Лекция 8 Территориальная подсистема ТПС РСЧС Калининградской

Лекция № 8. Территориальная подсистема (ТПС) РСЧС Калининградской области 1. Территориальная подсистема РСЧС Калининградской области: уровни, органы управления, силы 2. Территориальные органы ФОИВ в Калининградской области, имеющих функциональные подсистемы (ФПС) РСЧС 1

Литература Постановление Правительства Калининградской области от 15. 09. 2006 N 668 (с изм. от 01. 04. 2013) «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области» 2

1. Территориальная подсистема (ТПС) РСЧС Калининградской области: уровни, органы управления, силы 3

ТПС КО входит в состав РСЧС и действует на: q региональном, q муниципальном, q объектовом уровнях. ТПС объединяет: v ОУ, v Си. С исполнительных ОГВ КО, ОМСУ и организаций, - в полномочия которых входит решение вопросов по ЗНТ КО от ЧС. ТПС осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач РСЧС (определены 68 -ФЗ, 46 ЗКО) и во взаимодействии с ФПС РСЧС. 4

На каждом уровне ТПС создаются: q координационные органы, q ПДОУ, q органы повседневного управления, q силы и средства, q РФМР, q системы связи, оповещения и информационного обеспечения. ТПС КО создается для Пи. Л ЧС в пределах КО и состоит из 22 звеньев, соответствующих административнотерриториальному делению КО: 22 Му. О 2 -го уровня – v 16 ГО; v 6 Му. Р. 5

Координационные органы – КЧС и ОПБ Правительства КО, Му. О и организаций. ПДОУ ТПС: q ГУ МЧС России по КО (региональный уровень - РУ); q органы, специально уполномоченные на решение задач в области ЗНТ от ЧС и ГО при ОМСУ – управления, отделы ГОЧС Му. О (муниципальный уровень - МУ); q структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ЗНТ от ЧС и ГО – отделы, работники ГОЧС (объектовый уровень - ОУ). Органы повседневного управления ТПС: q РУ: ЦУКС ГУ МЧС России по КО, ДДС Правительства КО; q МУ: ЕДДС 22 Му. О КО; q ОУ: ДДС организаций (72 ПОО, 8 экстренных оперативных служб). 6

Си. С ТПС: специально подготовленные Си. С, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для Пи. Л ЧС q ОИВС КО; q ОМСУ; q организаций и общественных объединений. 7

Содержащиеся за счёт бюджета области: Государственное учреждение Калининградской области «Отряд Государственной противопожарной службы обеспечения мероприятий гражданской обороны» (ОГПС и ОМГО) (Московский пр. , 188) и Штат. численность – 155 чел. С 05. 02. 2008 г передано в оперативное управление ГУ МЧС России по Калининградской области. 8

В состав отряда входят: 1. Отдел дежурно-диспетчерской службы (ул. Бассейная, 35; 20 чел. , - в составе ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по КО ежедневно заступают на суточное дежурство 5 чел. ) 2. Пункт управления ГО (объект « 144» ; Московский пр. , 21 а);

3. Химико-радиометрическая лаборатория (ул. Суворова, 21) в составе: 11

1) Подвижной ХРЛ предназначенной для: q ведения РХР и контроля в зонах ЧС, q взятия проб и обозначения зон заражения, q проведение радиационного контроля (исследований) территорий жилых и производственных зон, строительных материалов и объектов, транспорта, спецодежды, жилых и служебных помещений, металлолома, промышленных отходов, q составления карт РАО местности и маршрутов движения со спутниковой привязкой; q измерения объемной активности радона в воздухе и надпочвенном воздухе. 12

Укомплектованность ПХРЛ Химический блок Радиометрический блок Газоанализаторы: Дозиметры: «КОЛИОН-1 В» (углеводороды ДКГ-01 «СТАЛКЕР» с системой нефти); определения геогр. координат ( ) «КОЛИОН-701» (хлор); -радиометр поисковый МКС «АНКАТ-7664 М» (диоксиды); РМ 1401 К с функцией «ГИАМ-315» (меркаптаны). идентификации радионуклид. состава ( n); Анализатор газортутный -радиометр ДРБП-03 ( ); переносной АГП-01 -2 М, - микропроцессорный ДКГ-РМ Комплект-лаборатория для 1203 ( ). экспрессной оценки химических Портативный радиометр радона загрязнений окружающей среды РРА-01 М-01 с пробоотборным «Пчелка-Р» (АХОВ, ОВ); устройством ПОУ-04 Метеокомплект «Бриз-3» ; Комплект отбора проб. 13

2) Мобильной автоматизированной системой обнаружения радиоактивных материалов осуществляющей: v радиационный мониторинг местности, v обнаружение превышения р/а фона движущихся объектов (из стационарного положения и в движении); v ведение видеонаблюдения, обмен информацией с удаленным ИЦ. Укомплектована: q блоками детектирования МДК-01 (2 шт. ) по бортам автомобиля и сопряженными с 4 сетевыми видеокамерами по периметру; q GPS-модулем; q Радиометром-спектрометром универсальным МКС-А 03 -3 Н. 16

17

4. ГОУ ДПО Учебно-методический центр по ГО и ЧС Калининградской области (Московский проспект, 188). 5. Отдел мониторинга и прогнозирования ЧС (8 чел. ; Московский проспект, 188) 19

6. Склады имущества ГО № 1 Полесск, ул. Театральная, 25; № 2 Правдинск, ул. Кутузова, 70; № 3 Гусев, ул. Достоевского, 3. 20

7. Поисково-спасательное подразделение - 15 спас. ; (г. Черняховск, ул. Железнодорожная, 22) 21

8. Отдельный пожарный пост по охране Куршской косы (п. Рыбачий) С 2011 г. , 9 чел. л/с, 2 ед. техники. 22

