Скачать презентацию Лекция Рабочее время разд IV гл 15 16
TP_Lek9_Rab_vremja.ppt
- Количество слайдов: 65
Скачать презентацию Лекция Рабочее время разд IV гл 15 16
Скачать презентацию Лекция Рабочее время разд IV гл 15 16
Лекция. Рабочее время (разд IV, гл. 15, 16, ст. 91‒ 105) План лекции 1. Понятие рабочего времени и его нормирование 2. Виды рабочего времени 3. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени 4. Режим рабочего времени и порядок его установления 5. Учет рабочего времени и его виды 6. Порядок учета рабочего времени 7. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени 8. Особые режимы рабочего времени
Труд, для того, чтобы служить мерой, должен быть определен по длительности и интенсивности. Маркс К. Критика Готской программы Понятие рабочего времени обнимает не только время, затрачиваемое на основную работу, но и время, употребляемое на приготовление к ней (спуск в шахты) и на вспомогательные работы (чистка машин, помещения). К. М. Варшавский
« 1. Впредь до издания закона о нормировании рабочего дня на всех фабриках и заводах вводится восьмичасовой рабочий день (8 час. действительного труда) во всех случаях. 2. Накануне воскресных дней работа производится в течение 7 час. 3. Сокращение часов работы не должно влиять на размер заработков рабочих. 4. Сверхурочная работа допускается с согласия фабрично-заводских комитетов» . Из соглашения от 10 марта 1917 г. между Петроградским обществом фабрикантов и заводчиков и Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов
Рабочее время – важнейшее условие труда: 1) порождает обязанность: а) работодателя – предоставить работу, б) работника – выполнять трудовую функцию, 2) непосредственно связана: а) с оплатой труда, б) с дисциплиной труда.
Исторический экскурс Средние века – законы устанавливают минимальную продолжительность рабочего времени (диктует рынок труда). Фактически первое требование рабочего движения – ограничении продолжительности рабочего времени. XVIII в. – устанавливается максимальная продолжительность рабочего дня (женщины и дети). Россия: 1) законом от 2 июня 1897 г. дается определение рабочего времени, воспринятое декретом от 29 октября 1917 г. о 8 часовом рабочем дне. Примечание. Позже легальное определение рабочего времени исчезает. Догма отождествляет рабочее время, как таковое, с его нормой (норма рабочего времени может не совпадать с фактически отработанным временем – работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени). 2) законом от 29 октября 1897 г. устанавливается продолжительность рабочего времени 11, 5 часа для отдельных категорий работников.
Декрет от 29 октября 1917 г. о 8 -часовом рабочем дне (48 -часовая рабочая неделя). Впоследствии – переход на 7 -часовой рабочий день. В 1940 г. – возврат к 8 -часовому рабочему дню. 1960 г. – закон о переходе на 6 - и 7 -часовой рабочий день. В целях более эффективного использования рабочего времени устанавливается продолжительность рабочей недели. КЗо. Т 1971 г. – 41 час. Закон 1991 г. – 40 часов.
Международные нормативные акты о рабочем времени. Определение рабочего времени в Конвенции МОТ № 30 (1930 г. ): рабочее время – период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении работодателя. Конвенция МОТ № 116 (1963 г. ) устанавливает принцип сокращения рабочего времени (до 40 часов).
Принципы института «Рабочее время» (гл. 15) : 1) обязанность работодателя вести учет рабочего времени; 2) право работников требовать учета всего отработанного времени; 3) установление максимально возможной продолжительности рабочего времени; 4) определение случаев работы за рамками нормальной рабочего времени.
1. Понятие рабочего времени и его нормирование На практике возникает необходимость измерения трудовых затрат работника, т. е. меры труда. ТК использует 2 способа измерения количества труда: 1) путем использования единиц рабочего времени (основная мера труда), 2) путем использования различных форм учета натуральных единиц измерения объема выполненной работы – норм труда. Наиболее естественный и простой способы измерения – время (продолжительность рабочего времени). Это показатель количества или меры труда (в часах). Норма рабочего времени – выраженное в часах и отнесенное к определенному календарному периоду количество времени, в течение которого работник обязан выполнять трудовую функцию (в сутки, в неделю, в месяц и т. д. ).
