Лекция. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления. 1. 2. Законность в сфере деятельности исполнительной власти Понятие и виды государственного контроля и надзора
Законность неуклонное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами государства, должностными лицами, гражданами и общественными объединениями.
Государственная дисциплина – сознательное повиновение и строгое соблюдение норм права и поведения прежде всего государственными служащими по выполнению ими общих и должностных обязанностей, распоряжений руководителей.
Принципы законности: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Общеобязательность для всех; Единство законности; Соотношение законности и целесообразности; Творческое применение законов; Неразрывная связь с правовой культурой; Неизбежность ответственности.
Способы обеспечения Законности: v. Государственный контроль; v. Государственный надзор; v. Обжалование решений. неправомерных
Контроль • система наблюдений и проверки процесса функционирования объекта с целью устранения отклонения от заданных параметров.
Виды контроля: По времени: - предварительный; - текущий; - последующий. 2. По направленности: - внешний; - внутренний. 3. Другие: - сплошной и выборочный; - фактический и документальный; - внутриведомственный и межведомственный.
Государственный контроль – это деятельность по осуществлению проверки и постоянного наблюдения компетентными государственными органами и их должностными лицами за деятельностью исполнительных органов власти (должностных лиц) с целью установления ее законности и целесообразности и при необходимости корректировки
Виды государственного контроля: 1. 2. 3. 4. Президентский контроль (лично или через Администрацию и др. структуры); Контроль органов законодательной (представительной) власти (депутатские комиссии, Счетная палата РФ и др. ); Контроль органов исполнительной власти (общий, межотраслевой, отраслевой); Судебный контроль (Конституционный, уставные суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные).
НАДЗОР заключается в постоянном, систематическом наблюдении специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности. ВИДЫ НАДЗОРА: Прокурорский надзор; Административный надзор.
Органы административного надзора: Федеральные службы Государственные инспекции Методы деятельности: Проверка; Обследование; Истребование документов, отчетов и др. ; Мониторинг; Выдача разрешений на сооружение, пуск в эксплуатацию объекта и др.
Правовые формы реагирования на нарушения v Предписание об устранении нарушения; v Применение мер административного воздействия: Ø Меры предупредительного характера; Ø Меры пресечения; Ø Меры взыскания.
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР - это осуществляемая от имени государства деятельность органов прокуратуры, призванная обеспечить точное и единообразное исполнение законов Российской Федерации на территории всей страны путем принятия мер к выявлению, своевременному устранению любых нарушений законов и привлечению виновных к ответственности.
Скачать презентацию Лекция. Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного
Лекция Законность в ГУ.ppt