ЛЕКЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТРАНСПОРТЕ Вопросы

ЛЕКЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТРАНСПОРТЕ Вопросы: 1. Объекты и система госветнадзора на транспорте; 2. Организация госветнадзора при транспортировке животных; 3. Организация госветнадзора при транспортировке кормов и кормовых добавок для животных; 4. Организация госветнадзора при транспортировке продуктов животного происхождения; 5. Организация госветнадзора при транспортировке технического сырья животного происхождения; 6. Организация госветнадзора при транспортировке лекарственных средств для животных. Литература: 1) Учебник Организация и экономика ветеринарного дела, 2006 г. – с. 253 -272. 2) Уч. -мет. пособие Государственный ветеринарный надзор, Н. А. Власов и др. , 2006 г.

1. Объекты и система госветнадзора на транспорте Объектами являются: - все виды животных, зверей, птиц, рыб, пчёлы; - лекарственные средства для животных, в т. ч. биопрепараты; - предметы ухода за животными; - транспортные средства (автомашины, вагоны, суда, баржи, самолеты); - корма для животных; - продукция животного происхождения; - погрузочно-разгрузочные площадки и оборудование; - водопойные колонки; - места для обезвреживания навоза; - пути перегона и перевозки животных; - ветеринарные сопроводительные документы. Госветнадзор на транспорте осуществляют: - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору; - управления ФС по В и ФСН в субъектах РФ (75); - межрегиональные ветеринарные лаборатории; - ветеринарные врачи на пунктах таможенного контроля; - научно-исследовательские ветеринарные институты; - ветеринарные лаборатории субъектов РФ; - ветеринарная служба МО, МВД, ФСБ; - госветслужба субъектов РФ.

Подконтрольные госветнадзору грузы подлежат транспортировке только при наличии ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих вет. -сан. состояние груза и эпизоотическое состояние места его выхода. Ветеринарные сопроводительные документы без указания всех требуемых сведений, заполненные разными чернилами, почерками, с исправлениями, с неясным оттиском печати, либо без печати, подписи, полного наименования должности, фамилии и инициалов специалиста, подписавшего документ, а также их копии считаются недействительными. Владелец груза должен отправить его в пункт назначения в течение 3 -х дней с момента выдачи ветеринарных сопроводительных документов. При несоблюдении сроков он обязан предъявить груз для повторного ветосмотра и оформления нового сопроводительного документа. Для ввоза подконтрольных госветнадзору грузов на территорию субъекта РФ и вывоза с их территории владелец груза обязан получить разрешение исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в области ветеринарии.

2. Организация госветнадзора при транспортировке животных Автомобильный транспорт для перевозки животных должен быть оснащен с учётом следующих требований: - оборудование кузова должно исключать возможность самостоятельного выхода животных за пределы ограждения (клетки, вольера, садка и др. ) в транспортном средстве; - клетки и ящики должны иметь сплошное водонепроницаемое дно и надежно закрепляться; - пол кузова автотранспорта должен быть покрыт влагонепроницаемыми материалами, устойчивыми к воздействию агрессивных факторов, быть целым, без щелей, чистым, при необходимости покрыт слоем подстилки; - кузов автотранспорта должен быть оборудован таким образом, чтобы исключить возможность попадания биологических отходов жизнедеятельности животных за его пределы; - оборудование кузова должно обеспечивать необходимые температурные режимы и достаточную вентиляцию для поддержания жизнедеятельности животных.

Железнодорожный транспорт для перевозки животных должен отвечать следующим требованиям: - для транспортировки используются специальные вагоны, предназначенные для перевозки животных, или крытые вагоны с необходимым оборудованием и приспособлениями; - не допускается использовать для перевозки животных вагоны цельнометаллические и с металлической обшивкой; - вагоны должны быть оборудованы всем необходимым для обеспечения безопасности перевозимых животных: перегородками, кольцами для привязи, соломенными матами для обивки внутренней поверхности стен вагона на высоту роста животных, средствами по уходу за животными (ведрами, кормушками, поилками, мётлами, совками и др. ); - вагон должен быть оборудован таким образом, чтобы исключить возможность попадания биоотходов жизнедеятельности животных за его пределы; - в вагоне должна иметься ветеринарная аптечка; - инвентарь и оборудование перед отправкой из хозяйства должны быть очищены и продезинфицированы.