Труд различается по характеру, качеству, интенсивности, т. е. фактические затраты труда в один и тот же период времени могут различаться. В этом случае используется объем произведенной продукции (натуральные единицы измерения трудовой деятельности) и устанавливается норма труда. Норма труда – количество натуральных единиц измерения трудовой деятельности, отнесенное к норме рабочего времени.
Труд различается по характеру, качеству, интенсивности, т. е. фактические затраты труда в один и тот же период времени могут различаться. В этом случае используется объем произведенной продукции (натуральные единицы измерения трудовой деятельности) и устанавливается норма труда. Норма труда – количество натуральных единиц измерения трудовой деятельности, отнесенное к норме рабочего времени.
Рабочее время (ст. 91) – это: 1) время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, 2) иные периоды времени, которые в соответствии с ТК, ФЗ, и иными НПА относятся к рабочему времени. Роль государство – ранее субъект регулирования рабочего времени; – теперь устанавливает предельные нормы труда. Коллективный договор, соглашения, трудовой договор могут снижать нормы рабочего времени. Исходя из продолжительности рабочего времени в неделю, определяется его продолжительность в другие периоды (месяц, квартал, год). Примечание. Рабочий день и рабочая смена – синонимы.
2. Виды рабочего времени При нормировании рабочего времени учитываются: 1) условия труда, 2) возраст и иные особенности работника. Нормальное рабочее время (40 час. ) – применяется для обычных условий труда, при этом работники не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Может устанавливаться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка в пределах, установленных законом.
Сокращенное рабочее время – устанавливается для отдельных категорий работников или особых условий труда. Может устанавливаться колдоговором или правилами внутреннего трудового распорядка в пределах, установленных законом. Случаи установления сокращенного рабочего времени: 1) работники до 18 лет, 2) работа с вредными или опасными условиями труда, 3) работа в ночное время, 4) некоторые категории работников. Несовершеннолетние (оплата труда– пропорционально отработанному времени. ): 1) до 16 лет – 24 час. (продолжительность смены 5 час. ), 2) 16– 18 лет – 35 час. (7 час. ), 3) в свободное от учебы время – половина нормы (2, 5 час. и 4 час. ).
Работники с пониженной трудоспособностью (1, 2 группы инвалидности) – 35 час. (продолжительность смены – в соответствии с медицинским заключением). Работа с вредными условиями труда – 36 час. , 30 час. (при 36 -часовой рабочей неделе – 8 час. , при 30 -часовой – 6 часов). Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда от 25 октября 1974 г. (ред. от 29. 05. 1991). Право возникает при отработке во вредных условиях не менее половины рабочей сиены, в отдельных случаях – целого рабочего дня.
Постановление Правительства РФ от 20. 11. 2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» : работникам по результатам аттестации рабочих мест устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней.
Работа в ночную смену (22– 6 час. ): – продолжительность работы (смены) сокращается на один час без последующей отработки (не более 35 час. в неделю) Не сокращается, если: 1) установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, 2) работник принят специально для работы в ночное время, 3) на сменных работах при 6 -дневной рабочей неделе. Не допускаются: 1) беременные, 2) работники до 18 лет.
Особый порядок привлечения к ночной работе: 1) инвалидов, 2) женщин с детьми до 3 лет, 3) работников, имеющих детей-инвалидов, 4) ухаживающих за больными членами семьи по медицинскому заключению; 5) воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекунов детей указанного возраста. Они могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Продолжительность сокращенного рабочего времени для отдельных видов трудовой деятельности: 1) педагогические работники (ст. 333) – 36 час. , 2) медицинские работники – 39 час. (для отдельных категорий меньше), 3) члены экипажей воздушных судов ГА – 36 час.
