ЛЕКЦІЯ 8. УПРАВЛІННЯ СИЛАМИ ТА ЗАСОБАМИ ПІДПРИЄМСТВА ПІД ЧАС НАДЗВИЧАЙНОЇ СИТУАЦІЇ.
План лекції 8. 1. Управління, прийняття рішень та інформаційна підтримка в умовах надзвичайних ситуацій. 82. Організація рятувальних та інших невідкладних робіт під час надзвичайної ситуації. 8. 3. Особливість ліквідації наслідків біологічної аварії, карантинні та інші санітарно-протиепідемічні заходи. 8. 4. Організація життєзабезпечення населення в надзвичайних ситуаціях. Питання для самостійної роботи 8. 4. Організація оповіщення та інформування населення. 8. 5. Надання гуманітарної допомоги потерпілим.
Системи захисту населення: ¡ 1. Режим повсякденного функціонування (нормальні умови). ¡ 2. Режим підвищеної готовності (істотне погіршення обстановки). ¡ 3. Режим надзвичайної ситуації (у випадку виникнення НС). ¡ 4. Режим надзвичайного становища (вводиться відповідно до законів України).
Стратегії управління в НС Запобігання причин виникнення Запобігання екстремальних ситуацій Пом'якшення
Превентивні заходи: ¡ ¡ ¡ аналіз і встановлення зовнішніх та внутрішніх причин, які ведуть до катастрофи; - прогнозування осередків ураження, втрат і збитків на підприємстві; - заходи з підвищення стійкості; - обґрунтування сил і засобів для проведення дій з локалізації вогнищ поразки і пошуковорятувальних робіт; - навчання формувань і громадян способам захисту; - підготовка надійного командного пункту управління. -
Оперативні заходи: ¡ ¡ ¡ ¡ - оповіщення про НС; - проведення всіх видів розвідки й оцінка становища; - проведення екстрених захисних заходів (укриття в захисних спорудах, евакуація, використання ЗІЗ); - використання сил постійної готовності для локалізації катастрофи; - надання першої медичної і першої долікарської допомоги; нарощування сил і засобів в ОП за рахунок залучення формувань підвищеної готовності; - термінове постачання потерпілих продовольством та іншими життєво необхідними засобами; - введення аварійно-відбудовних робіт.
При виникненні НС організовується надзвичайне управління 4. Стадія відновлення 1. Стадія 2. вжиття 3. екстрених 4. заходів 3. Основна і визначна стадія 2. Стадія оволодіння ситуацією й організації механізму надзвичайного управління в зоні лиха
Алгоритм оперативного реагування на НС
Органи управління у НС.
Спеціальна комісія з ліквідації НС. Основними завданнями комісії є: організація виконання комплексу заходів щодо ліквідації НС; ¡ визначення заходів щодо захисту населення і територій від наслідків НС; ¡ безпосередня організація та координація дій органів виконавчої влади, пов’язаної з виконанням заходів щодо ліквідації наслідків НС; ¡ забезпечення життєдіяльності постраждалого населення. ¡ Роботою комісії керує голова, а в разі відсутності перший заступник, або один із заступників. Рішення комісії оформляються протоколом та підписуються головуючим, який проводив засідання. Рішення є обов’язковими для виконання органами виконавчої влади. ¡
Уповноважений керівник з ліквідації НС. ¡ Під час ліквідації НС у підпорядкування уповноваженого керівника з ліквідації НС переходять усі аварійно-рятувальні служби та формування, що залучаються до ліквідації НС. ¡ Залежно від обстановки в зоні НС, уповноважений керівник з ліквідації НС самостійно приймає рішення щодо: проведення евакуаційних заходів, крім загальної або часткової евакуації населення; зупинення діяльності об’єктів, незалежно від форм власності і підпорядкування, що знаходяться у зоні НС, обмеження доступу на території цієї зони. ¡ Розпорядження уповноваженого керівника з ліквідації НС є обов’язковими для виконання суб’єктами ліквідації НС, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які знаходяться у зоні НС.
Штаб з ліквідації НС ¡ Очолює начальник штабу, який, залежно від масштабів, характеру і наслідків НС та виду РНР (рятувальних невідкладних робіт)формує його із робочих груп або окремих фахівців. ¡ Основними завданнями штабу з ліквідації НС є безпосередня організація і координація РНР.