9. Центр тушения лесных пожаров (Лесопожарный центр) - ул. Лужская, д. 5, 83 чел. Состав: Региональная служба диспетчерского управления, осуществляет круглосуточное дежурство. ГУ «ОГПС и ГО» ЦТЛП (2) РГДУ (10) Пожарно-химические станции: q 1 -го типа – 8; ПХС III типа q 3 -го типа – 1, (15) расположенные в 9 -ти лесничествах КО, в наиболее пожароопасных районах лесного фонда области. ПХС I типа (56) 23

q q q q Имеет на оснащении: АЦ 3, 0 -40 (КАМАЗ) - 4 ед. . АЦ 1, 6 -40 (ГАЗ) - 13 ед. , АЦ-40 (ЗИЛ 130) - 1 ед. , Малый лесопожарный комплекс (УАЗ) - 8 ед. , Автомобиль повышенной проходимости - 4 ед. , Трактор колесный лесохозяйственный - 6 ед. , Трактор гусеничный лесохозяйственный - 4 ед. , Тягач (КАМАЗ) с прицепом-тяжеловозом - 1 ед. 15 человек прошли обучение по программе «Руководитель тушения лесных пожаров» 25

Функции ЦТЛП: 1) выполнение работ по противопожарному обустройству лесов; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) создание противопожарных команд и проведение профессиональной подготовки по технике и тактике тушения лесных пожаров; 4) выполнение работ по поддержанию лесопожарной техники и средств пожаротушения в готовности к применению; 5) проведение противопожарной пропаганды и профилактических мероприятий в целях предотвращения возникновения лесных пожаров; 6) тушение лесных пожаров на территории земель лесного фонда области. 26

С марта 2012 г. введён в эксплуатацию аппаратнопрограммный комплекс мониторинга пожарной опасности в лесах «Лесной Дозор» . Используется 13 камер видеонаблюдения, размещенных в существующей инфраструктуре вышек оператора мобильной связи «Мегафон» , что позволяет контролировать лесопожарную обстановку на 100% территории лесного фонда области 27

Пожарно-химические станции (08 ПХС-1, 01 ПХС-3)

Силы ОГПС и ОМГО ГБУ Калининградской области «Отряд ГПС и обеспечения мероприятий ГО» Начальник (1) Управление (8) Группа подготовки и применения поисковых, водно-спасательных формирований (2) Центр тушения лесных пожаров 84 чел. Поисковоспасательное подразделение 15 чел. Отдельный пост по охране СП «Куршская коса» 9 чел.

Содержащиеся за счёт бюджетов муниципальных образований Поисково-спасательная служба Муниципального казенного учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда» . Организационно состоит из управления и двух ПСП. Численность: 63 работника, в т. ч. 28 сезонных (для дежурства на постах по обеспечению безопасности людей на воде). Имеет на оснащении: q ACM (Газель) - 2 ед. , q автобус (Соболь) -1 ед. , q грузовой автомобиль (Уаз) -1 ед. , q моторные лодки - 9 ед. , q ГАСИ, водолазное и альпинистское снаряжение. Дежурство организовано 4 -мя сменами. Подготовлены специалисты: q водолазы - 20 чел. , q судоводители - 24 чел. , q промышленные альпинисты - 27 чел. 36

Содержащиеся за счет собственного бюджета АСФ ООО «Калининградский филиал Северо-Западного регионального центра аварийно-экологических операций» , г. Светлый (21 чел. ) АСФ ООО «Спасатель» , г. Калининград (18 чел. ); 38

Общественные организации добровольной пожарной охраны Региональная общественная организация «Калининградское общество пожарных» «Окружное казачье общество «Балтийский казачий округ-Балтийский казачий союз Калининградской области» «Калининградское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» » Общественное учреждение пожарной охраны «Добровольная пожарная команда Калининградской области» 18 ДПД: 520 чел 6 ДПД: 258 чел 23 ДПД: 289 чел 216 ДПД: 6145 чел 11 ДПК: 91 чел, 10 АЦ, 9 МП 1 ДПК: 12 чел, 1 АЦ, 1 МП 30 ДПК: 207 чел, 14 АЦ, 31 МП 31 ДПК: 339 чел, 22 АЦ, 23 МП 13 ДПК включены в план привлечения сил и средств

Добровольная пожарная охрана Калининградской области (на 01. 2015) 373 общественных учреждений (8 959 человек) 109 ДПК 936 человек 264 ДПД 7 621 человек 40

МП, проводимые ОУ и силами ТПС: 1) в режиме повседневной деятельности: q изучение состояния ОС и прогнозирование ЧС; q СООИ в области ЗНТ-ЧС, ОПБ, БЛВО; q Разработка, реализация целевых и НТ программ, мер по предупреждению ЧС, ОПБ, БЛВО; q планирование действий ОУ, Си. С ТПС, организация подготовки и обеспечения их деятельности; q подготовка населения в области ЗЧС; q пропаганда знаний по вопросам ЗНТ-ЧС, ОПБ, БЛВО; q руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ЛЧС; q проведение гос. экспертизы, Ни. К в области ЗНТ-ЧС, ОПБ, БЛВО; q осуществление необходимых видов страхования; q подготовка к эвакуации НМКЦ в БР, их размещению и возвращению в места проживания (хранения), ЖОН в ЧС; q ведение стат. отчетности, участие в расследовании причин аварий и катастроф, выработке мер по устранению причин. 41