Для транспортировки животных авиатранспортом используют специально оборудованные грузовые самолёты или вертолёты. Разрешена также транспортировка животных в специальных контейнерах, устанавливаемых в самолёте. Самолёт должен иметь герметичное грузовое помещение с вентиляцией и отоплением. Их оборудуют устройствами для надёжного крепления стойл и клеток, устройствами для подачи воды, корма, а также трапами для ввода и вывода животных. Животных следует размещать головами в направлении полёта и в местах самолета, где наименьший шум от двигателей и вибрация, крупных животных по возможности стоя. Перевозка сельскохозяйственных животных разрешается только с сопровождающими лицами, в т. ч. должен быть ветспециалист с медикаментами для оказания неотложной помощи животным. При транспортировке сельскохозяйственных животных стенки стойл обивают войлоком или пористой резиной, пол грузовой кабины укладывают деревянными досками, поверх устилают сплошной рифленой резиновой пластиной, которую покрывают слоем древесных опилок.

Диких животных, птиц и пресмыкающихся, а также пушных зверей необходимо перевозить в прочных и надёжно закрытых металлических клетках со специальными устройствами для загона, выхода и нормального размещения. Для перевозки инкубационных яиц и суточных цыплят необходимо использовать ящики с отверстиями (на экспорт - только в картонных ящиках), которые имеют маркировку с указанием названия груза, его количества, названий и адресов отправителя и получателя. Перевозку необходимо осуществлять прямыми рейсами (разрешается с перегрузкой с условием перегрузки в заранее подготовленный самолёт). Транспортировать мелких домашних животных допускается в пассажирских кабинах самолётов. При перевозке пчёл большими партиями их обязательно должен сопровождать проводник-пчеловод. Без сопровождающих лиц принимаются только мелкие партии пчёл, перевозимые на короткие расстояния прямыми рейсами.

Водный транспорт для перевозки животных должен быть оснащен с учетом следующих требований: - судно к перевозке сельхозживотных подготавливают заблаговременно, для чего устраивают загоны и помещения, в которых можно разместить животных и провести их осмотр; - металлические части и палубу обшивают досками, настил приподнимают над палубой не менее чем на 50 мм и на него набивают планки для упора ног животных во время качки; - палубу оборудуют стоками для жидких нечистот; - трюмы должны быть оснащены вентиляцией; - в один загон или трюм подбирают животных примерно равного размера, одного пола; - мелких животных и птицу допускают к перевозке на судах только в таре с плотным дном; - собак перевозят на привязи и в намордниках.

Не допускается использование под перевозку животных транспорта, в котором перевозили яды и различные химические препараты без предварительной механической очистки, промывки горячей водой и просушки. В помещениях, где находятся животные, не допускается размещение других грузов, за исключением фуража. Перевозка лошадей допускается только в раскованном виде. Крупные животные должны быть привязаны. В случае необходимости совместных перевозок один вид животных отделяют от другого перегородкой. Живую рыбу, икру, живых раков и другие водные организмы при перевозке помещают в специально приспособленную для этих целей тару (спецавтотранспорт, контейнеры, бочки и т. д. ), которая должна быть тщательно промыта, продезинфицирована и вторично промыта, без посторонних запахов. Через воду до погрузки рыбы (за 10 -15 минут) пропускают воздух, обогащённый кислородом. Сперму животных перевозят в замороженном виде в сосудах Дьюара и других подобных сосудах. Не допускается принимать к перевозке сосуды Дьюара с потерей вакуума.

О предстоящей погрузке животных грузоотправитель не менее чем за 24 часа до её начала должен уведомить ветспециалистов территориального управления ФС по В и ФСН. Погрузка животных в транспортное средство должна проводится в светлое время суток. В случае обнаружения при погрузке больных или подозрительных в заболевании заразными болезнями животных вся партия животных не подлежит отправке, и по предписанию госветинспектора возвращается в хозяйство или направляется на мясокомбинат для убоя. Отправляемые животные должны быть обеспечены кормами, а также подстилкой, с учётом установленных сроков перевозки и 2 -дневного запаса. Корма должны сопровождаться ветеринарным сопроводительным документом. При транспортировке пчёл контейнеры, корма и упаковочный материал должны выходить из благополучных по заразным болезням медоносных пчёл местностей. Перед размещением пчёл упаковочный материал подвергают профилактической дезинфекции и дезакаризации. Пакеты пчёл перевозят в фанерных ящиках, в которых для вентиляции установлена специальная металлическая сетка.

