Лекция на тему: «Модели социальной защиты населения: зарубежный опыт. » Подготовила студентка 1 курса магистратуры Белик Елизавета
План лекции: Сущность и содержание социальной политики государства 2. Система социальной защиты населения: сущность, функции и принципы 3. Классификация и особенности моделей социальной защиты населения: зарубежный опыт 1.
3. Классификация и особенности моделей социальной защиты населения: зарубежный опыт Социальная политика — это деятельность государства в социальной сфере, которая направлена на объединение усилий всех субъектов хозяйственных и управленческих структур, всего населения в целях решения социальных задач. Социальная защита населения - система мер, защищающих любого гражданина страны от экономической и социальной деградации не только в результате безработицы, но и при потере или резком сокращении доходов, в случае болезни, рождения ребенка, производственной травмы, инвалидности, при наступлении старости и т. д. , а также учитывает необходимость предоставления медицинских услуг и пособий семьям с детьми.
Профилактическипредупредительная Экономическая Функции СЗН Социальнореабилитационная Политическая функция
Модели социальной защиты населения Модель У. Бевериджа Модель личного (коллективного) страхования Модель О. Биссмарка Великобритания, Австрия, Канада, страны Северной Европы США, страны Латинской Америки, Португалия Швеция, Германия, Австралия, Франция
Модель У. Бевериджа Основные принципы социальной защиты населения üГосударственное социальное обеспечение üСоциальный прогресс üСотрудничество государства и личности Характерные особенности модели социальной защиты населения üМинимальное вмешательство государства в социальную поддержку граждан üРазвитие системы страхования üАдресная направленность материальной помощи на основании проверки нуждающихся üВлияние профсоюзов на массовый уровень работников с наибольшим стажем üЛиберализация пенсионного законодательства üПособия на поддержание дохода
Модель личного (коллективного) страхования Основные принципы социальной защиты населения üКоммерциализация системы личного страхования üОтсутствие единой общенациональной системы социального страхования Характерные особенности модели социальной защиты населения üЗависимость гарантированных выплат в случае безработицы от трудового стажа, продолжительности страховых взносов, их величины и возраста работника üСоциальное страхование по старости, инвалидности, утрате кормильца, нетрудоспособности, мед. Страхование в возрасте 65 лет и старше üЧастная система социального страхования(коллективное – по месту работы, индивидуальное – от социальных рисков в областях медицины)
Модель О. Бисмарка Основные принципы социальной защиты населения üВсеобщность охвата социального страхования (болезнь, рождение ребенка, старость, несчастные случаи, безработица) Характерные особенности модели социальной защиты населения üУдовлетворение потребностей объектов социального назначения üПерераспределение национального продукта в пользу наименее обеспеченных слоев населения üСтрахование по болезни üТри формы пенсий: по старости, по инвалидности, семейные üСистемы социального страхования от несчастных случаев, от безработицы
Модель У. Бевериджа • • Возможность искоренить такие явления, как нужда, болезнь, невежество. Принцип «равные пособия за равные взносы» Великобритания • Государство принималао на себя защиту от ряда рисков: утраты трудоспособности в результате старения • Пособия на медицинскую помощь и лечение, ритуальные услуги, на профессиональную переподготовку • Размеры большинства пособий одинаковы и не зависели от предыдущего заработка; размеры пенсий определялись семейным положением Куба • Защита населения от природных катастроф • Бесплатное здравоохранение • Современное медицинское оснащение • Бесплатное питание для детей в возрасте до 15 лет • Предоставление государственной социальной помощи, как правило, строго по заявительному принципу с обязательной проверкой предоставленных домохозяйством сведений Япония • Программы социального страхования и социальные службы • Забота о престарелых и предоставление людям права на получение должной заботы • Очень важную роль играют не только государственный сектор, включая национальные и местные органы власти, но и частный сектор и некоммерческие организации • Программа оказания социальной помощи предусматривает оплату следующих расходов: расходов на проживание; на жилье; на образование; а также расходов по уходу и медицинских расходов.
Модель личного (коллективного) страхования • Социальное страхование, которое производится из страховых фондов • Государственное всепомощенствование , которое осуществляется за счет бюджетных средств • стимулирование расширения занятости путем поощрения создания и сохранения рабочих мест; • формирование и реализация государственных программ профессиональной подготовки, развития образования; • повышение качества рабочей силы путем поощрения получения образования, переподготовки, повышения квалификации; • принятие законодательных актов, направленных на развитие трудовых ресурсов. США
Модель О. Бисмарка • Система страхования по болезни • Система народных пенсий • Система дополнительных пенсий • оказание социальной помощи по месту работы (с 1889 г. ) • система народных пенсий (с 1913 г. ) • Закон о социальных услугах, включающего все сферы социальной деятельности государства (с 1982 г. ) • пособие на ребенка - на всех детей с рождения до 16 лет, которое не облагается налогом • пособие на переподготовку • субсидии по переезду • пособие на образование взрослых • проблема пособий по безработице, которые рассчитаны на кратковременную безработицу Швеция
Таким образом, несмотря на различные модели, лежащие в основе формирования СЗН, имеются следующие общие тенденции: • формирование социальных фондов за счет взносов работодателей и работников; • государственная поддержка семей и семейных пособий; • государственное регулирование СЗН на основе нормативных правовых актов; • широкое использование частных программ социального страхования; • применение критериев, таких, как нуждаемость, при предоставлении социальной помощи; • взаимодействие с общественными объединениями (организациями) в сфере СЗН.
По мнению Роика В. Д. социальная защита населения выполняет следующие функции: профилактически-предупредительную, социальную, …, … А) политическую, мировоззренческую Б)организационно-хозяйственную, мировоззренческую В) политическую, социально-реабилитационную Модель личного (коллективного) страхования не характерна для следующих стран: А) США Б) Канада В) Португалия Г) Великобритания Д) Австрия Согласно какой модели происходит минимальное вмешательство государства в социальную поддержку граждан: А) модель У. Бевериджа Б) модель личного (коллективного) страхования В) модель О. Бисмарка
Скачать презентацию Лекция на тему Модели социальной защиты населения зарубежный
Лекция.pptx