Штаб з ліквідації НС виконує такі функції: ¡ ¡ ¡ ¡ ¡ визначає зону ураження НС, кількість і місця перебування в ній людей, організовує їх рятування та надання медичної допомоги; - збирає дані про обстановку в зоні НС, аналізує та узагальнює їх; - визначає головні напрями ліквідації НС, приймає рішення щодо проведення РНР, захисту населення і території від її наслідків, забезпечення життєдіяльності постраждалого населення; - розробляє оперативні плани ліквідації НС та її наслідків, зосереджує в районі НС необхідні сили та вчасно вводить їх у дію; - визначає кількість і склад аварійно-рятувальних формувань, необхідних для ліквідації НС, порядок і терміни їх залучення згідно з планами реагування на НС і планами взаємодії; - організовує взаємодію залучених аварійно-рятувальних служб та формувань з метою ефективного використання їх потенціалу; - здійснює керівництво роботами з ліквідації НС та веде облік робіт, проведених аварійно-рятувальними службами та формуваннями; веде облік загиблих і постраждалих; - здійснює інформування населення про наслідки та прогноз розвитку НС, хід її ліквідації та правила поведінки в зоні НС; - -веде оперативно-технічну документацію та складає звіт органу, що призначив уповноваженого керівника з ліквідації НС.
Сили цивільного захисту. - оперативно-рятувальна служба цивільного захисту; - спеціальні (воєнізовані) та спеціалізовані формування та їх підрозділи; - аварійно-відновлювані формування, спеціалізовані служби центральних та інших органів виконавчої влади, на які покладено завдання цивільного захисту; - авіаційні та піротехнічні підрозділи; - сили та засоби підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, які залучаються до здійснення заходів із цивільного захисту; - добровільні рятувальні формування.
Аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи Рятувальні роботи Негайна медична допомога І етап Розвідка зони НС Пошук потерпілих Деблокування та транспортування потерпілих до пунктів прийому ІІ етап Рятування матеріальних та культурних цінностей Локалізація зони НС Аварійновідновлювальні роботи Першочергові роботи Протиепідемічні заходи Відновлення окремих споруд Усунення пошкоджень у мережах та комунікаціях Охорона правопорядку Санітарне очищення та знезараження територій Створення умов безпеки та життєзабезпечення постраждалого населення і рятувальників
Аварійно-рятувальні засоби - технічні засоби спеціального призначення, (засоби зв'язку, техніка, обладнання, спорядження, матеріали), які використовуються під час проведення аварійно-рятувальних робіт.
Послідовність виконання рятувальних і інших невідкладних робіт ¡ ¡ ¡ перший етап – екстренний захист населення, зменшення можливих наслідків надзвичайної ситуації; другий етап – ліквідація наслідків НС; третій етап – вирішення проблем життєзабезпечення населення в районах, що постраждали від НС.
8. 3. Особливості ліквідації наслідків біологічної аварії, карантинні та інші санітарно-протиепідеміологічні заходи. Комплекс режимних, ізоляційнообмежувальних та медичних заходів Обсервація Карантин
4. Організація життєзабезпечення населення в надзвичайних ситуаціях. - управління діяльністю робітників, службовців і усього населення при загрозі та виникненні НС; захист населення та територій від наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха; забезпечення населення питною водою, продовольчими товарами і предметами першої необхідності; захист продовольства, харчової сировини, фуражу, джерел води від радіаційного, хімічного та біологічного зараження (забруднення); забезпечення житлом і працевлаштування; -комунально-побутове обслуговування; медичне обслуговування; навчання населення способам захисту і діям в умовах надзвичайних ситуацій; розробку та своєчасне введення режимів діяльності в умовах радіаційного, хімічного та біологічного зараження;
4. Організація життєзабезпечення населення в надзвичайних ситуаціях. ¡ ¡ ¡ санітарну обробку; знезараження території, споруд, транспортних засобів, обладнання, сировини, матеріалів і готової продукції; підготовку сил та засобів і ведення рятувальних, інженерних, медичних та інших робіт в районах лиха і осередках ураження; забезпечення населення інформацією про характер і рівень небезпеки, порядок поведінки; -морально-психологічну підготовку і міри щодо підтримування високої психологічної стійкості людей в екстремальних умовах; заходи, спрямовані на попередження, запобігання чи ослаблення несприятливих для людей екологічних наслідків НС тощо.
Скачать презентацию ЛЕКЦІЯ 8 УПРАВЛІННЯ СИЛАМИ ТА ЗАСОБАМИ ПІДПРИЄМСТВА ПІД
Лек_8_БЖД.ppt