Неполное рабочее время – устанавливается соглашением сторон трудового договора. Оно меньше установленной нормальной продолжительности рабочего времени (тот же подход применяется к сокращенному рабочему времени). Неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, их комбинация. Устанавливается как приеме на работу, так и впоследствии. Работодатель обязан установить неполное рабочее время: 1) беременным, 2) работникам с детьми до 14 лет (детьмиинвалидами до 18 лет), 3) ухаживающими за больным членом семьи, 4) инвалидам с медицинской рекомендацией.
Оплата труда – пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Других ограничений трудовых прав нет. По инициативе работодателя: введение режима неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев с учетом мнения первичной профсоюзной организации. На Западе – средство увеличения занятости.
3. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени Допускаются: 1) сверхурочные работы, 2) режим ненормированного рабочего дня. Сверхурочная работа (ст. 99) выполняется по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (рабочей смены, нормального числа рабочих часов за учетный период). Правовые гарантии для работников – установление в законе: 1) перечня оснований для привлечения, 2) порядка привлечения, 3) ограничения количества сверхурочных, 4) ограничения круга лиц, привлекаемых к сверхурочным работам.
Способ привлечения: 1) без письменного согласия (закрытый перечень), 2) с письменного согласия (закрытый перечень) 3) с письменного согласия и с учетом мнения первичной профсоюзной организации в иных случаях. Запрещено привлекать: 1) беременных, 2) несовершеннолетних, 3) работников, с которыми заключен ученический договор. Особый порядок привлечения (наличие согласия, медицинских противопоказаний, обязательность ознакомления под роспись со своим правом отказаться от сверхурочной работы): 1) женщин с детьми до 3 -х лет, 2) инвалидов.
Привлечение с письменного согласия работника: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в т. ч. имущества третьих лиц), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва (необходимо немедленно принять меры по замене сменщика другим работником).
Привлечение к сверхурочной работе без согласия работника: 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий или последствий стихийного бедствия; 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем жизнеобеспечения (водоснабжения, газоснабжения, освещения, т. п. ); 3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного (военного) положения, неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств бедствия или его угрозы (пожары, наводнения, голод, землетрясения и т. п. ) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Продолжительность: не более 4 -х часов в течение 2 -х дней подряд и 120 -ти часов в год. Оплата: первые 2 часа – в полуторакратном размере, последующее время – в двойном либо предоставление дополнительного времени отдыха. Работодатель обязан вести точный учет сверхурочных работ.
4. Режим рабочего времени и порядок его установления Режим рабочего времени должен предусматривать: 1) продолжительность рабочей недели (5 -дневная, 6 -дневная, с предоставлением выходных дней по скользящему графику), 2) работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, 3) продолжительность ежедневной работы (смены), 4) время начала и окончания работы, 5) время перерывов в работе, 6) число смен в сутки, 7) чередование рабочих и нерабочих дней (ст. 100).
Правовое понятие «режим рабочего времени» характеризуется 2 -мя юридически значимыми обстоятельствами: 1) распределением установленной работнику продолжительности рабочего времени в конкретном календарном периоде. 2) установлением порядка привлечения отдельных работников к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
Распределение рабочего времени при установлении режима рабочего времени производится в различных календарных периодах в течение: 1) дня (время начала и окончания ежедневной работы, продолжительность ежедневной работы (смены), время перерывов в работе в течение рабочего дня, число смен в сутки), 2) календарной недели (5 - и 6 -дневная, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, время междусменных перерывов, количество смен в неделю, продолжительность еженедельной работы). Еженедельная продолжительность работы позволяет определить вид рабочего времени и выявить самостоятельный вид рабочего времени – рабочее время сверх установленной нормы рабочих часов, 3) календарного месяца, за квартал, полугодие, год (вид рабочего времени определяется исходя из количества рабочих часов, приходящихся на каждую неделю указанного календарного периода).
