Лекция Финансирование здравоохранения А Б Лутцев Термином

Лекция: «Финансирование здравоохранения» А. Б. Лутцев

Термином финансы обозначают денежные средства, а также отношения, возникающие в связи с получением, хранением, накоплением, передачей, распределением, обменом, предоставлением в долг денежных средств, превращением их из одной формы в другую.

Финансы Финансовые системы Финансовые институты Финансовый процесс Финансовый рынок

Финансовый ресурс – это денежные средства, формируемые в результате экономической и финансовой деятельности, в процессе создания и распределения валового внутреннего продукта, аккумулируемые государством и субъектами хозяйствования в целях последующего использования для обеспечения экономических процессов.

Финансирование – любое предоставление финансовых ресурсов экономическим субъектам – отраслям и сферам хозяйства страны, регионам, предприятиям, предпринимателям, населению и его отдельным группам, а также целевое выделение таких средств для осуществления программ или экономических и социальным мероприятий.

Финансирование из средств бюджетов государства, регионов, муниципалитетов называют бюджетным финансированием.

Если предприятия, организация, предприниматель осуществляют финансирование экономической деятельности из собственных источников – имеет место самофинансирование.

Финансовая система страны – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих частей, звеньев, элементов, принимающих непосредственное участие в финансовой деятельности и способствующих ее осуществлению, представляющих финансовые институты и инструменты, создающие необходимые условия протекания финансовых процессов.

Финансовая система страны Финансовые системы страны Финансы хозяйствующих субъектов Финансы коммерческих организаций Финансы некоммерческих организаций Государственная бюджетная система Система страхования Федеральный бюджет Социальное страхование Бюджет субъектов Федерации Имущественное страхование Внебюджетные фонды Личное страхование Государственный кредит Страхование ответственности Местные бюджеты Страхование предпринимательских рисков

К видам деятельности, осуществляемым в рамках финансовой системы, относят: бюджетирование, финансирование, инвестирование, налогообложение, страхование, финансовобухгалтерскую деятельность, аудит, финансовое инспектирование.

Финансовая система характеризуется не только своими субъектами, составом и функциями составляющих ее частей, но и движением финансовых ресурсов, финансовыми потоками, связывающими агентов финансовых отношений, реализующими денежные расчеты между ними.

В укрупненном представлении принято выделять следующие группы участников финансовых отношений и распределения денежных средств: а) государственные, региональные, муниципальные органы, владеющие, распоряжающиеся, распределяющие принадлежащие им денежные ресурсы, взимающие платежи и налоги, формирующие государственный и местный бюджеты; б) предприятия, учреждения, организации всех отраслей и сфер экономики и предприниматели, получающие денежные средства от потребителей их продукции или от государства и расходующие их на приобретение факторов производства, уплату налогов и других платежей на накопление; в) население, семьи, получающие деньги от государства, предприятий, предпринимателей, от других людей в виде заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, благотворительной помощи, дарений, других доходов и расходующие их на приобретение потребительских товаров, услуг и сбережения.

Основной источник финансовых ресурсов страны – ее валовой национальный продукт, произведенный за определенный период времени.

Основные источники финансирования и формы поступления финансовых средств в медицинские учреждения Российской Федерации Источники финансирования Формы поступления средств Бюджет субъекта (областной бюджет) Смета расходов Соглашения о предоставлении субсидии (субсидии на выполнение государственного задания целевые субсидии бюджетные инвестиции) Фонд обязательного медицинского страхования (страховые медицинские организации системы ОМС), Фонд социального страхования Тарифное соглашение или договора Платные услуги Договора на услуги по добровольному страхованию Договора с организациями различных форм собственности Договора с физическими лицами Спонсорство Передача средств

За счет средств бюджета предоставляются: 1. Скорая медицинская помощь; 2. Специализированная мед. помощь при: • заболеваниях, передаваемых половым • • путем; туберкулезе; синдроме приобретенного иммунодефицита (СПИД); психических расстройствах и расстройствах поведения; наркологических заболеваниях.

Страховые взносы во внебюджетные фонды (% от ФОТ) Внебюджетные фонды Пенсионный фонд Фонд социального страхования Фонд ОМС Итого Размер (%) 22 3, 1 5, 1 30, 2

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и др. Органы исполнительной власти субъекта РФ Взносы на ОМС (5, 1 % от ФОТ) Взносы на ОМС неработающего населения ФФОМС + дотации на выравнивание условий ТФОМС СМО ЛПУ ЛПУ

Основные источники финансирования и формы поступления финансовых средств в медицинские учреждения Российской Федерации Источники финансирования Формы поступления средств Бюджет субъекта (областной бюджет) Смета расходов Соглашения о предоставлении субсидии (субсидии на выполнение государственного задания целевые субсидии бюджетные инвестиции) Фонд обязательного медицинского страхования (страховые медицинские организации системы ОМС), Фонд социального страхования Тарифное соглашение или договора Платные услуги Договора на услуги по добровольному страхованию Договора с организациями различных форм собственности Договора с физическими лицами Спонсорство Передача средств

Расходы консолидированного бюджета Тамбовской области на здравоохранение за 2011 год Источники финансирования Объем финансирования (млн. руб. ) Доля расходов % Бюджет Тамбовской области (с учетом субсидий из федерального бюджета) 2 383, 8 37 Средства ОМС 4 133, 6 63 ВСЕГО 6 517, 4 100