2) в режиме повышенной готовности: q усиление контроля за состоянием ОС, прогнозирование ЧС; q введение круглосуточного дежурства руководителей и ДЛ ОУ и сил ТЛС на стационарных ПУ; q непрерывный сбор, обработка и передача ОУ и силам ТПС данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения; q принятие оперативных мер по предупреждению ЧС, снижению размеров ущерба и потерь, поддержание устойчивого функционирования организаций в ЧС; q уточнение планов действий (взаимодействия) по Пи. Л ЧС и иных документов; q приведение Си. С ТПС в готовность к реагированию на ЧС, формирование ОГ и организация выдвижения их в предполагаемые зоны ЧС; q восполнение резервов материальных ресурсов; q проведение эвакуационных МП. 42

3) в режиме чрезвычайной ситуации: q непрерывный контроль за состоянием ОС, прогнозирование развития ЧС и их последствий; q оповещение руководителей ОИВС КО, ОМСУ, организаций, тер. органов ФОИВ, населения о возникших ЧС; q проведение МП по ЗНТ-ЧС; q организация работ по ЛЧС и всестороннему обеспечению действий Си. С ТПС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, привлечению общественных организаций и населения к ЛЧС; q непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ЛЧС; q организация и поддержание непрерывного Вз тер. органов ФОИВ, ОИВС КО, ОМСУ и организаций по вопросам ЛЧС и их последствий; q проведение МП по ЖОН в ЧС. 43

Для ЛЧС создаются и используются: q резервный фонд Правительства КО по Пи. Л ЧС и последствий стихийных бедствий; q РФМР КО; q РФМР ОМСУ и организаций. 44

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО) населения КО на базе оборудования П-160, П-162, П-164 введена в эксплуатацию в 1992 г. Построена по радиально-узловому принципу с привязкой к внутризоновой сети связи Клд филиала ОАО «Ростелеком» . Обеспечивает запуск электросирен, стоек СЦВ, перехват сетей проводного и эфирного радиовещания «Радио Россия» . Имеется: q 130 электросирен С-40 (выработали ресурс – 50); потребность – 1737; q 24 стойки централизованного вызова, емкостью 1400 абонентов, подключено 763 абонента; q 382 уличных громкоговорителя, потребность – 11577. Управляет РАСЦО ОД Главного защищённого пунета управления (ЗПУ), г. Калининград, и дежурная смена Запасного ЗПУ (г. Полесск, в обход областного центра).

Жители сельских НП оповещаются подвижными средствами предприятий связи и ОВД с установками громкоговорящей связи. Так же население оповещается: q по сетям кабельного телевидения, радио и ТВ вещания, q СМС сообщениями по сетям операторов сотовой связи, q в общественном транспорте - по системам мониторинга «ГЛОНАСС» , q передачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ» колоколами храмов Калининградской епархии (набат – 10 мин. ). 46

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения Калининградской области ГШ ВС РФ МЧС России НЦУКС Объект № 10 МГТУ Филиал «Ростелеком Калининградской области» г. Калининград Г. Полесск Загородный ЗПУ Г. Полесск Объект № 144 Городской ЗПУ Г. Калининград Местная система оповещения г. Калининград Приморский ЗУС г. Калининград Местная система оповещения «МО» Проводное вещание Химически опасные объекты города Гвардейский ЗУС Восточный ЗУС Местная система оповещения «МО» угг Дежурный ДДС (ОВД) Советский ЗУС Г. Черняховск г. Гвардейск Цех связи г. Багратионовск г. Гурьевск г. Зеленоградск г. Балтийск г. Светлый г. Светлогорск г. Ладушкин г. Мамоново г. Пионерский ГТРК «Калининград» Г. Советск Местная система оповещения «МО» эс сцв Потенциальноопасные объекты г. Гвардейск г. Правдинск г. Полесск п. Железнодорожный г. Черняховск г. Нестеров г. Гусев г. Озерск г. Советск г. Краснознаменск г. Неман 47 г. Славск

Информационное обеспечение в ТПС осуществляется с использованием автоматизированной информационноуправляющей системы (АИУС), представляющей собой совокупность v технических систем, v средств связи и оповещения, v автоматизации и информационных ресурсов, - обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации. Для приема сообщений о ЧС, в т. ч. вызванных пожарами, в телефонных сетях НП установлен единый номер – « 01» (с апреля 2016 – « 112» ) 48

Основа АИУСИ - нформационно-аналитический комплекс ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области Информационные системы: «Мировой океан» ; «Авиалесохрана» ; «Каскад» Комплексная интегрированная информационная система «Мо. Ре» Система оперативного управления «СПО СОУ» Геопорталы: «Космоплан» ; Минприроды; Роскосмоса Центр мониторинга дорожно-транспортных происшествий «ГЛОНАСС» «АИУС РСЧС»

ЛЧС осуществляется в соответствии классификацией ЧС (ПП 2007 г. № 304): v локальной - Си. С организации; v муниципальной - Си. С ОМСУ; v межмуниципальной и региональной - Си. С ОИВС КО, ОМСУ и организаций, оказавшихся в зоне ЧС. При недостаточности указанных Си. С привлекаются Си. С тер. органов ФОИВ, осуществляющих полномочия на территории КО. Ликвидация ЧС, носящей трансграничный характер, осуществляется по решению Правительства РФ, в соответствии с международными договорами. 50

2. Территориальные органы ФОИВ в Калининградской области, имеющих функциональные подсистемы РСЧС 51

В Калининградской области осуществляют свои полномочия тер. органы 14 ФОИВ, 11 из которых входят в состав РСЧС: 1. МВД России: а) Управление МВД России по КО, б) Западное линейное Управление МВД России на транспорте; 2. МЧС России: а) ГУ МЧС России по КО; б) ПСО МЧС России по КО – филиал СЗ РПСО МЧС России; в) западный филиал «Госакваспас» ; г) Центр ГИМС МЧС России по КО; 3. Минобороны России – соединения и части Балтийского флота, дислоцированные на территории КО, в том числе Управление поисково – спасательных и аварийных работ; 4. Минздрав России – Территориальный центр медицины катастроф, 5. Минприроды России – Калининградский центр по гидрометеорологии и мониторингу 52 окружающей среды;

