти субъектов РФ l Принятие нормативных актов субъектов РФ по содействию З. l Разработка и реализация региональных программ по З. , в т. ч. для граждан под риском увольнения, а также, испытывающих трудности в поиске работы. l Разработка и реализация мер активной политики З.

Полномочия органов гос. власти субъектов РФ l Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок РТ. Полномочия органов гос. власти субъектов РФ l Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок РТ. l Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах квоты, регистрацией инвалидов в качестве Б.

Полномочия органов гос. власти субъектов РФ Регистрация граждан в ГСЗН и оказание гос. услуг: Полномочия органов гос. власти субъектов РФ Регистрация граждан в ГСЗН и оказание гос. услуг: l содействие в поиске подходящей работы, l информирование о положении на РТ; l организация ярмарок вакансий; l организация проф. ориентации и профобучения, l общественных работ, др. видов временной З. , l содействие самозанятости, l заключения о привлечении ИРС и др. )

Полномочия органов гос. власти субъектов РФ Проведение мероприятий по профилированию безработных. l Формирование и Полномочия органов гос. власти субъектов РФ Проведение мероприятий по профилированию безработных. l Формирование и ведение регистров получателей гос. услуг в сфере З. l Формирование средств на обеспечение мероприятий по содействию З. , финансовое обеспечение деятельности ГСЗН субъекта РФ. l Принятие мер по устранению причин нарушений законодательства о З. и восстановлению нарушенных прав граждан. l

Служба занятости населения: Характеристики рынка труда: Поддержка предпринимательства и самозанятости Работодатели: Спрос на РС Служба занятости населения: Характеристики рынка труда: Поддержка предпринимательства и самозанятости Работодатели: Спрос на РС Создание временных рабочих мест по договорам с работодателями с использованием бюджетных средств Информирование работодателей и населения об услугах СЗ, имеющихся вакансиях, ситуации на РТ ведение банка вакансий, трудоустройство граждан (на временные, постоянные вакансии, на квоту, вахтовым методом) Предложение РС Создание и сохранение рабочих мест Спрос => предложение Подбор необходимых работников, в т. ч. через профобучение Организация ярмарок вакансий, и других мероприятий Цена РС Организация системы оплаты труда, стимулирования и мотивации трудовой деятельности Профориентация граждан Выдача заключений о целесообразности (нецелесообразности) привлечения ИРС Профессиональное обучение безработных граждан Организация программ адаптации на РТ, психологическая поддержка Прием на работу и увольнение персонала, организация трудовой деятельности Качество РС Конкуренция Организация системы профессионального развития и карьерного роста персонала