Лекция 8 ПЛАНИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Производственноэкономический план строительной

Лекция 8 ПЛАНИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Производственноэкономический план строительной организации 2/6/2018 1

Лекция 8 Производственно-экономический план строительной организации n n n 8. 1. Общие принципы планирования 8. 2. Общие положения планирования строительного производства 8. 3. Производственное планирование объекта q q n 8. 3. 1 Общие принципы составления недельно суточного плана производства строительно монтажных работ 8. 3. 2. Недельно суточное планирование производства строительно монтажных работ 8. 4. Оперативное планирование 2/6/2018 2

8. 1. Общие принципы планирования Планирование представляет собой действия по составлению, координации и реализации планов предприятия как интегрированной части менеджмента с осуществлением контроля его хозяйственной деятельности. Принципы планирования Непрерывность 2/6/2018 Научность Приоритетность Взаимная увязка и координация 3

n Непрерывность планирование должно охватывать все этапы работы и распространяться как на длительную перспективу, так и на более короткие сроки. n Научность означает - планирование должно осуществляться на научной основе, т. е. опираться на достоверную информацию, выполняться научно обоснованными методами. n Приоритетность необходимость правильного выбора ведущих (приоритетных) звеньев, от реализации которых зависит общий успех дела. n Взаимная увязка и координация необходимость охвата всех производственных подразделений предприятия с целью обеспечения сбалансированности совместной работы. 2/6/2018 4

Независимо от экономической системы планирование обычно разделяют по срокам выполнения намечаемых задач на: n n n долгосрочное (более трех лет) среднесрочное (1. . . 3 года) краткосрочное (недели месяцы) В зависимости от содержания (широты, направлений деятельности и значимости) решаемых вопросов планирование разделяют на: генеральное стратегическое оперативное (текущее, регулярное) 2/6/2018 5

8. 2. Общие положения планирования строительного производства Система планирования как предмет состоит из отдельных плановых комплексов (подсистем), к которым относятся: § генеральное целевое планирование, задачами которого являются материальные, стоимостные и социальные цели предприятия на долгосрочную перспективу (срок от 3 до 5 лет) – долгосрочное планирование; § стратегическое планирование, задачами которого являются планирование программы и потенциала предприятия по объектам и структуре объектов (срок от 1 года до 3 лет) среднесрочное планирование; оперативное планирование, задачами которого являются планирование процессов последовательности осуществления видов (операции) деятельности предприятия (строительного участка) во времени и пространстве, необходимых для достижения целей (срок до 1 года) краткосрочное планирование. § 2/6/2018 6

Место и структура планирования производства в системе планирования строительного предприятия 2/6/2018 7

Процесс планирования начинается с генерального целевого планирования. Материальные, стоимостные, социальные и другие цели планируются с учетом уровня их достижения в прошедших периодах. n n Генеральное планирование определяет цели и принципы деятельности на длительную перспективу. Оно всегда долгосрочное и выполняется чаше всего научными, реже проектными организациями. Как правило оно охватывает деятельность большого числа организаций. Примерами могут служить: генеральные планы развития городов или сельских районов, генеральные планы освоения новых территорий, целевые долгосрочные программы охраны природы. 2/6/2018 8

n n Материальными целями для предприятия строительной отрасли могут быть готовые законченные строительные объекты или сооружения, а также комплекс работ (услуг) как гражданского, промышленного, так и специального назначения. Стоимостные цели – это финансовые и экономические цели по достижению требуемого экономического результата, запланированного уровня рентабельности, оборота, ликвидно сти и т. д. Социальные цели – это обязанность строительной организации перед обществом, представляемая в виде уплаты обязательных налогов и требуемых государственных отчислений, социальная обеспеченность занятости работающих на предприятии, необходимые правила поведения по отношению к персоналу, инвесторам, заказчикам, субподрядчикам, общественности и др. Долгосрочное планирование – это не обязательно комплексное планирование, охватывающее все стороны деятельности строительного предприятия с одинаковой степенью детализации. Долгосрочное планирование может иметь и вполне конкретную целевую ориентацию, например охватывать одну из функций управления, развития и производственно хозяйственной деятельности предприятия. 2/6/2018 9