6. Роспотребнадзор - Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО; 7. Минтранс России: А) ФС по надзору в сфере транспорта - Управление Государственного автодорожного надзора по КО (УГАДН по Калининградской области); Б) Морской спасательный координационный центр (МСКЦ) Калининградский филиал ФГУП «Бассейновое аварийноспасательное управление» «Балтийское бассейновое аварийноспасательное управление» (Калининградский филиал ФГУП БАСУ «Балтийское БАСУ» ); В) Калининградский авиационный координационный центр поиска и спасания; Г) ЗАО «Аэропорт «Храброво» ; Д) Калининградская железная дорога - филиал ОАО «РЖД» ; 8. Минкомсвязь России: А) ОАО «Ростелеком» ; 53 Б) Управление Роскомнадзора по Калининградской области;

9. Минсельхоз России - Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области; 10. Минэнерго России: А) Региональное диспетчерское управление энергосистемы Калининградской области - филиал ОАО «Системный оператор единой энергитеческой системы» (филиал ОАО «СО ЕЭС» Балтийское РДУ); Б) ОАО «Янтарьэнерго» ; В) ОАО «Калининградгазификация» ; Г) Калининградское линейно-производственное управление магистрального газопровода, ООО «Газпром транс газ Санкт. Петербург» ; 11. Ростехнадзор - Северо-Западное управление Ростехнадзора; 54

ГУ МЧС России по КО и подчиненные (в т. ч. – оперативно) подразделения: 1. ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КО» ; 2. Авиационное звено СЗ АСЦ; 3. Отряд ФГКУ « 1 отряд ФПС по Калининградской области» ; 4. ФАУ «Центр МТО ФПС по КО» ; 5. ФГБУ «Судебно – экспертное учреждение «Испытательная пожарная лаборатория» по КО» ; 6. Поисково-спасательный отряд МЧС России Калининградской области – филиал СЗРПСО МЧС России; ФПС по 7. ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по КО» ; 8. ГБУ Калининградской области «Отряд ГПС и обеспечения мероприятий ГО» . 55

Управления в составе ГУ: 1) Надзорной деятельности и предупредительной работы (ГО, ЗЧС, ПБ); 2) Гражданской защиты; 3) Организации пожаротушения и проведения аварийноспасательных работ; 4) Материально - технического обеспечения; 5) Кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения. Численность ГУ МЧС России по Калининградской области Категория личного состава военнослужащие Численность 8 сотрудники ГПС (вн/служба) 165 гражданский персонал 82 ВСЕГО: 255 56

1. ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Калининградской области» (ул Бассейная, 35) – орган повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС Калининградской области

2. Авиационное звено (21 чел. ) Северо – западного авиационно – спасательного центра МЧС России в Калининградской области (Храброво, вертолет Ка-32 а, 1 ед. , 3 экипажа) 58

МГПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И ГПС КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Условные обозначения: - МГПО - Граница МГПО № 1 - Граница МГПО № 2 - Граница МГПО № 3 12 ПЧ Рыбачий 28 ПЧ 17 ПЧ 29 ПЧ г. Светлогорск г. Славск 15 ПЧ 10 ПЧ СЧ 7 ПЧ 20 ПЧ г. Полесск 14 ПЧ г. Гурьевск 32 ПЧ г. Светлый 11 ПЧ 13 ПЧ г. Калининград п. Знаменск г. Черняховск г. Гусев 30 ПЧ п. Ладушкин г. Момоново 24 ПЧ г. Гвардейск 23 ПЧ г. Балтийск г. Краснознаменск п. Большаково 5 ПЧ 31 ПЧ 4 ПЧ г. Неман 25 ПЧ г. Янтарный 1 ПЧ 22 ПЧ г. Советск 19 ПЧ г. Пионерск г. Зеленоградск 33 ПЧ 16 ПЧ 18 ПЧ 26 ПЧ 27 ПЧ г. Багратионовск г. Правдинск 21 ПЧ п. Железнодорожный г. Озерск г. Нестеров

3. ПСО МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-западного регионального ПСО (ул. Герцена, 34 а) Начальник отряда – Тюленев Виктор Георгиевич

Подразделения ПСО МЧС России по КО – филиала СЗ РПСО Подразделение По штату Всего в ПСО, в т. ч. : 157 ПСП (г. Калининград) 21 ПСП (г. Советск) 25 ПСП (г. Зеленоградск) 21 ПСП (г. Мамоново) 16 ПСП (г. Полесск) 16 ПСП по проведению подв. работ спецназн. (г. Балтийск) 40 (15) ПСП (парашютно-десантное) (г. Калининград) 2 ПСП по работе с АХОВ (г. Калининград) 5 ПСП (кинологическое) (г. Полесск) 6 61

Оснащенность ПСО техникой, снаряжением, АСИ, имуществом № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Наименование, по штату Легковой автомобиль типа (УАЗ-3151, ГАЗ-3110, ВАЗ-2121) Грузовой автомобиль типа УРАЛ-4320, Кам. АЗ Санитарный автомобиль типа УАЗ-3962 Пассажирские автобусы типа УАЗ-2206, ГАЗ-32213 Аварийно-спасательный автомобиль на базе Кам. АЗ, Мерседес Аварийно-спасательный автомобиль на базе УАЗ, Газель, Нива Автомобильный кран грузоподъемностью 16 т Автомобиль обеспечения пиротехнических работ на базе КАМАЗ Гидравлический аварийно-спасательный инструмент Электропилы 10 20 Дыхат. аппараты (изолирующие) Бензопилы 7 21 Костюмы защитные Электроножницы 3 22 Приборы химического контроля Электро, газосварочн. оборуд-е 4 23 Дозиметры Углошлифовальные машинки 12 24 Металлодетекторы, миноискатели Переносные электростанции 4 25 Укладки полевые ТВ системы поиска 1 26 Носилки Акустические приборы 3 27 Палатки Кинологических расчетов 6 28 Мешки спальные 62 Бинокль, подзорная труба 6 29 Оборуд-е для приготовления пищи 4 4 1 2 2 7 1 1 11 7 116 6 6 7 4 4 10 48 2

4. ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам по Калининградской области (ГИМС), Калининград, Курортная, 1 Начальник Центра – Ястребов Геннадий Андреевич. Основные задачи: q осуществление надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами ü законодательных и иных НПА РФ, ведомственных НПА; ü технических норм и правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и территориальном море РФ; q обеспечение в пределах своей компетенции БЛВО; q участие в поиске и спасании людей на водных объектах на территории Калининградской области.

Центр ГИМС осуществляет государственный надзор: q за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях; q водными мотоциклами (гидроциклами); q базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжами и другими местами массового отдыха людей на водных объектах. Маломерное судно: ü длина – не более 20 м; ü общее количество людей - не более 12 -ти. В Центре ГИМС работает техник Фадеев Валерий Иванович, Герой России, спасший в марте 1994 года 47 человек со льдины в Куршском заливе. 64

В ГИМС КО q инспекторских отделений – 5 (Калининград, Балтийск, Полесск, Пионерск, Клд морской канал (дебаркадер)) q инспекторских участков – 3 (Мамоново, Гвардейск, Черняховск) q групп патрульной службы – 2 ( Советск, Янтарный) Штатная численность ГИМС - 70 ед. , из них - государственных инспекторов по маломерным судам – 39, На учете состоит: q Маломерных судов - 21002 q Баз (сооружений) для стоянок маломерных судов - 29 q Пляжей и мест массового отдыха населения - 48 q Наплавных мостов - 1 q Переправ (в т. ч. ледовых переправ) – 0. 66

Места дислокации подразделений ПСО – филиала СЗ РПСО, ГИМС МЧС России и ПСП ОГПС и ОМГО Калининградской области Г 11 О Г о О О У У с У 67

5. Федеральная противопожарная служба МЧС России в Калининградской области Организация Управление ОП и ПАСР ФГКУ « 1 отряд ФПС по КО» ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по КО» СПТ и ПАСР ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КО» Федеральное автономное учреждение «Центр МТО ФПС по КО» Всего Сотрудн. Работн. Всего 13 194 9 2 837 - 15 1031 9 9 - 9 34 11 45 259 850 1109

ФГКУ « 1 отряд ФПС по Калининградской области» - 30 ПЧ; 6 - осуществляют профилактику и тушение пожаров в ГО «город Калининград» : 1) ПЧ – 1 по охране Ленинградского р-на; 2) ПЧ-3 ; 3) ПЧ-4 по охране Московского р-на; МГПО № 1 4) ПЧ-5 по охране Центрального р-на; 5) ПЧ-7 по охране ОАО ПСЗ «Янтарь» ; 6) Специализир. часть по тушению крупных пожаров 69

24 ПЧ - осуществляют профилактику и тушение пожаров на территории Калининградской области, за исключением ГО «город Калининград» : 1) ПЧ-10 по охране Балтийского МР; 2) ПЧ-14 по охране Гвардейского МР; 3) ПЧ-15 по охране Зеленоградского МР; 4) ПЧ-17 по охране Светлогорского ГО; 5) ПЧ-18 по охране Багратионовского МР; 6) ПЧ-20 по охране Гурьевского МР; 7) ПЧ-23 по охране Ладушкинского ГО; 8) ПЧ-25 по охране Полесского МР; 9) ПЧ-29 по охране Пионерского ГО; 10) ПЧ-30 по охране Мамоновского ГО 11) ПЧ-31 по охране Светловского ГО; 12) ПЧ-32 по охране г. н. п. Знаменск; 13) ПЧ-33 по охране ГО Янтарный. МГПО № 2 70

14) ПЧ-11 по охране Черняховского МР; 15) ПЧ-12 по охране Советского ГО; 16) ПЧ-13 по охране Гусевского МР; 17) ПЧ-16 по охране Неманского МР; 18) ПЧ-19 по охране п. Большаково; 19) ПЧ-21 по охране г. н. п. Железнодорожный; 20) ПЧ-22 по охране Краснознаменского МР; 21) ПЧ-24 по охране Нестеровского МР; 22) ПЧ-26 по охране Правдинского МР; 23) ПЧ-27 по охране Озерского МР; 24) ПЧ-28 по охране Славского МР. МГПО № 3 71

МЕСТНЫЕ ГАРНИЗОНЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Условные обозначения: - МГПО - Граница МГПО № 1 - Граница МГПО № 2 - Граница МГПО № 3 28 ПЧ 12 ПЧ 16 ПЧ 17 ПЧ 29 ПЧ г. Светлогорск г. Славск 15 ПЧ 33 ПЧ 10 ПЧ СЧ 7 ПЧ п. Большаково 5 ПЧ 31 ПЧ 4 ПЧ 20 ПЧ г. Полесск 14 ПЧ г. Гурьевск 32 ПЧ г. Светлый 11 ПЧ 13 ПЧ г. Калининград п. Знаменск г. Черняховск г. Гусев 30 ПЧ п. Ладушкин г. Момоново 24 ПЧ г. Гвардейск 23 ПЧ г. Балтийск г. Краснознаменск 25 ПЧ г. Янтарный 1 ПЧ г. Неман 19 ПЧ г. Пионерск г. Зеленоградск 22 ПЧ г. Советск 18 ПЧ 26 ПЧ 27 ПЧ г. Багратионовск г. Правдинск 21 ПЧ п. Железнодорожный г. Озерск г. Нестеров