В случае обнаружения в процессе транспортировки больных или павших животных, владелец груза должен обратиться в уполномоченное учреждение госветслужбы по месту нахождения груза для установления причин заболевания или падежа животных и получения предписания о проведении необходимых противоэпизоотических и вет. -сан. мероприятий. Убой больных животных в пути следования не допускается. Биоотходы жизнедеятельности животных, образующиеся во время транспортировки, должны своевременно собираться в специальные ёмкости, или в специально отведённые места, и по прибытии в пункт назначения они подлежат удалению из транспортного средства и утилизации в установленном порядке. Не допускается их выброс из транспортного средства. Не допускается доступ посторонних лиц в транспортные средства с животными. По окончании транспортировки вагон, кузов, грузовое помещение, клетки, вольеры и т. д. должны быть механически очищены и продезинфицированы.

При перегоне животных владелец должен соблюдать следующие требования: - план подготовки, проведения перегона животных и график движения за 1 -1, 5 месяца согласовываются владельцем животных с территориальным учреждением госветслужбы; - владелец животных обязан обеспечить проведение обработок животных согласно эпизоотической обстановки; - за 3 дня до отправления и перед отправлением владелец обязан обеспечить проведение поголовного ветосмотра животных; - на перегоняемых животных владелец должен получить ветеринарный сопроводительный документ; - при перегоне должна быть исключена возможность контакта перегоняемых животных со скотом местных хозяйств и населения; - при заболевании или падеже животных лицо, ответственное за перегон, обязано отогнать гурт от больного скота (или трупа) на расстояние 0, 5 -1 км, остановить перегон, немедленно сообщить в ближайшее госветучреждение и далее действовать по предписанию ветспециалиста; - вынужденный убой на маршруте не допускается (убой проводят только по разрешению и под контролем ветспециалиста).

3. Организация госветнадзора при транспортировке кормов и кормовых добавок для животных Не допускается погрузка кормов и кормовых добавок в неприспособленные и не отвечающие требованиям вет. -сан. правил транспортные средства. Транспортировка кормов и кормовых добавок допускается в упакованном в потребительскую тару виде или в специально оборудованном транспорте (ж/д вагон-хопёр). Каждая упаковочная единица должна иметь маркировку, позволяющую идентифицировать груз. При поставке кормов и кормовых добавок из зарубежных стран владельцу груза необходимо обеспечить наличие: - ветеринарного сертификата формы № 6. 3 или свидетельства формы № 3, в которых в графе «Особые отметки» должны быть указаны номера, даты протоколов и виды лабораторных исследований, их результат, наименование лаборатории, проводившей испытания; - копии разрешения главного госветинспектора РФ на ввоз груза (кроме стран СНГ); - наставления по применению кормов и кормовых добавок на русском языке, заверенное установленным образом; - копии регистрационного свидетельства Минсельхоза РФ на корма и кормовые добавки, если они содержат генноинженерно-модифицированные организмы.

4. Организация госветнадзора при транспортировке продуктов животного происхождения Транспортировка продуктов должна осуществляться на специально оборудованном автотранспорте, кузов которого покрывается влагонепроницаемыми материалами, устойчивыми к воздействию агрессивных факторов, быть целым, без щелей, чистым, без посторонних запахов. При перевозке в открытых кузовах продукция должна быть тщательно укрыта чистым водонепроницаемым материалом. Для перевозки скоропортящихся продуктов используют автотранспорт с изотермическим кузовом, рефрижераторные вагоны, изотермические вагоны и контейнеры, на авиатранспорте - изотермические и рефрижераторные контейнеры, водном транспорте - суда и баржи, имеющие грузовые рефрижераторные помещения или изотермические и рефрижераторные контейнеры.

Предназначенные для транспортировки продукты должны быть упакованы. Упаковка должна быть чистой, ненарушенной, без постороннего запаха, иметь маркировку, при необходимости быть герметичной и опломбированной. Госветинспектор при выгрузке продуктов в пункте назначения должен проверить температурный режим транспортного средства, качество и термическое состояние продукции, целостность упаковки, наличие маркировки, соблюдение установленных сроков доставки и наличие ветеринарных сопроводительных документов, а также их соответствие предъявленной партии продукции. Не допускается транспортировка в одном транспортном средстве сырой и готовой продукции. При совместной транспортировке фасованных в потребительскую тару и упакованных полуфабрикатов и упакованной готовой продукции должен быть исключён контакт между ними. Запрещена транспортировка мяса животных за пределы района (города) в парном или дефростированном виде.