Стратегии. - Принципиальные способы действий по формированию направлений, масштабов, структуры и субъектов развития строительной организации n n n Стратегическое планирование предполагает реализацию целей, поставленных в генеральных планах. Оно обычно охватывает деятельность конкретной организации и определяет пути развития этой организации с точки зрения повышения ее эффективности. Такое планирование является в основном среднесрочным или долгосрочным. Как правило стратегические планы разрабатываются строительной (проектной, изыскательской) организацией применительно к своим условиям. 2/6/2018 10

n Стратегическое планирование в широком смысле – планирование роста, т. е. планирование развития строительной организации, такое планирование необходимо, прежде всего, для достижения генеральных целей. Оно должно представлять собой по возможности одновременное планирование производственной программы строительства (его называют иногда планирование стратегий полей строительного бизнеса) и организационно технического потенциала организаций проводится в координации с другими плановыми задачами, особенно со сводным технико экономическим и финансовым планированием. n Цель стратегического планирования состоит в том, чтобы через генерирование и выбор соответствующих решений определить рациональный путь развития организации с точки зрения повышения его общей эффективности. 2/6/2018 11

n n n Планированием организационно-технического потенциала строительной организации планирование его средств производства (предметы труда – сырье, материалы, полуфабрикаты во взаимосвязи со средствами труда – орудиями труда и условиями труда), качественного состава персонала предприятия (административного, линейного инженерно технического и рабочего) и системы управления организации (информационная система менеджмента, организационная структура, система стимулирования, контроля и т. д. ). Планирование полей строительного бизнеса (объекты строительства, виды работ) готовится совместно всеми отделами организации и утверждается руководящими (центральными) органами управления организации. Стратегическое планирование имеет долго- и среднесрочный характер. Проводится не только периодически в течение некоторого ограниченного периода, но и при необходимости постоянно в течение всего года. 2/6/2018 12

Показателями стратегического планирования являются: n n для строительных организаций – готовые инвестиционные объекты, законченные виды работ в составе объекта (комплекса), оказываемые услуги; для предприятий стройиндустрии (ДСК, железобетонные, деревоперерабатывающие и другие заводы) – продуктово ассортиментная программа предприятий в целом – важнейшие серийные и новые экспериментальные виды готовой строительной продукции. В рамках отдельных плановых периодов особое значение имеют показатели оборота, издержек, сумм покрытия, сумм денежных поступлений, рентабельности используемого капитала и др. По всей совокупности объектов строительства можно судить об общефирменном портфеле заказов организации. 2/6/2018 13

По содержанию учитываемых факторов стратегическое планирование можно разделить на два вида: - бизнес-планирование - производственно-экономическое планирование n n Бизнес-планирование предполагает учет не только производственно экономической, но и предпринимательской стороны деятельности организации. Бизнес планы в определенной мере выполняют функцию рекламы, так как по ним потенциальные заказчики могут решать, иметь ли им дела с данной организацией или нет. Производственно-экономическое планирование охватывает производственную и связанные с ней экономическую и социальную стороны деятельности строительной организаций, не затрагивая ее предпринимательской части. Его можно разделить на два направления: планирование деятельности организации в целом планирование: работ по конкретному объекту или комплексу объектов (по всей строй площадке) 2/6/2018 14

ГОДОВОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПЛАН n n n позволяет лучше координировать работы различных звеньев производства увязывать работы с имеющимися ресурсами правильно ориентировать финансовую политику и развитие социальной сферы. 2/6/2018 15

