
Лекция 8.ppt
- Количество слайдов: 26
Лекция 8 Понятие образования как системы
План лекции 1. О содержании понятия «система» . Характеристики и свойства системы. 2. Сущность понятий «система образования» , «учебно-воспитательная система» , «педагогическая система» , «образовательная система» . 3. Система образования Российской Федерации. Роль и место системы образования в обществе. 4. Принципы государственной политики в области образования. 5. Показатели и критерии эффективности деятельности системы образования.
Цель – проанализировать содержание основных понятий системы образования в отечественной педагогической литературе. Основные понятия: система, система образования, учебно-воспитательная система, образовательная система, педагогическая система, показатели и критерии деятельности системы образования.
1. О содержании понятия «система» . Характеристики и свойства системы
В научной литературе содержится достаточно большое число формулировок понятия «система» . Тем не менее, можно выделить два основных подхода, позволяющих наиболее полно раскрыть это понятие: 1) указание на целостность системы как основополагающего признака; 2) понимание системы как совокупности элементов, находящихся в отношениях друг с другом. Образование представляет собой системный объект, основной характеристикой которого является целостность. В. Г. Афанасьев подчеркивает, что познать целое, целостную систему, – это значит отразить в сознании человека, в определенных понятиях, категориях, теориях его внутреннюю природу, его характерные черты, стороны, особенности.
Познать целое – значит раскрыть сущность, качественную специфику, присущие ему системные, интегративные качества; состав, количественную и качественную характеристики его частей, компонентов, их координацию и субординацию, их противоречивость; структуру, т. е. внутреннюю организацию, взаимосвязь компонентов, установив при этом, почему эти компоненты сочетаются, взаимодействуют именно так, а не иначе, почему, взаимодействуя, они образуют именно данное, а не другое целое; функции, т. е. активность, жизнедеятельность, равно как и функции частей, установив при этом, как эти последние «работают» на общие функции; интегративные, системные факторы, механизмы, обеспечивающие целостность системы, ее совершенствование и развитие, взаимодействие, коммуникацию с внешней средой, в том числе связь с более общим целым, частью которого оно само является; историю данного целого, начало и источник возникновения, становления, тенденции и перспективы развития, превращение его в новую целостную систему.
Кроме того, следует отметить целеустремленность системы, т. е. то, для чего она создана. Каждая система создается для достижения определенной цели. Данное свойство является специфическим только для биологических и социальных систем. Исходя из сказанного, под системой следует понимать целеустремленную целостность взаимосвязанных между собой и с внешней средой элементов, имеющую новые интегративные свойства, отсутствующие у каждого из образующих ее элементов.
2. Сущность понятий «система образования» , «учебновоспитательная система» , педагогическая система» , «образовательная система»
Подготовка подрастающего поколения к жизни и осуществление тех целей и задач, которые выдвигаются обществом в области образования и воспитания, немыслимы без системы образования. Сама система образования формировалась постепенно. Вначале она включала только образовательные учреждения. В Древней Руси, например, это были школы, функционирующие при монастырях, храмах и церквях, которые спонтанно возникали и закрывались. Никакой системы контроля за качеством образования не было.
Первые просветительские реформы связаны с именем Петра I. Им была заложена основа для дальнейшего просвещения, науки. Открыв в 1701 г. в Москве первую светскую государственную и профессиональную «Школу математических и навигационных наук» , Петр I положил начало отечественной системе образования. Принятие школьных уставов в 1786 и 1804 гг. , деление страны на учебные округа и создание первого в истории России Министерства народного просвещения (1802), превращение университетов в лидеров всех других учебных заведений означало становление государственной системы народного образования.
Система образования формируется государством. Государство определяет структуру всей системы образования в целом, принципы ее функционирования, направления и перспективы развития. Учебно-воспитательная система характеризует педагогический аспект функционирования учебного заведения соответствующего уровня и профиля. Любая такая система – это совокупность взаимосвязанных компонентов: целей и содержания учебно-воспитательной и развивающей деятельности, методов, средств и организационных форм обучения и воспитания. Для каждого уровня и каждого профиля образования существует своя специфическая учебно-воспитательная система.
Наряду с понятием учебно-воспитательной системы существует понятие педагогической системы, которое нередко персонифицируется и используется для характеристики плодотворной научной деятельности крупных педагогов (системы Я. А. Коменского, К. Д. Ушинского, А. С. Макаренко, В. А. Сухомлинского, В. Ф. Шаталова, Дж. Дьюи, М. Монтессори, Р. Штайнера и др. ). Педагогические системы представляют собой разновидность социальных систем. Под педагогической системой понимается социально обусловленная целостность взаимодействующих на основе сотрудничества между собой, окружающей средой и ее духовными и материальными ценностями участников педагогического процесса, направленная на формирование и развитие личности.