В ГИМС КО q инспекторских отделений – 5 (Калининград, Балтийск, Полесск, Пионерск, Клд морской канал (дебаркадер)); q инспекторских участков – 3 (Мамоново, Гвардейск, Черняховск); q групп патрульной службы – 2 ( Советск, Янтарный). Штатная численность ГИМС - 70 ед. , из них - государственных инспекторов по маломерным судам – 39, На учете состоит: q Маломерных судов - 21002 q Баз (сооружений) для стоянок маломерных судов - 29 q Пляжей и мест массового отдыха населения - 48 q Наплавных мостов - 1 q Переправ (в т. ч. ледовых переправ) – 0. 73

Конец лекции 74

Территориальный центр медицины катастроф и экстренной консультативной медицинской помощи, г. Калининград (8 бригад, 2 – ПГ); Служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГУАП (ОАО) «Калининградавиа» Оперативно-выездные бригады электросетей ОАО «Янтарьэнерго» (Городские, Западные, Восточные, Южные) – 13 мобильных подразделений (70 чел. , 18 ед. автомобильной и спец. техники) для восстановления энергоснабжения в максимально короткие сроки с целью минимизации ущерба от ЧС и крупных технологических нарушений. 75

Аварийно-спасательные формирования «Калининградский морской рыбный порт» ФГУП Аварийно-диспетчерская служба ФГУП «Калининградгазификация» с 15 филиалами Гвардейским, Правдинским, Балтийским, Неманским, Советским, Гусевским, Черняховским, Нестеровским, Полесским, Краснознаменским, Озерским, Зеленоградским, Светлогорским, Светловским, Багратионовским 76

Аварийно-техническая группа по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (4 группы) ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» 77

Ремонтно-восстановительные бригады Калининградского линейного производственного управления магистрального газопровода Пожарные (2) и восстановительный поезда ЖДУ Калининград, Черняховск ОАО «Российские железные дороги» Калининградский филиал ФГУП «Балтийское аварийноспасательное управление» Минтранспорта России Управление внутренних дел области (326 ед. техники) Управление поисковых и аварийно-спаспательных работ БФ 78

Санитарно-противоэпидемиологический отряд, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» Управления Роспотребнадзора по КО с эпидемиологическими, санитарно-гигиеническими, радиологическими, дезинфекционными бригадами (по 5 чел. ) 79

ГУ МЧС России, управления Роспотребнадзора, Россельхознадзора Росприроднадзора по КО взаимодействуют при надзоре за: q применением химических СДЯВ 1, 2 -ого классов опасности (хлор, аммиак, ртуть) на пром. предприятиях; q утилизацией обезличенных и просроченных ядохимикатов; q состоянием РАО в КО.

22 звена функциональных подсистем РСЧС 22 органа повседневного управления: q 3 ситуационных центра; q 14 служб оперативных дежурных; q 5 служб ответственных дежурных 81

Посредством видеоконференцсвязи организовано Вз между: ЦУКС ГУ МЧС России по КО; ПСО МЧС России по КО - филиалом СЗ РПСО МЧС России; Западным филиалом «ГОСАКВАСПАС» ; ОАО «Янтарьэнерго» ; местными гарнизонами пожарной охраны (МГПО № 1, 2, 3) Калининградским центром по гидрометеорологии и мониторингу ОС; Управлением Роспотребнадзора по КО; Тер. центром медицины катастроф; 22 ЕДДС Му. О 2 -го уровня; 82

Морским спасательно-координационным центром (МСКЦ) «Калининград» ; Калининградской железной дорогой – филиалом ОАО «РЖД» ; Управлением МВД России по Калининградской области; Штабом Балтийского флота; Калининградским авиационно-координационным центром поиска и спасания; Региональным диспетчерским управлением энергосистемы КО - филиалом ОАО «Системный оператор ЕЭС» 83

Органы повседневного управления на территории КО 1 ЦУКС ГУ МЧС России по КО; 22 ЕДДС Му. О 2 -го уровня КО; 72 ДДС потенциально опасных объектов; 8 ДДС экстренных оперативных служб; 22 ОПУ тер. органов ФОИВ Итого: 130 ОПУ 84