Годовой производственно экономический план (стройфинплан) Производственная программа План повышения экономической эффективности План развития и использования производственных мощностей План материально технического обеспечения План себестоимости и прибыли План внедрения новой техники План социального развития План механизации Финансовый план План экономического стимулирования План мероприятий по охране природы План по труду План подсобных предприятий План инвестиций в развитие собственной производственной и социальной сфер 2/6/2018 16

n n n Производственная программа является основой разработки всех остальных разделов. Они включает перечень вводимых в эксплуатацию объектов, объем подрядных работ — суммарный и по каждому заказчику, по каждому объекту и т. д. План повышения экономической эффективности направлен на поиски путей снижения стоимости СМР, в том числе уменьшения трудоемкости, материалоемкости, энергоемкости и т. д. План развития и использования производственных мощностей направлен на достижение сбалансированности производственной программы с производственными возможностями строительной организации. План внедрения новой техники включает перечень организационно технических мероприятий, связанных с внедрением новых материалов, конструкции, механизмов, технологий, организационных решений и т. д. План механизации подразумевает обеспечение строительства машинами и повышение эффективности их использования. План инвестиций в развитие собственной производственной базы и социальной сферы направлен на обеспечение денежными средствами объектов таких сфер. 2/6/2018 17

n n n n План материально-технического обеспечения устанавливает потребность в необходимых ресурсах, размещении заказов на них, организацию их доставки. План по труду затрагивает обеспеченность организации трудовыми ресурсами, уровень производительности и оплаты труда. План подсобных предприятий касается работы предприятий и хозяйств, находящихся на балансе строительной организации. План по себестоимости и прибыли выявляет допустимый уровень затрат, обеспечивающий рентабельную работу организации. План экономического стимулирования, устанавливает размеры средств, направляемых на материальное стимулирование работающих и различные социальные выплаты. Такие средства поступают как из доли прибыли, остающейся в распоряжении организации, так и всех прочих источников. Финансовый план также является важнейшим разделом стройфинплана. оказывающим существенное влияние на остальные разделы. В нем производится сопоставление ожидаемых доходов по всем, источникам с ожидаемыми расходами на производственные нужды, взносы в бюджет, плату за кредит и другие нужды. План социального развития, коллектива охватывает вопросы социальной структуры, условий труда, отдыха, жилищных условий, быта и т. д. 2/6/2018 18

8. 4 Оперативное планирование n n n Оперативное планирование (называют иногда текущим, регулярным) прежде всего является планированием мероприятии по выполнению производственной программы и составляется продолжительностью не более, чем на год, включает выполнение отдельных видов работ (услуг) по выпуску готовой строительной продукции (услуг) и работ, связанных со строительным заделом последующего периода при заданном организационно техническом потенциале строительной организации. Оно базируется на генеральном целевом и стратегическом планировании. Для строительной организации с функциональной организационной структурой оперативное планирование включает: план производства строительно монтажных (специальных) работ; план маркетинга (сбыта); план материально технического снабжения; план НИОКР и др. 2/6/2018 19

Решения, принимаемые в оперативном строительном планировании, являются текущими и характеризуются следующими признаками: n n влияют на показатели производственно хозяйственной деятельности строительной организации; действуют в краткосрочной перспективе и принимаются относительно часто; требуют принятии особой ответственности от строительных участков (комплексов) и отделов организации; могут приниматься на высшем, среднем и нижнем уровнях управления. Оперативное планирование Месячные планы 2/6/2018 Декадные и недельно суточные планы (графики) Ежедневное (почасовое) планирование без оформления специальной документации 20

Взаимосвязь между оперативным планированием производственной программы и планированием видов работ на стадии строительства объекта 2/6/2018 21

Производственное планирование объекта по степени детализации и срокам выполнения можно разделить на четыре группы: n n 1. Предварительное производственное планирование (предконтрактная стадия); 2. Общее планирование (договор подряда и стадия подготовки перед началом строительства); 3. Производственное планирование на стадии строительства (жизненный цикл строительства объекта); 4. Недельно суточное планирование на стадии строительства. 2/6/2018 22