Для отдельных работников может быть установлен режим рабочего времени, позволяющий привлекать их к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени (ненормированный рабочий день, вахтовый метод, гибкое рабочее время, суммированный учет рабочего времени, разделение рабочего дня на части). При этом в установленных законодательством и соглашениями случаях в отдельные дни, недели и месяцы работник привлекается к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени с предоставлением ему дополнительных льгот (позволяет работодателю привлекать работников к работе сверх установленной для них нормы часов без их согласия).
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников, имеющих особый характер работы (транспорта, связи, т. п. ), определяются в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 100). Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» это право делегировано соответствующим федеральным органам исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития.
Основание для установления этих особенностей – наличие особого характера работы. Для введения особого режима рабочего времени должно быть доказано отсутствие возможности соблюдать установленную продолжительность рабочего времени еженедельно в связи с различной нагрузкой в отдельные месяцы или сезоны. Режим рабочего времени в организации может быть установлен: 1) ПВТР, 2) коллективным договором (более льготный режим рабочего времени), 3) трудовым договором.
Примеры НПА (приказов) об особенностях режима рабочего времени работников, имеющих особый характер работы: 1) ФСБ РФ от 07. 04. 2007 N 161, 2) Минпромэнерго РФ от 09. 01. 2007 N 1, 3) Минобрнауки РФ от 27. 03. 2006 N 69, 4) Росгидромета от 30. 12. 2003 N 272, 5) Минсвязи РФ от 08. 09. 2003 N 112, 6) Госкомрыболовства РФ от 08. 2003 N 271, 7) Министра обороны РФ от 16. 05. 2003 N 170, 8) Приказ Минтранса РФ от 16. 05. 2003 N 133, 9) Минфина РФ от 02. 04. 2003 N 29 н.
5. Учет рабочего времени и его виды Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91). Вид учета рабочего времени позволяет выделить самостоятельный вид рабочего времени – часы, отработанные сверх нормальной продолжительности рабочего времени (данные ежедневного учета рабочего времени не всегда позволяют сделать это). Правовое понятие учета рабочего времени может быть сведено к юридически значимым обстоятельствам: 1) определению вида учета рабочего времени, 2) соблюдению установленного порядка учета рабочего времени.
Существует три вида учета рабочего времени (в основе учета – календарный отрезок времени, применяемый для подведения итогов учета и выявления правовых последствий учета): 1) поденный учет рабочего времени (наиболее полно отражает интересы работников); 2) еженедельный учет рабочего времени; 3) суммированный учет рабочего времени.
Поденный учет рабочего времени. Продолжительность рабочего времени не изменяется и составляет одинаковую величину в течение каждого дня рабочих недель трудовой деятельности. Правовые последствия учета рабочего времени определяются каждый день: при отработке больше установленной нормы часов появляется новый вид рабочего времени – часы, отработанные сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Это время должно быть: 1) дополнительно оплачено в соответствии с законодательством и соглашением сторон; 2) заменено предоставлением другого времени отдыха. Статья 94 – определена продолжительность ежедневной работы (смены) для отдельных категорий работников (см. выше).
Юридически значимые обстоятельства, характеризующие поденный учет рабочего времени: 1) обязанность работодателя установить данный вид учета рабочего времени работникам, которым законодательством, договорами о труде определена ежедневная продолжительность рабочего времени (смены). Установление поденного учета другим работникам – по его усмотрению; 2) ежедневный учет отработанных часов; 3) ежедневное определение правовых последствий учета (например, количества подлежащих оплате часов, отработанных сверх нормальной продолжительности рабочего времени).
Еженедельный учет рабочего времени Устанавливается при изменении продолжительности работы в течение рабочих дней недели. Работодатель обязан вести ежедневный учет отработанных часов (правовые последствия учета определяются по истечении календарной недели). Устанавливается по усмотрению работодателя (для отдельных категорий работников работодатель обязан ввести поденный учет рабочего времени). Юридически значимые обстоятельства, характеризующие еженедельный учет рабочего времени: 1) установление по усмотрению работодателя с соблюдением требований законодательства, 2) ведение ежедневного учета отработанных часов, 3) определение правовых последствий учета по истечении каждой календарной недели (вывод о наличии часов, отработанных сверх нормальной продолжительности).