функциональные Высшее должностное лицо региональный Губернатор области муниципальный территориальной 2. Принимает решение о непосредственном руководстве ликвидацией ЧС межмуниципального и регионального характера. 4. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС межмуниципального или регионального характера устанавливает режим функционирования РСЧС. объектовый Уровни действия 1. Определяет в соответствии с действующим законодательством основные направления политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от ЧС. 3. Принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС межмуниципального и регионального характера. (областной) подсистемы Калининградской области СТРУКТУРНАЯ СХЕМА функционирования территориальной (областной) подсистемы РСЧС Калининградской области Главы муницип. образований: 1. Осущ. подг. и содерж. в готовн. сил и средств для защиты от ЧС, обучен. населен. способам защ. и действиям в ЧС. 2. Приним. решен. о пров. эвакуац. меропр. в ЧС муницип. хар. и организуют их проведение. 3. Осущ. сбор и обмен информац. обеспеч. своеврем. оповещение и информир. населения о ЧС. 4. Осущ. фин. меропр. от ЧС мун. х. 5. Созд. резервы фин. и мат. ресурсов для ликв. ЧС мун. хар. 6. Организ. и проводят. АСДНР. 7. Содейст. уст. функц. орг-й в ЧС. Руководители организаций: 1. Планир. и осущ. меры в обл. защиты работников организаций от ЧС. 2. Планир. и осущ. меры по повышен. устойч. функц. орг-й в ЧС. 3. Обеспеч. создан. , подгот. и поддерж. в готовн. сил и средств, обучен. раб. к действ. в ЧС в сост. невоен. формир. 4. Созд. и поддерж. в ПГ ЛСО о ЧС. 5. Обесп. организ. и пров. АСДНР. 6. Финансир. меропр. по пред. от ЧС. 7. Созд. резервы фин. и матер. рес. ЧС. 8. Предст. информац. в обл. защиты от ЧС, оповещ. работ. об угрозе ЧС. и территориальные Координационные органы Органы управления (муниципальных Пункты управления КЧС администрации области (председатель КЧС - зам. главы АО) 1. Разрабатывает предложения по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧСи ОПБ. 2. Координирует в установленном порядке в соответствии с компетенцией и полномочиями деятельность органов управления и сил РСЧС. 3. Обеспечивает согласованные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ, а также восстановления и строительства жилых домов и объектов ЖКХ, поврежденных и разрушеных в реультате ЧС. КЧС муниципальных образований __________ Председатели КЧС – заместители глав муниципальных образований (городских округов-18, муниципальных районов-4) Функциональные обязанности – в соответствии с Положениями о КЧС Утверждаются решением руководителя организации Система освещения обстановки и мониторинга ИВЦ ГУ МЧС РФ ЦУКС (ЕДДС, ЦИ) Главное управление МЧС России По Калининградской области Повседневный ПУ ГАКО (Дм. Донского, 1), повседневные Управления, отделы, работники, специально уполномоченные на решение задач ГО и задач по предупреждению и ликвидации ЧС муниципальных образований Структурные подразделения, работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС Областная система освещения обстановки и мониторинга (ТЦМП, ПХРЛ) -ГБИП, ГМЦ БФ, -Калининградский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ЦГСЭН, КО ИРБ ЕДДС (ДДС) муниципальных образований Объектовые КЧС (работники организаций, ответственные в области защиты от ЧС) образований ДДС организаций Системы освещения обстановки и мониторинга ОИВ области (подведомств. организаций) Местные системы освещения обстановки и мониторинга окружающей среды МО Объектовые системы освещения обстановки и мониторинга окружающей среды предприятий, учреждений (объектов) и объектовые) Система связи и АСУ ГУ МЧС РФ (прямая ТЛФ по П-160 с МЧС РФ, по П-162 -М 2 «Шептало» с БФ) -Система связи (проводная и ТЛФ) и АСУ Управления по делам ГО и ЧС АО -Системы связи и АСУ БФ (УС, ИВЦ), УВД, ЗУВДТ, УФСБ, ПУ ФСБ, УИН, СЗТУ КР, ОВК -ГМССБ; звенья Система оповещения и информационного обеспечения РСЧС Резервы финансовых и материальных ресурсов -ТСЦО (П-166, 160, П-162, 164 М, П-157, Р-413 М, С-28, 40, 43, УГГ, СЦВ, РТУ, системы проводного вещания, ТЛФ). Резервы (запасы) финансовых и материальнотехнических ресурсов МЧС РФ на территории области -ТСЦО области (филиал «Электросвязь КО» ОАО «Северо. Западный телеком» по договору) Резервы (запасы) ГО области (склады: г. Полесск, г. Гусев, г. Правдинск) Силы и средства -Центр АСС по провед. ПРСп. Н на СЗН МЧС РФ (ГУ «Госакваспас» ); -ПСО МЧС РФ (ПСФ, Пж. СФ ГПС, -ВСФ ГИМС, -Формир. ГО. -ПСС области (АСФ, ПСФ); -Пж. СФ ГПС (ПЧ-21 ед); -1268 УМЦ; -формир. ГО Системы централизованного оповещения БФ, УВД, ЗУВДТ, УФСБ, ПУ ФСБ, УИН, СЗТУ КР, ОВК Резервы (запасы) финансовых и материальнотехнических ресурсов на территории области Специализир. поисково-спасат. и авар. -спасат. формирования соед. и частей БФ, УВД, ЗУВДТ, ПУ ФСБ, и др. Системы связи и АСУ ОИВ, структурных подразделений АО (АСО 8 - 4) -ГТРК «Калининград» ; -НТРК «Каскад» , «Радио Балтик. Плюс» ; НТК «Премьер» . Областные резервы (запасы) фин. и материальнотехнических ресурсов Подразделения территориального Центра медицины катастроф -Зоновые УС; - ГВК, РВК ; -городские, сельские ТЛФ сети; -радиотрансляционные сети; -радиовещательные станции различных диапазонов частот; -радиоприемники УКВ ЧМ / СВ вещагния, СГУ и др. Местная система оповещения МО в составе ТСЦО: П-164 «Дейма» , Объектовые системы связи и АСУ предприятий, учреждений (объектов) ГВК, РВК, -Зоновые УС: -Приморский ЗУС; -Гвардейский ЗУС; -Восточный ЗУС; -Советский ЗУС. Локальные системы оповещения (ЛСО) АХОВ и др. потенциально опасных (критически важных) объектов Местные резервы (запасы) фин. и материальнотехнических ресурсов МО -ПЧ -; -АСС и формирования; -спасательные станции и др. Объектовые резервы (запасы) фин. и материальнотехнических ресурсов предприятий, учреждений (объектов) Объектовые аварийноспасательные, противопож. и др. специализированные (штатные и нештатные) формирования предприятий, учреждений (объектов) 85

