Скачать презентацию ЛЕКЦИЯ Политические элиты и лидеры в политическом процессе Скачать презентацию ЛЕКЦИЯ Политические элиты и лидеры в политическом процессе

ЛЕКЦИЯ Полит. элиты и лидеры.ppt

  • Количество слайдов: 11

ЛЕКЦИЯ «Политические элиты и лидеры в политическом процессе» Доктор философских наук Соколова Светлана Николаевна ЛЕКЦИЯ «Политические элиты и лидеры в политическом процессе» Доктор философских наук Соколова Светлана Николаевна Профессор кафедры гуманитарных наук, философии и права

ВОПРОСЫ: 1. Понятие политической элиты. 2. Функции и характерные черты политической элиты. 3. Классические ВОПРОСЫ: 1. Понятие политической элиты. 2. Функции и характерные черты политической элиты. 3. Классические и современные концепции элит. 4. Механизм формирования политической элиты в Белоруси. Обязательная ЛИТЕРАТУРА: 1. Новейший политологический словарь / авт. -сост. Д. Е. Погорелый, В. Ю. Фесенко, К. В. Филиппов. – Ростов н/Д : Феникс, 2010. 2. Словарь философских терминов / Научная редакция профессора В. Г. Кузнецова. М. : ИНФРА-М, 2010. 3. Словарь философских терминов / Научная редакция профессора В. Г. Кузнецова. М. : ИНФРА-М, 2010. – С. 4. Философский словарь / авт. -сост. С. Я Подопригора. – Ростов н/Д : Феникс, 2010. 5. Мухаев Р. Т. Политология. Конспект лекций: учебное пособие. М. : Проспект, 2011. СЛОВАРЬ лекции: политическая элита, маргинальная элита, политическое лидерство, функции лидеров, типы и стили лидеров.

Категория «элита политическая» ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – самостоятельная, обладающая особыми качествами социальная высший социальный статус Категория «элита политическая» ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – самостоятельная, обладающая особыми качествами социальная высший социальный статус и принимающая участие в осуществлении решений, связанных политической власти. немногочисленная, группа, имеющая непосредственное с использованием Происхождение политической элиты. Термин «элита» был введен в научный оборот в конце 19 века Сорелем. Основные положения теории политической элиты сформулированы в начале 20 века Парето, Моска, Михельсом. ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЭЛИТУ можно определить как сплоченную, привилегированную группу (или совокупность групп), обладающую высоким статусом и влиянием, которое обуславливаются непосредственным участием в принятии важнейших политических решений, связанных с распределением ценностей и ресурсов. Политическая элита – власть (всегда, везде), осуществляемая узким кругом лиц (меньшинства), которое заставляет массы признать себя. Элита – это лучшее и отборное. Характеристика политической элиты у Конфуция и Платона больше исходила из ее желаемого образа, чем из реального анализа политической практики.

Современная политическая элита В состав современной политической элиты входят различные социальнопрофессиональные группы: политические лидеры, Современная политическая элита В состав современной политической элиты входят различные социальнопрофессиональные группы: политические лидеры, чиновничество, интеллектуалы, бизнесмены, технократы. n Все они отличаются различной степенью влияния на процесс принятия важнейших политических решений. n Индийский политолог Шаран выделил три группы политической элиты: n 1) высшая; n 2) средняя; n 3) административная. Высшая ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА – это те, кто непосредственно участвует в процессе принятия решений и оказывает существенное влияние на него. Это 100 -200 человек, которые занимают главные посты в правительстве, крупных политических партиях. Эта элита неоднородна: внутри нее открыто противостоят группы по интересам. Средняя ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА – формируется на основе трех переменных – доходов, профессионального статуса и образования (5 %). При отсутствии одного из двух критериев потенциальный кандидат относиться к маргинальной элите. Административная ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА – высший слой государственных служащих, занимающих руководящие посты в министерствах, департаментах и других органах управления, высокообразованные управленцы, которые сохраняют нейтралитет и объективность в решении вопросов.