Суммированный учет рабочего времени Одновременно может быть причислен к особому режиму рабочего времени (ст. 104). Используется при выполнении отдельных видов работ, на которых по условиям труда не может использоваться поденный или еженедельный учет. Учетный период – месяц, квартал и т. д. , но не свыше года. Продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать установленного числа рабочих часов на каждую его неделю. Работодатель обязан вести ежедневный учет отработанных часов (правовые последствия учета определяются по истечении расчетного периода).
Миронов В. И. : применение суммированного учета рабочего времени предполагает использование запретов установленных трудовым законодательством, предусматривающих максимально возможные величины использования работника в течение рабочего дня и рабочей недели. Исходя из принципа материальной аналогии (ч. 3 ст. 11 ГПК РФ), в качестве максимально возможных величин увеличения рабочего дня и рабочей недели работников с суммированным учетом рабочего времени необходимо использовать нормы, установленные в ст. 284 – работник не должен трудиться более 12 часов в день (60 часов в неделю).
Юридически значимые обстоятельства, характеризующие суммированный учет рабочего времени: 1) установление суммированного учета рабочего времени только при отсутствии у работодателя возможности соблюдать ежедневную (еженедельную) продолжительность рабочего времени. 2) необходимость обоснования продолжительности учетного периода (минимального), 3) ограничение использования труда работников более 12 часов в день (60 часов в неделю). Последствия нарушения – предоставление работникам дополнительных компенсаций за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, 4) обеспечение ежедневного учета отработанных часов, 5) наступление правовых последствий по истечении учетного периода (периоды, отработанные сверх нормальной продолжительности рабочего времени).
Выводы: 1) работодатель обязан обеспечить ежедневный учет отработанного каждым работником времени при использовании любого вида учета рабочего времени. 2) правовые последствия при различных видах учета рабочего времени наступают в различные строго определенные сроки.
6. Порядок учета рабочего времени Установление порядка учета рабочего времени в первую очередь предполагает определение вида учета рабочего времени. При поденном учете право на оплату дополнительных часов возникает по окончании отработанного дня с превышением установленной нормы (дальнейшие недоработки до нормы часов не имеют правового значения). Обязанности работодателя по ежедневному учету отработанных работником часов корреспондирует право работника требовать ежедневного учета фактически отработанных часов. Обязанность по доказыванию правильности учета рабочего времени – на работодателе.
Миронов В. И. : Наличие взаимных прав и обязанностей по учету рабочего времени позволяет признать его сделкой между работодателем и работником, для которой применима только письменная форма – данные учета рабочего времени должны быть подтверждены не только подписью полномочного представителя работодателя, но и работника. Работодатель обязан вести не табель учета рабочего времени, а соответствующий журнала с ежедневной фиксацией отработанного времени подписями обеих сторон.
Срок для оспаривания отказа работодателя по оплате часов, отработанных сверх нормальной продолжительности, исчисляется с момента выплаты первой заработной платы после предоставления сведений о переработке часов (момент, когда работник должен узнать о нарушении своего права). Отсутствие надлежащего учета рабочего времени является нарушением законодательства о рабочем времени.
Юридически значимые обстоятельства соблюдения порядка учета рабочего времени: 1) определения вида учета рабочего времени (при отсутствии ЛНА о виде учета рабочего времени применяется поденный учет), 2) обеспечение ежедневного учета фактически отработанных часов, подтверждаемого соответствующими письменными документами учета, 3) предоставление работнику компенсаций (в установленные сроки ) за часы, отработанные сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
7. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени Статья 97 ТК – два вида работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: 1) сверхурочная работа (ст. 99), 2) работа на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101).
