Полит процесс 8.ppt
- Количество слайдов: 41
Лекция: Политический процесс и политическая деятельность План: 1. Понятие политического процесса. Содержание и структура политического процесса. 2. Типы политического процесса
• Политический процесс-это особый вид социальноисторических процессов. Его чертой можно считать достижение политическими субъектами общих целей при помощи использования власти и определенных норм
• Характер и конкретное содержание политического процесса определяется особенностями той или иной политической системой и типам существующего политического режима.
• Тип политического процесса зависит от политической системы. Так, демократический характер процесса, характеризуется участием широким слоев масс в управлении государством и реальной свободой индивидов в политической жизни. • Тоталитарная система предполагает иной тип политического процесса, исключающий реальное участие в политике, а также отсутствие свободы социально-политического выбора.
• Теоретико-методологический анализ этого понятия предполагает два подхода в политической науке. • 1 -й Субъективистский подход (М. Вебер) предполагает рассматривать политический процесс как результат сознательных усилий индивидов, вовлеченных в политическую деятельность
• 2 -й подход объективистский (марксистский) означает как взаимодействие политических институтов и субъектов политики, на которое не может повлиять воля и сознание участников политического процесса
• Автор учебного курса Д. Зеркин “Основы политологии” считает, что основа анализа политического процесса заключается в понимании его как единство субъективного и объективного.
• Политический процесс – совокупная деятельность социальных и политических групп, организаций, индивидов последних и является своеобразной материализацией сознания и воли. • Понятие “политический процесс”- это абстракция, упрощенное изображение многообразной политической реальности.
• Политический процесс фиксируется в виде совокупной деятельности и политического поведения людей, структур государственного управления, общественно-политических организаций, партий, а также политической борьбы или сотрудничества общественных сил, либо активности международных сообществ.
Режимы существования политического процесса • Выделяют три стадии глобального политического процесса: совокупные действия субъектов политики, воплощающиеся в формировании, функционировании, изменении и развитии политической системы в целом.
• Это 1) институционализация и конституционирование конкретной политической ситемы • 2) функционирование политической системы (развитиемодернизация, реформирование системы) • 3) упадок (деградация политической системы)
• 1 этап: создание новых политических институтов (институционализация) и их узаконение (конституционирование) • а) выражения согласия социальных субъектов с установившейся государственностью, политическим режимом • б) осознания потребности в адаптации системы к изменяющейся экономической и культурной среде.
• 2 -ой этап: функционирование политической системы • -реализация ее институтами своих функций в процессе их взаимодействия и выражается, с одной стороны, господством определенных социальных и бюрократических групп, с другой стороны, определенную степень интеграции и согласованности в обществе
• Режим упадка характеризуется преобладанием разобщенности и центробежных тенденций. Принимаемые властями решения не выполняются, власти теряют легитимность, доверие масс.
• Типология политических процессов
• По объектам политического воздействия политические процессы подразделяются на внешнеполитические и внутриполитические • Внешняя политика регулирует отношения государства с другими субъектами внешнеполитической деятельности.
• Содержание внутриполитических процессво существенно различаются во многих странах. Оно зависит от форм правления и форм государственного устройства конкретных государств, а также от типа политического режима, качеств правящей элиты и др. факторов.
• Фундаментом внутриполитического процесса любой страны является: соотношение социальноэкономических укладов, сложившаяся социальноклассовая структура общества, степень удовлетворенности населения своим положением.
• Кроме того, можно говорить об эволюционном и революционном политичесих процессах.
• При революционном процессе используются как мирные, так и не мирные средства насилия. Преобразования осуществляются за сравнительно короткий срок, имеют часто овральный характер и далеко не всегда достигают тех результатов, на которые были расчитаны.
• Основа эволюционного развития-легитимность власти, единые социокультурные ценности элиты и масс, этика согласия, наличие конструктивной оппозиции.
• С точки зрения публичности осуществление правящими кругами своих властных полномочий, принятия решений выделяются открытые и скрытые политические процессы.
• При открытом политическом процессе интересы групп и граждан выявляются в программах партий и движений, в голосовании на выборах, через контакты граждан с институтами власти.
• Теневые структуры располагаются на на различных уровнях власти. Речь идет о скрытых действиях государственных учреждений, секретных документах, приказах силовых структур, а также может возникать в противоправной деятельности, коррумпированных официальных лиц и властей.
• С точки зрения устойчивости политической системы можно говорить о стабильном и нестабильном политических процессах.
• Стабильный политический процесс основывается на устойчивой социальной структуре, повышающемся жизненном уровне населения, легитимности режима. Все участники политического процесса настроены на сотрудничество, их объединяет приверженность демократическим ценностям.
• Нестабильный политический процесс часто возникает в условиях кризиса власти, утраты ею легитимности. Причины нестабильности: социальные конфликты, дискриминация различных социальных групп, их неудовлетворенность своим общественным статусом.
• По характеру политического участия различаются на ангажированные и неангажированные политические процессы.
• Так, ангажированный политический процесс предполагает добровольное участие граждан в политической жизни государства, а для неангажированных политических процессах характерны принудительные формы политической активности граждан.
• Политическая деятельность охватывает все многообразные формы активного отношения людей к окружающей действительности, включающей целесообразное изменение ее в соответствии с человеческими потребностями.
• Особое место занимает политическая деятельность, составляющая основное содержание политической сферы жизни. Определить содержание понятия “политическая деятельность”-это означает дать определение политики.
• Возможны два подхода при рассмотрении политической деятельности, вытекающее из неоднозначного понимания политической системы • 1 -й подход, согласно ему политическая деятельность понимается как способность к саморегуляции политической системой, являющейся самостоятельными организмом.
• Субъектами политической деятельности выступают организаторские группы: • Парламентские, партийные фракции, правящие элиты, правительство и др. органы власти, лидеры, функционирующие в политической системе.
• Марксистский подход рассматривает понятие политической деятельности как общественное воздействие социальных групп и общественных объединений на развитие политической системы общества.
• Политическая деятельность представляет собой совокупность организованных действий субъектов как внутриполитической системы, так и за ее пределами, подчиненных реализации общих интересов и целей.
• В основе политической деятельности-руководство и управление общественными отношениями при помощи институтов власти
• М. Вебер, говоря о сущности политической деятельности, подчеркивал, в первую очередь, о сохранении порядка в стране. Так, государство призвано регулировать и контролировать деятельность и поведение своих граждан в рамках общеобязательных норм, направленных на их удовлетворение общественных интересов и достижение общих целей.
• Политическая деятельность политических партий связана с обобщением и защитой интересов определенных социальных групп и реализации их в политике государственной власти.
• Сущность политической деятельности раскрывается в специфике ее объекта и структурных элементов: субъекта, целей, средств, условий, знаний, мотивации и норм, а также самого процесса активности.
• Объектом политической деятельности выступают ценности, институты, политическая система в целом и стоящие за ними социальные группы, партии, лидеры, элиты. • В сферу политической деятельности включается лишь субъекты политики (социальные группы, классы, слои и политические институты).
• Политическая деятельность всегда подчинена достижению общих целей, а не стремлением отдельных лиц. • Продолжая характеристику политической деятельности, надо отметить ее оринетированность на легитимность. Это свойство деятельности выступает в качестве ее общественного условия.