Мясо допускается к перевозкам при соблюдении следующих условий: - туши мяса должны быть разделаны в соответствии с установленными требованиями (туши крупных животных перевозятся в четвертинах и полутушах, туши свиней - в четвертинах, полутушах или тушами, баранина и мясо других мелких животных - тушами), головы должны быть отделены; - туши не должны иметь механических повреждений, кровоподтёков, побитостей, следов крови и содержимого желудочно-кишечного тракта, а также бахромок и остатков внутренних органов; - не допускаются к перевозкам туши, покрытые льдом или снегом; - не допускается совместная перевозка в одном транспортном средстве мяса замороженного и охлажденного; - замороженные мясные блоки разрешается перевозить завёрнутыми в пергамент или другой применяемый для этой цели материал и упакованными в соответствующую тару, имеющую маркировку; - не допускается к транспортировке мясо, головы и субпродукты без чётких, хорошо читаемых ветеринарных клейм и штампов.

Не допускается перевозка охлажденного и остывшего мяса навалом. Для перевозки такого мяса в закрытом кузове автотранспорта устанавливают вешала с крючьями. При его перевозке в пределах населённого пункта, разрешается грузить навалом, но не более чем в 2 слоя. При этом пол кузова машины должен быть вымыт, застелен чистым брезентом, а затем чистой материей, сверху мясо также должно быть закрыто чистой материей, а затем брезентом. Для перевозки охлаждённых субпродуктов, кускового мяса используется оборотная влагонепроницаемая тара с маркировкой предприятия-изготовителя. С предприятий субпродукты, кусковое мясо должны приниматься предприятием торговли в биркованной госветслужбой таре. Перевозка таких продуктов навалом без тары не допускается. Замороженные субпродукты и блочное мясо перевозятся упакованными в картонные коробки или иную, разрешённую тару.

5. Организация госветнадзора при транспортировке технического сырья животного происхождения Техническое сырье, предназначенное для перевозки, должно быть законсервировано: шерсть, щетина, волос, рога, копыта и кости просушены, шкуры засолены или высушены и т. д. Не допускается погрузка технического сырья в неприспособленные и не отвечающие требованиям вет. -сан. правил транспортные средства, должно исключаться воздействие на него и упаковку неблагоприятных факторов внешней среды. Транспортировка технического сырья допускается в упакованном виде, каждая упаковка должна иметь маркировку, позволяющую идентифицировать груз. Рога, копыта и кость, очищенные от мягких тканей и высушенные, можно транспортировать без упаковки (навалом), но покрытыми брезентом (за исключением воздушного и водного транспорта), мелкие отправки - только в твёрдой таре. Кожевенное и меховое сырье должно иметь хорошо читаемые ветеринарные клейма.

Не допускается совместная перевозка технического сырья сухих и мокрых способов консервирования. Не допускается совместная перевозка технического сырья с животными и биоматериалами по их воспроизводству, кормами и кормовыми добавками, лекарственными средствами для животных, продуктами. Не допускается перевозка технического сырья на пассажирских водных судах. Не допускается разгрузка с транспортных средств и приём недоброкачественного по внешнему виду технического сырья, с повреждённой упаковкой, при отсутствии маркировки на упаковке, без ветеринарных клейм и ветеринарных сопроводительных документов.

6. Организация госветнадзора при транспортировке лекарственных средств для животных К транспортировке допускаются препараты только при наличии документов установленной формы (сертификата соответствия, наставления по применению, а на препараты импортного происхождения дополнительно - документа, подтверждающего регистрацию препарата на территории РФ). На каждую упаковку должна быть нанесена маркировка, а также дополнительно - надписи «Осторожно, стекло» и «Не замораживать» (в холодное время года). На упаковках биопрепаратов, которые опасны для жизни людей, должны быть нанесены надписи «Опасно!» , «Живые вакцины!» . Не допускается разгрузка с транспортных средств и приём биопрепаратов с повреждённой внутренней упаковкой (ампул, флаконов), при отсутствии маркировки на упаковке, без сопроводительных документов. Температурные режимы, условия и сроки транспортировки при перевозках препаратов должны соответствовать требованиям наставлений по применению препаратов.