Сверхурочная работа Юридически значимые обстоятельства для признания законности и обоснованности решения о привлечении к сверхурочной работе: 1) наличие предусмотренных законодательством причин для привлечения к сверхурочной работе, 2) наличие добровольного волеизъявления работника на их выполнение, за исключением перечисленных в ст. 99 ситуаций (издание приказа о привлечении работников к сверхурочной работе с указанием соответствующих причин), 3) соблюдение установленных ФЗ запретов и ограничений на привлечение к этому виду работ отдельных категорий работников (беременных женщин, несовершеннолетних, иных работников; привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, инвалидов), 4) соблюдение предельно установленных норм по их выполнению (не свыше 4 -х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год).
Стороны вправе заключить соглашение о выполнении сверхурочных работ и в иных случаях права работника не должны умаляться (повышенная оплата, предоставление дополнительных оплачиваемых дней отпуска). Дополнительное юридически значимое обстоятельство – учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Использование суммированного учета рабочего времени позволяет работодателю избежать применения законодательства о сверхурочных работах, поскольку они могут выявиться только по окончании учетного периода.
Ненормированный рабочий день Особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 101) – впервые сформулировано на уровне ФЗ. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением, ПВТР (понятие «должность» применяется исключительно к труду служащих).
Юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию: 1) определение перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем, 2) издание соответствующего распоряжения работодателем (может быть издано без согласия работника и помимо наступления обстоятельств, позволяющих привлекать к сверхурочной работе), 3) соблюдение запретов, установленных законодательством: а) беременные женщины, работники с медицинскими противопоказаниями; б) максимально возможные пределы выполнения дополнительных работ: не более 4 -х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, 4) предоставление компенсаций за переработанные: а) повышенная оплата в размере не ниже установленного законодательством; б) предоставление другого времени отдыха, по продолжительности не меньше переработанныз часов.
8. Особые режимы рабочего времени Особые режимы: 1) вахтовый метод работы; 2) гибкое рабочее время; 3) сменная работа; 4) разделение рабочего дня на части.
Вахтовый метод работы (ст. 297) Особая форма осуществления трудовой деятельности вне места проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту их постоянного проживания. Работники при этом проживают в создаваемых работодателем вахтовых поселках, предназначенных для жизнедеятельности работников во время: а) выполнения вахтовых работ и б) междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации продолжительность вахты может быть увеличена до 3 -х месяцев.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени (за месяц, квартал, но не более чем за год) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 300). Учетный период включает: 1) рабочее время (время выполнения трудовых обязанностей), 2) время нахождения в пути до места выполнения работ и обратно, 3) время отдыха, приходящееся на время нахождения в пути и в вахтовом поселке на вахте. Учет рабочего времени и времени отдыха производится помесячно и за учетный период, больший месяца. Работники должны быть ознакомлены с результатами в письменной форме. Работники (их представители) могут вести собственный учет рабочего времени и времени отдыха при работе вахтовым методом.
С графиком работы на вахте работники должны быть ознакомлены не позднее, чем за 2 месяца до его введения в действие (ст. 301). Несоблюдение письменной формы ознакомления при возникновении спора лишает работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения данного ознакомления – введение графика работы на вахте может быть перенесено на два месяца вперед с учетом несоблюдения работодателем срока предупреждения работника о его введении в действие. В графике работы должно быть предусмотрено время для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения работников в пути в рабочее время не включаются, но учитываются как время междувахтового отдыха, т. е. включаются в вахту в качестве времени междусменного отдыха.
Переработанное работником время (сверхурочные часы) может суммироваться за календарный год до числа целых дней с предоставлением дополнительных дней отдыха (не может быть меньше количества этих часов). При переводе сверхурочно отработанных часов в дни отдыха им должно соответствовать количество рабочих часов, приходящихся на рабочий день (за каждые 8 часов сверхурочных работ полагается не менее одного дня отдыха).
