Лекция по теме № 6 ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПЕНСИИ

Лекция по теме № 6 ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ. Учебные вопросы: 1. Общая характеристика пенсионной системы России. 2. Пенсии по старости.

* Законодательство по организации, назначении и выплаты пенсий 1. 2. 3. 4. 5. 6. ФЗ от № 173 -ФЗ 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» . ФЗ N 166 -ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении» . Постановление Мин труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16, N 19 пб "Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 611 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 августа 2009 г. страховой части трудовой пенсии" Федеральный закон от 4 июня 2011 года N 126 -ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" «Право социального обеспечения» . Учебник под ред. К. Н. Гусова. С. 209267.

Общая характеристика пенсионной системы России • Права в этой сфере входят в состав конституционного, налогового, административного, трудового, финансового права, ПСО. • В СССР на пенсию можно было жить, а на сегодняшнюю – лишь существовать. • Необходимо срочно менять пенсионное законодательство РФ.

Базовые подотрасли ПСО • Пенсионное обеспечение • Социальное страхование • Социальное обеспечение

Характеристика пенсионного обеспечения • Недостаточная правовая проработка пенсионного законодательства • Роль государства – ключевая • Размер пенсии - половины их получателей ниже прожиточного уровня пенсионера • Размер базовой пенсии по старости с 1. 02. 2011 г. – 2963 руб. 07 коп.

ХАРАКТЕРИСТИКА • Коэффициент замещения (соотношение среднего размера пенсий к средней зарплате) – 30% • Пенсионное обеспечение охватывает чуть менее 30% населения • На долю пенсионного обеспечения приходится всего около 6% ВВП ( в советское время 15%), а в развитых странах от 16 до 25% ВВП

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) ПФР - один из наиболее значимых социальных институтов страны. это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России. ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР № 442 -1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т. ч. : • учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию; • назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. Пенсии получают 36, 5 млн. российских пенсионеров;

Функции ПФР • назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др. • персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

Функции ПФР • взаимодействие с работодателями плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6, 2 млн. юридических лиц; • выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

Функции ПФР • управление средствами пенсионной системы, в т. ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании; • реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

Структура Пенсионного фонда • В структуре Пенсионного фонда - 8 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 81 Отделение Пенсионного фонда в субъектах РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также почти 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны. В системе ПФР трудится более 133 000 специалистов.

Новое в Законах о пенсиях • По существу полностью ликвидирована дифференциация в зависимости от трудового стажа • Основное назначение - заменить распределительную систему на обязательную накопительную пенсионную систему

Суть накопительной системы • Пенсионное обеспечение осуществляется только в пределах общей суммы уплаченных каждым гражданином (или за него) взносов (сколько зачисленно, столько и будет выплачено в пенсионный период жизни)

Выводы: • Необходимо срочно менять пенсионное законодательство • Добиться социальной справедливости • От обязательной накопительной части страховой пенсии надо отказаться • Изучить опыт развитых стран (Германии)

2. Основные характеристики пенсии по старости «Пенсия по старости» или «пенсия по возрасту» : • Пенсия – это ежемесячная выплата. • Пенсия – это денежная выплата • Пенсия выплачивается в целях компенсации гражданам утраченного заработка или иного дохода

В Законе 1990 г. • С достижением определенного возраста и при наличии трудового стажа: - мужщины 60 лет, 25 лет стажа - женщины 55 лет, 20 лет стажа - пенсия в размере 55% от зарплаты - за каждый год сверх - 1% (до 75%)

Закон № 173 - ФЗ Трудовая пенсия по старости из 3 -х частей: 1) базовой (все пенсии); 2) страховой (все пенсии); 3) накопительной (только по старости).

Виды пенсий, условия их назначения • С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов. • С 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей страховой и накопительной.

Страховая часть пенсии • Страховая часть формируется за счет страховых взносов, поступивших после 1 января 2002 года, а также путем преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных Вами до 2002 года. В состав страховой части входит фиксированный базовый размер. С 1 февраля 2011 года фиксированный базовый размер пенсии по старости составил 2 963 рубля 7 коп.

Средства страховой части • Средства страховой части будущей пенсии фиксируются на индивидуальном лицевом счете и ежегодно индексируются государством в соответствии с ростом средней заработной платы и ростом доходов ПФР в расчете на одного пенсионера, но не свыше роста доходов Пенсионного фонда. Физически эти деньги направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии • с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии • Фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в твердом размере. При этом применяется порядок его дифференциации, аналогичный ранее действовавшему в отношении базовой части трудовой пенсии.

Накопительная часть трудовой пенсии формируется: • в обязательном порядке у работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счет уплаты работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов (в 2011 году – 6% от фонда оплаты труда гражданина, но не более 463 тысячи рублей в год);

В добровольном порядке • у участников Программы государственного софинансирования пенсии за счет собственных добровольных страховых взносов, средств государственного софинансирования и взносов работодателей, если они являются третьей стороной Программы. • Средства накопительной части Вашей будущей пенсии учитываются ПФР в специальной части Вашего индивидуального лицевого счета. По Вашему решению они передаются одной из управляющих компаний или негосударственному пенсионному фонду для инвестирования.

Условием назначения трудовой пенсии по старости • Условием назначения трудовой пенсии по старости является наличие пяти лет страхового стажа и достижение установленного законодательством пенсионного возраста.

Размер трудовой пенсии по старости • Размер трудовой пенсии по старости = СЧ + НЧ, где • СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости • НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости

Почему выгодней выходить на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста • Чем дольше Вы работаете после достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин), тем выше будет размер Вашей будущей пенсии. С 2036 года устанавливаемый фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости будет увеличиваться на 6% за каждый полный год стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. • Это правило начинает действовать с 2015 года – тогда будет достаточно иметь только 9 лет страхового стажа для получения пенсии в увеличенном размере.

БАЗОВАЯ ПЕНСИЯ • • • С 1. 12. 2007 - 1 560 р. С 1. 08. 2008 – 1 794 р. С 1. 02. 2011 – 2963 р. 80 лет - 5926 р. В 2011 - средняя трудовая пенсия по старости в России – 8 800 р.

Размер страховой части пенсии Закон № 173 -ФЗ ст. 7, 28, 30, 32 определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где СЧ – страховая часть пенсии, ПК – сумма расчетного пенсионного капитала(страховых взносов), Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости(228 месяцев, т. е. 19 годам)

Расчетный размер трудовой пенсии • Формула расчета: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП РП – размер пенсии СК – стажевый коэффициент ЗР – среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд ЗП - среднемесячная зарплата в стране за тот же период (60 месяцев) СЗП – среднемесячная зарплата в стране за квартал на момент расчета пенсии (ЗР / ЗП не может быть более чем в 1, 2)