Две системы отбора в элиту В мировой практике существуют две системы отбора в элиту: Две системы отбора в элиту В мировой практике существуют две системы отбора в элиту: 1) система гильдий; 2) предпринимательская система. СИСТЕМА ГИЛЬДИЙ – при отборе кандидатов акцент делается на политических предпочтениях кандидатов, строгом следовании правилам и предписаниям класса, организации, характерна высокая предсказуемость политических курсов, небольшая вероятность политических конфликтов, кандидаты тщательно отбираются, опираются в своей работе на поддержку партии, имеют представление о скорости своего карьерного продвижения, обеспечивается высокая групповая сплоченность. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СИСТЕМА – ориентируется на индивидуальные качества кандидата, его творческое начало, открывает доступ к власти различным социальным группам общества, так как использует ограниченное число формальных требований к кандидатам, характеризуется острым противоборством кандидатов. Однако, частая смена курса в связи с изменениями в правящей элите, конфликты, слабая предсказуемость политических решений. НА ПРАКТИКЕ две эти системы не используются в чистом виде, а сочетают в себе достоинства друга и проявляются в совокупности.

Критерии классификации типов современной политической элиты К наиболее важным критерием классификации типов современной политической Критерии классификации типов современной политической элиты К наиболее важным критерием классификации типов современной политической элиты можно отнести следующие: 1) степень участия в осуществлении власти (Парето), в соответствии с которой выделяют правящую элиту (то есть ту часть элиты, которая участвует в реализации власти, принимая важнейшие политические решения) и оппозиционную элиту, лишенную возможности непосредственно осуществлять властные функции (контрэлиту); 2) происхождение и связанные с ним источники влияния (Конт, Бэлл), в соответствии с которыми элиты подразделяются на элиту крови (аристократию), элиту богатства (в индустриальном обществе), элиту знаний и компетентности (в информационном обществе); 3) способ формирования и структура власти (Гидденс), позволяющие выделить правящий класс (единую автократическую элиту), управленческий класс (единую демократическую элиту), господствующую элиту и элитные группы (демократическую элиту); 4) объем властных полномочий (Шаран), исходя из которого выделяют высшую, среднюю и административную элиту; 5) структуру и характер внутриэлитарных связей; 6) способы обновления и связи с политической системой (Арон, Поппер), согласно которым выделяют открытую (демократическую) элиту и закрытую элиту, доступ в которую ограничен наличием большого количества формальных требований. n n n n

Природа политического лидерства Личность, оказывающая постоянное, решающее государство, организацию, называется ЛИДЕРОМ. влияние на общество, Природа политического лидерства Личность, оказывающая постоянное, решающее государство, организацию, называется ЛИДЕРОМ. влияние на общество, ЛИДЕР осуществляет руководство (обеспечение жизнедеятельности систем, основанных на взаимодействии различных экономических, социальных, политических, духовных интересов и их носителей – групп, индивидов и организаций). ЛИДЕР выполняет определенные задачи (выработка согласованных целей развития, распределение функций ролей участников социальных взаимодействий, упорядочение поведения отдельных элементов системы в целях повышения эффективности функционирования общества в целом). В итоге, практическое значение проблемы лидерства связано с поиском эффективных форм руководства и управления социальными процессами. Макиавелли в работе «Государь» предложил свою теорию лидерства, которая содержит четыре основных положения: 1) власть лидера коренится в поддержке его сторонников; 2) подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лидера и понимать, что он ожидает от них; 3) лидер должен обладать волей к выживанию; 4) правитель – всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников. МАКИАВЕЛЛИ является автором концепции эффективного лидерства.