По своим характеристикам педагогические системы имеют реальный (по происхождению), социальный (по субстанциальному (сущностному) признаку, сложный (по уровню сложности), открытый (по характеру взаимодействия с внешней средой), динамический (по признаку изменчивости), вероятностный (по способу детерминации), целеустремленный (по наличию целей), самоуправляемый (по признаку управляемости) характер. К образовательным системам относятся все социальные институты, целью которых является образование человека. Образовательное учреждение рассматривается как сложная социально-педагогическая система, в которой можно выделить большое количество образовательных систем. Например, целостный педагогический (образовательный) процесс представляет собой образовательную систему. Процесс обучения, являясь подсистемой целостного образовательного процесса, следует рассматривать как образовательную систему. Учебное занятие, с одной стороны, подсистема процесса обучения, а с другой, – сложная образовательная система.
3. Система образования Российской Федерации. Роль и место системы образования в обществе
Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сеть реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций. По мнению Б. С. Гершунского, система образования может быть представлена в виде двумерной матрицы, каждая «ячейка» которой соответствует учебно-воспитательной (или образовательновоспитательной) системе того или иного уровня и профиля: вертикальная ось отражает уровень образования, а горизонтальная – профили получаемого образования.
Развитие системы образования обусловлено уровнем развития производительных сил и сложившимися производственными отношениями, отражает социальноэкономические задачи развития общества, характеризуется рядом национальных черт и особенностей и носит всегда конкретноисторический характер. Характер системы образования определяется социальноэкономическим, политическим строем страны, ее культурно-историческими и национальными особенностями.
Изменение миссии человека в обновляющейся России, его политических и духовных взглядов приводит к новым требованиям к личности будущего члена общества, его общеобразовательной и профессиональной подготовке. В этом проявляется роль и место системы образования в жизни конкретного человека, семьи, общества. И потому эта система не может развиваться, не обновляя свою деятельность в новых социо-культурных условиях. В. И. Загвязинский предлагает рассматривать систему образования в трех аспектах: в социальноинституализированном – как сеть образовательных учреждений, обладающих образовательным потенциалом, и органов управления и обеспечения деятельности; в собственно-образовательном – как целостная система и как часть системы образования России и мира; в структурно-уровневом аспекте – как система непрерывного образования, охватывающая дошкольное, школьное и профессиональное образование.
Государственная политика в сфере образования понимается как концентрированное выражение воли многонационального народа России, направленной на удовлетворении запросов человека и потребностей развития гражданского общества, государства. Одна из отличительных особенностей современной системы образования – переход от государственного к государственнообщественному управлению образованием. Сущность такого управления заключается в объединении усилий государства и общества в решении задач в образовании. Государственный характер образования состоит в том, что в стране проводится единая государственная политика в области образования, определяемая Законом Российской Федерации «Об образовании» .
Механизмом реализации государственной политики в сфере образования является Федеральная программа развития образования, утверждаемая федеральным законом. Федеральная программа развития образования разрабатывается на конкурсной основе. Конкурс объявляется Правительством Российской Федерации. Содержание программы определяется как общими принципами государственной политики, так и объективными данными анализа состояния системы образования с учетом тенденций и перспектив ее развития.
4. Принципы государственной политики в области образования
Требования общества к образованию выражаются в системе принципов государственной образовательной политики. Именно они регламентируют деятельность всех образовательных учреждений и органов управления образованием в стране. К числу таковых можно отнести следующие. 1. Гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.
2. Единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонациональных государств. 3. Общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровню и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников. 4. Светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. 5. Свобода и плюрализм в образовании. 6. Демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений. Названные принципы определяют основные направления и приоритеты образовательной политики в России.
5. Показатели и критерии эффективности деятельности системы образования
Цель системы образования – обеспечение права человека на образование. Право на образование – основное и естественное право человека – реализуется им всю жизнь. Право на образование имеет целью удовлетворение потребности человека в информации и непосредственно в обучении и воспитании. Оценка деятельности системы образования осуществляется по определенным показателям и критериям.
Показатель – это степень, позволяющая дать оценку наиболее существенных сторон деятельности системы образования и составляющих ее элементов. Показатели подразделяются на процессуальные и результативные. Процессуальные показатели раскрывают не только проявление внешней стороны системы образования, но и внутренние ее особенности. Результативные показатели отвечают на вопрос, какие в системе образования получены результаты.
Критерий представляет собой признак, на основании которого производится оценка. Критерием эффективности деятельности системы образования является уровень образованности граждан – воспитанности и обученности. Разработка показателей и критериев тех или иных явлений в педагогике и образовании представляет определенные трудности в силу того, что сам предмет педагогики и образования сложен и многообразен в своих проявлениях.
Лекция 8.ppt