Лекция o Тема: Нормы права
Вопросы: o o o Понятие и признаки нормы права Функции норм права Структура правовой нормы Классификация норм права Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов
I. o Понятие и признаки нормы права
Нормы права o Регулируют не любые, а наиболее важные для жизни общества или определенных групп населения общественные отношения. o Закрепляют, как правило, уже сложившиеся, повторяющиеся общественные отношения.
. o Представляют собой модель регулируемых общественных отношений, которые желательны с точки зрения государства и общества. o Обладают определенной сущностью, имеют конкретную форму и содержание.
Содержание нормы права o Логическое содержание выражается в заключенном в норме права суждении, в котором что‑либо утверждается или отрицается. o Волевое содержание нормы права выражается в стремлении государства и общества урегулировать общественные отношения определенным образом с учетом общесоциальных интересов.
. o Социально‑юридическое содержание нормы права составляют общественное отношение, ставшее предметом правового регулирования, а также юридические средства, используемые при регулировании данного общественного отношения.
Норма права o носит общий характер, т. е. это правило поведения; норма права отличается нормативностью; o содержит общеобязательное правило поведения – оно распространяется на всех, кто вступает в сферу ее действия; o характеризуется неперсонифицированностью, т. е. распространяет свое действие на всех или на большую группу людей (например, военнослужащих, учащихся), а не на конкретное лицо и не на конкретный случай;
. o рассчитана на неопределенное число случаев реализации, т. е. может действовать неоднократно, каждый раз, когда возникнут условия или обстоятельства для ее применения (многократность действия); o облекается в письменную, документальную форму, т. е. обладает формальной определенностью, связана с конкретной процедурой ее принятия и применения);
. o имеет государственно‑властный характер. Предписания нормы права представляют собой не пожелание или совет, как действовать в той или иной ситуации, а властное предписание, обязательное для каждого, кто попадает в сферу действия данной нормы; o гарантирована со стороны государства. В случае несоблюдения нормы права государство может применить принуждение;
. o обладает предоставительно‑обязывающим содержанием, т. е. , предоставляя права, норма права одновременно возлагает на данное лицо или других лиц соответствующие обязанности, а возлагая обязанности, одновременно наделяет конкретными правами; o системна, т. е. находится не в хаотическом состоянии, а в определенной организации – системе.
Норма права – это: o исходящее от государства общеобязательное, закрепленное в определенной форме, регулирующее общественные отношения правило поведения, выполнение которого обеспечено государственными средствами.
II. o Функции норм права
Функции правовой нормы o o o o Учредительная функция Правонаделительная функция Регулятивная функция Охранительная функция Организационная функция Идеологическая функция Аксиологическая функция Системообразующая функция
III. o Структура правовой нормы
Cтруктура нормы права o Совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Это внутреннее строение нормы, определенный порядок связи и взаимодействия ее элементов.
. o Структурные элементы нормы права – гипотеза, диспозиция и санкция.
. o Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы.
. o Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т. е. определяет меру дозволенного и должного поведения. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права.
. o Санкция нормы права – указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей. Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция государства на такого рода деяния.
Гипотезы нормы права o Простые o Сложные o Альтернативные
Диспозиции нормы права o o Абсолютно‑определенные Относительно‑определенные Бланкетные диспозиции Отсылочные диспозиции.
Санкции нормы права o o Абсолютно‑определенные Относительно‑определенные Альтернативные санкции Кумулятивные санкции
IV. o Классификация норм права
. o Классификация – это: распределение изучаемых объектов по классам на основании определенных критериев (общих признаков).
Критерии классификации В зависимости от функциональной роли в механизме правового регулирования: o нормы – правила поведения; o исходные (отправные, первичные, учредительные) правовые установления.
. o В зависимости от предмета регулирования нормы подразделяются по отраслям (уголовно‑правовые, административные, гражданско‑правовые, трудовые и др. ).
Отраслевые нормы: o Материальные нормы -предназначены для воздействия на общественные отношения путем прямого, непосредственного регулирования этих отношений. o Процессуальные нормы -закрепляют процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты норм материального права.
. По форме предписания, или по методу правового регулирования: o o императивные диспозитивные поощрительные рекомендательные.
. Императивные нормы – o категорические, строго обязательные предписания, не допускающие какого‑либо отступления или иной трактовки.
. Диспозитивные нормы – o устанавливая тот или иной вариант поведения, предоставляют субъектам возможность выбора варианта поведения в пределах закона или урегулировать отношения по своему усмотрению, но в законных пределах.
. Поощрительные нормы – o предписания о предоставлении государством определенных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемый государством и обществом.
. Рекомендательные нормы – устанавливают варианты желательного с точки зрения государства поведения, имея в виду проявление субъектами высокой ответственности, инициативы с учетом местных условий, возможностей и средств.
. По характеру предписаний: o обязывающие o запрещающие o управомочивающие.
. o Обязывающие нормы предписывают субъектам определенные действия. o Запрещающие нормы, или запреты, не разрешают совершение определенных действий. o Управомочивающие нормы предоставляют субъектам определенные права или возможности совершать положительные действия.
. По выполняемым функциям нормы права делятся на: o регулятивные o охранительные.
. o Регулятивные нормы содержат предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. o Охранительные нормы направлены на защиту правопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иного юридического воздействия на правонарушителя.
. По времени действия: o постоянные o временные.
. По кругу лиц, на которых распространяется действие: o общие o специальные. (общего и конкретного содержания, или родового и видового содержания).
. По субъекту правотворчества: o нормы законов o нормы подзаконных актов
. Локальные нормы – o принимаются на отдельных предприятиях, в организациях, фирмах, общественных организациях и др. и действуют только в пределах данной организации, например правила внутреннего трудового распорядка, положения о проведении конкурсов и др.
. Компенсационные нормы – o регулируют общественные отношения, связанные с возмещением ущерба и иных потерь, возникших у субъектов правоотношений и направленные на защиту прав, законных интересов граждан, их объединений и организаций.
. Коллизионные нормы – o предназначены разрешать противоречия (столкновения) между различными нормами, которые по‑разному регулируют одни и те же общественные отношения.
. в зависимости от характера структурных элементов нормы права – гипотезы, диспозиции и санкции – o o o абсолютно‑определенные относительно‑определенные альтернативные бланкетные отсылочные нормы права.
V. o Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов
. Прямой способ: o статья акта содержит одну норму, причем все ее элементы сразу.
. Отсылочный способ: o статья акта содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта.
. Бланкетный способ: o в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены.
. Абстрактный способ: o норма моделирует те или иные действия в виде абстрактного понятия.
. Казуистический способ: o моделируемые действия излагаются путем перечисления или указания на их индивидуальные признаки.