Юридически значимые обстоятельства законности решения о введении вахтового метода выполнения работ: 1) проведение работ вне места постоянного проживания работников; 2) отсутствие у работодателя возможности обеспечить ежедневное возвращение работников к месту жительства; 3) выполнение вахтовым методом работ, которые признаются таковыми действующим законодательством. Недоказанность любого из перечисленных обстоятельств – основание для признания ЛНА о введении вахтового метода выполнения работ недействующим в судебном порядке. В суд с заявлением об этом могут обратиться работники или их представители в лице профсоюзов.
Гибкое рабочее время Особый случай режима работы с суммированным учетом рабочего времени – начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон трудового договора (ст. 102). Широко распространен в разных странах. МБТ (МОТ) приняло Практические рекомендации по организации рабочего времени (сжатая неделя, распределение работы в течение года). Разновидность – гибкий график работы, при котором вводится саморегулирование начала, окончания и продолжительности рабочей смены (в определенных пределах в течение учетного периода). При работе в режиме гибкого рабочего времени работодатель обязан обеспечить ежедневный учет рабочего времени.
Сменная работа – работа в 2– 4 смены, которая вводится: 1) когда длительность производственного процесса превышает допустимую законодательством продолжительность работы, 2) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103). При составлении графиков сменности работодателем учитывается мнение представительного органа работников. Они доводятся до сведения работников не позднее, чем за месяц до их введения в действие. Может быть составной частью коллективного договора. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
4) сообщение охраняемых ФЗ сведений лицу, не допущенному к их получению (при передаче этих сведений по инициативе работодателя ответственность за их распространение ‒ на нем); 5) соответствие тяжести совершенного дисциплинарного проступка крайней мере дисциплинарной ответственности (причинение убытков работодателю, угроза наступления неблагоприятных последствий, неоднократность действий); 6) отсутствие препятствий для проведения увольнения.
Юридически значимые обстоятельства, характеризующие сменную работу: 1) введение по основаниям, перечисленным в законодательстве, ЛНА (ежедневное превышение продолжительности работы в организации установленной нормы рабочего времени), 2) ознакомление работников с графиком сменности не позднее чем за один месяц до его введения в действие, 3) определение количества рабочих смен в течение суток, чередования работников по сменам (с предоставлением им междусменного отдыха продолжительностью не менее предусмотренного законодательством), 4) соблюдение запретов, установленных законодательством, 5) предоставление предусмотренных законодательством компенсаций за сменную работу (работник не может трудиться более 12 часов в день).
Работодатель обязан обеспечить выплату работникам, выполняющим трудовую функцию в сменном режиме, гарантийных доплат, например за ночную работу. Сменный режим работы предполагает поденный учет рабочего времени, поскольку работа в этом режиме предполагает точное определение продолжительности смены, которую должен отработать работник. Работа за рамками смены является сверхурочной.
Разделение рабочего дня на части При выполнении работ особого характера, а также работ, имеющих различную интенсивность труда в течение рабочего дня (смены) – ст. 105. Общая продолжительность рабочего времени не должна превышать продолжительность ежедневной работы. Разделение производится путем издания ЛНА, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации. При разделении рабочего дня на части используется поденный учет рабочего времени. Разделение рабочего дня на части создает неудобства для работников, в связи с чем в ЛНА целесообразно предусматривать доплаты работникам, выполняющим трудовую функцию с данным режимом труда.
Юридически значимые обстоятельства законности и обоснованности разделения рабочего дня на части: 1) издание приказа о разделении рабочего дня на части с соблюдением процедуры учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, 2) законность и обоснованность издания ЛНА о разделении рабочего дня на части (особый характер работы, изменение интенсивности труда в течение рабочего дня), 3) установление приказом перерыва (перерывов) в течение рабочего дня (смены), продолжительность которых превышает два часа.
Приложение. ГПК РФ Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел 3. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Скачать презентацию Лекция Рабочее время разд IV гл 15 16
TP_Lek9_Rab_vremja.ppt