Управление Си. С, предназначенными для Пи. Л ЧС Губернатор Калининградской области Главное управление МЧС России по Калининградской области Глава администрации района, городского округа категорированного города ЦУКС Главного управления МЧС России по Калининградской области Орган управления по делам ГОЧС категорированного города СОДУ Отдел ГОЧС по Калининградской обл. Дежурный по центру СОДУ Пожарные части ГПС Дежурные смены ЕДДС района (города) района области РОВД ЦРБ ГОСАКВАСПАС 01, 02, 03, 04 ДДС города категориро ванного Силы и средства ПСО МЧС России по КО – МЧС России ДДС ПОО Силы средства Дежурный Филиал СЗРПСО МЧС России Дежурный ДДС ПОО Дежурная смена АЗ АСЦ МЧС России ГБУ КО «ОГПС и ГО» Дежурная смена ХРЛ ЦТЛП 20 (ведущий специалист по ГО) ЦГИМС МЧС России ЕДДС категорированного города Силы и средства БСМП ДС района на базе УЖКХ 01, 02, 03, 04 Силы и средства ПСП Н по Калининградской обл. УФСИН Калининградской обл. Прокуратура Ростехнадзор «Калининградгазификация» ОАО Балтийское РДУ ОАО «СО ЕЭС» ОАО «ЯНТАРЬЭНЕРГО» ОАО «Ростелеком» УГАДН по Калининградской обл. Медицины катастроф Территориальный центр Центр ГМС Калининградский Военный комиссариат Калининградской обл. по Калининградской обл. ПУ ФСБ России УФСБ России по Калининградской обл. Западное ЛУ внутренних дел на транспорте УМВД по Калининградской обл. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ ДЕЖУРНЫЕ (ДЕЖУРНЫЕ) И ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ Балтийский флот 2 Калининградской области А С Е Л Е Н И Е 3

Распределение ПОО по муниципальным образованиям КО Муниципальное образование ХОО - 19 ВПОО - 60 Всего 4 кл 5 кл 3 кл 4 кл 5 кл ГО «г. Калининград» 10 - 2 17 12 41 Балтийский МР 2 - - 3 - 5 Черняховский МР - - - 4 1 5 Светловский ГО 1 - - 5 - 6 Советский ГО - - - 2 Гурьевский МР - 2 - 5 1 8 Нестеровский МР - - - 1 Гусевский МР - - - 1 Ладушкинский ГО - 2 - - - 2 Багратионовский МР - 1 - - - 1 Неманский МР - - - 1 Гвардейский МР - 1 - 2 - 3 Зеленоградский МР - - - 2 Краснознаменский МР - - - 1 87

На территории КО существуют 16 рисков возникновения ЧС техногенных – 13, природных – 3: q на воздушном транспорте; q связанных с дорожно-транспортными происшествиями; q в жилищно-коммунальном хозяйстве; q связанных с взрывоопасными предметами; q связанных с маломерными судах; q на газопроводе; q на железной дороге; q на морском транспорте; q на объектах энергосистемы; q на объектах воздушного транспорта; q связанных с АХОВ; q свзянных с разливами нефти; q связанных с радиационным мониторингом. q связанных с природными/техногенными пожарами; q связанных с отрывом льда; 88 q связанных с подтоплениями.

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФПС КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Главное управление МЧС России по Калининградской области (165 чел. ) ФГБУ «ОТС ФПС по Калининградской области» 36 чел. ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Калининградской области 10 чел. ФГКУ « 1 отряд ФПС» по Калининградской области 336 чел. , 52 ед. тех. Гарнизон пожарной охраны № 1 по охране г. Калининграда 1 ПЧ 45 чел. , 8 ед. тех. СЧ 91 чел. , 12 ед. тех. 3 ПЧ 47 чел. , 7 ед. тех. 4 ПЧ 45 чел. , 8 ед. тех. 5 ПЧ 45 чел. , 8 ед. тех. 7 ПЧ 36 чел. , 8 ед. тех. ФКУ ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» 37 чел. ФГКУ « 2 отряд ФПС» по Калининградской области 715 чел. , 75 ед. тех. гарнизон пожарной охраны № 2 по охране Западной части Калининградской области 10 ПЧ 34 чел. , 3 ед. техн. 18 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 15 ПЧ 30 чел. , 3 ед. техн. 23 ПЧ 20 чел. , 2 ед. техн. 17 ПЧ 42 чел. , 3 ед. техн. 30 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 20 ПЧ 30 чел. , 3 ед. техн. 14 ПЧ 25 чел. , 4 ед. техн. 29 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 32 ПЧ 20 чел. , 2 ед. техн. 33 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 25 ПЧ 30 чел. , 5 ед. техн. гарнизон пожарной охраны № 3 по охране Восточной части Калининградской области 13 ПЧ 46 чел. , 6 ед. техн. 12 ПЧ 47 чел. , 6 ед. техн. 21 ПЧ 20 чел. , 2 ед. техн. 24 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 16 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 28 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 27 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. 11 ПЧ 47 чел. , 9 ед. техн. 19 ПЧ 20 чел. , 2 ед. техн. 26 ПЧ 26 чел. , 2 ед. техн. 22 ПЧ 25 чел. , 2 ед. техн. Условные обозначения: гарнизон пожарной охраны 31 ПЧ 35 чел. , 4 ед. техн. Отряды ФПС

ПСО МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-западного регионального ПСО (ул. Герцена, 34) Начальник отряда – Семчук Владимир Романович

Западный филиал «Госакваспас» (Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения) с 01. 04. 2015 город Балтийск Начальник филиала – Шеремет Николай Николаевич

Авиационное звено (21 чел. ) Северо – западного авиационно – спасательного центра МЧС России в Калининградской области (Храброво, вертолет Ка. Ми – 8 МТВ 1, 1 ед. , 3 экипажа) 95

Центр государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС), ул. Курортная, 1 Начальник Центра – Ястребов Геннадий Андреевич.