Функции лидера n n n n ФУНКЦИИ ЛИДЕРА – главные направления его деятельности. Количество Функции лидера n n n n ФУНКЦИИ ЛИДЕРА – главные направления его деятельности. Количество функций зависит от ряда факторов: от преобладающего типа культуры общества, политического режима, зрелости гражданского общества, уровня жизни большинства населения. Так, наличие зрелого гражданского общества и демократической культуры у граждан обуславливает ограниченное число функций лидера, поскольку в таком обществе политические роли и функции распределяются между различными политическими институтами. К числу функций лидера относятся: 1) интегративная функция – согласование и объединение различных групп интересов на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов; 2) ориентационная функция – выработка лидером политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества; 3) инструменталистская функция – формирование лидером специфического механизма реализации политического курса – системы способов, методов решения поставленных задач посредством принятия политических решений и обеспечения их ресурсами; 5) мобилизационная функция – создание развитых стимулов деятельности населения; 6) функция социального арбитража и патронажа – выступать гарантом справедливости, законности, порядка, защиты граждан от произвола бюрократии, нарушения прав и свобод граждан. 7) функция легитимации политического порядка – обоснование правомерности политического режима средствами прямого обожествления личности лидера (свойственна тоталитарным и авторитарным государствам).

Современные теории лидерства n n ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР – это человек, занимающий властные позиции и Современные теории лидерства n n ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР – это человек, занимающий властные позиции и способный постоянно и решающим образом влиять на общество, социальную группу, объединение. ТЕОРИЯ ЧЕРТ возникла в начале 20 века под влиянием исследований английского антрополога Гальтона (1822 -1911), объяснявшего природу лидерства наследственностью. Основная идея такого подхода: ЛИДЕР ОБЛАДАЕТ КАЧЕСТВАМИ, отличающими его от своих сторонников и эти качества можно выделить и изучать особо. В рамках теории черт ЛИДЕР рассматривается как совокупность определенных психологических качеств, наличие которых помогает выдвижению индивида на лидирующие позиции, позволяет принимать властные решения в отношении других. ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ ПРИРОДЫ ЛИДЕРСТВА АКЦЕНТИРУЕТ внимание на МОТИВАЦИИ ПОВЕДЕНИЯ ЛИДЕРА. Появлением крайнего психологизма в понимании природы лидерства является ПСИХОАНАЛИТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ, созданная Фрейдом (1856 -1939), согласно которой: неудовлетворенность сексуальных потребностей формирует психологическое напряжение у индивида; нервное напряжение компенсируется жаждой власти, обладанием значительными властными полномочиями, которые позволяют избавиться от различных комплексов. В политической деятельности подавление «либидо» проявляется в стремлении к безграничной власти, в жажде разрушения или созидания.

Современные теории лидерства (продолжение) СИТУАЦИОННАЯ ТЕОРИЯ рассматривает лидерство как функцию обстоятельств: лидер может появиться Современные теории лидерства (продолжение) СИТУАЦИОННАЯ ТЕОРИЯ рассматривает лидерство как функцию обстоятельств: лидер может появиться в результате удачного сочетания ряда моментов – места, времени и обстоятельств; в различных жизненных ситуациях в социальных группах выделяются отдельные индивиды, которые превосходят других в каком-то одном качестве, что востребовано сложившимися условиями. ИНТЕГРАТИВНАЯ ТЕОРИЯ ЛИДЕРСТВА. Современный американский политолог Херманн полагает, что, рассматривая появление лидерства, необходимо принимать во внимание: 1) Характер самого лидера; 2) Свойства его избирателей (политических субъектов, взаимодействующих с лидером); 3) Взаимосвязь между лидером и его избирателями; 4) Контекст или конкретную ситуацию, в которых лидерство осуществляется.

Политическое лидерство Макса Вебера n n Общепризнанной и сохраняющей свою актуальность является ТИПОЛОГИЯ ЛИДЕРСТВА Политическое лидерство Макса Вебера n n Общепризнанной и сохраняющей свою актуальность является ТИПОЛОГИЯ ЛИДЕРСТВА Макса Вебера. В качестве основания типологии он использовал понятие «авторитет» , т. е. «вероятность того, что приказания встретят повиновение у определённой группы людей» . Способность отдавать приказы и ожидать их выполнения основана на различных ресурсах. М. Вебер выделил три типа лидерства: 1) традиционное; 2) харизматическое; 3) рационально-легальное, которым соответствуют три идеальных типа легитимности политической власти: традиционное лидерство, харизматическое лидерство, рационально-легальное лидерство.