Основные стадии производственного планирования объекта строительства 2/6/2018 23

По содержанию производственное планирование делится на: n n 1. Планирование по времени (календарное планирование отдельных видов работ и требуемых ресурсов); 2. Планирование производственного процесса (составление недельно суточных графиков). Целью производственного планирования строительного производства является определение для различных строительных объектов и различных задач, выполняемых в зависимости от организационных форм управления, договоров, способов производства, ресурсов и методов календарного планирования, которые в наибольшей степени обеспечили бы их реализацию. При этом каждая задача наиболее рационально соответствует единой технической политике. 2/6/2018 24

8. 3. 1 Общие принципы составления недельносуточного плана производства строительно-монтажных работ Пользователи: мастера, бригадиры, субподрядчики, смежные организации. Назначение: служит руководством для краткосрочного планирования по использованию машин и оборудования, очередности поставок материалов и ежедневной организации работ в соответствии с целями, установленными в календарном плане в зависимости от стадии строительства, с целью эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов. Содержание: план составляется сроком на две недели. В нем указывается: n 1. первоначальный объем работ, n 2. привлекаемые ресурсы, n 3. трудозатраты, или машино смены, намеченные на неделю, n 4. объем работ, n 5. принятые технологические карты производственных процессов. Составители: прорабы, мастера, инженеры производственно технического отдела. Исходные данные: календарный план на стадии строительства, предыдущий недельный план, производственная статистика, план поставок, дополнительные сведения. 2/6/2018 25

8. 3. 2. Недельно-суточное планирование производства строительно-монтажных работ n n Целью недельно-суточного планирования производства строительно монтажных работ является наиболее экономически эффективная реализация объекта строительства в заданное время по его конкретному обеспечению материально техническими и людскими ресурсами в соответствии с проектами, договорами, строительными нормами и правилами с учетом требуемого качества. Недельно-суточные графики предназначены для обеспечения на их основе оперативного планирования строительного производства и базируются на сбалансированном месячном плане, который является частью квартального и годового планов работ, предусматривающих непрерывную загрузку рабочих, бригад и концентрацию ресурсов на строительных объектах. Эти графики должны охватывать, как правило, весь объем СМР. Исключением здесь могут быть рассредоточенные и относительно мелкие по объему работы, не превышающие в общей сложности 5. . . 10% общего плана работ. 2/6/2018 26

Недельно-суточное планирование строительного производства предусматривает и производится с заполнением специальных форм в такой последовательности: n n n 1. Начальник строительного (специализированного) участка с участием мастеров и прорабов еженедельно составляет проекты графиков производства работ в натуральных показателях и заявки на материалы, конструкции, автотранспорт и механизмы и представляют их в производственно технический отдел строительной организации. 2. Производственно технический отдел строительной организации с участием планового отдела, отдела маркетинга, главного технолога, главного механика, старшего диспетчера и других служб проверяет в проектах графиков: обеспечение технической документацией и фронтом работ планируемых на неделю заданий; соответствие заявок на материалы, механизмы и автотранспорт запланированным объемам работ; соответствие объемов работ месячным планам участков и организации в целом (включая проверку выработки и другие технико экономические показатели) с учетом субподрядных организаций. 3. На основе рассмотренных и скорректированных графиков составляется проект сводного НСГ производства работ организации по ф. 1, в которой как составные части входят скорректированные графики строительных участков. Одновременно составляется на этот период сводный график (заявка) материально технического обеспечения работ с разбивкой по участкам и объектам (ф. 2). В график (заявку) включаются строительные материалы, сборные железобетонные конструкции, а также строительные механизмы и автотранспорт, обеспечивающие выполнение плана строительства. График (заявку) на поставку товарного бетона и раствора составляют по ф. 3 и ф. 4. 2/6/2018 27

n n n n 4. Подготовленные проекты графиков рассматривают и подписывают генеральный директор строительно монтажной организации и начальник ПТО организации, после чего в пятницу их представляют (в двух экземплярах) в производственный (производственно технический) отдел предприятий поставщиков для рассмотрения и согласования. 5. Специализированные организации обязаны предварительно согласовывать проекты своих графиков с генподрядными строительными организациями. 6. Производственный (производственно технический) отдел приятий поставщиков с участием планового отдела, главного диспетчера, главного технолога, главного механика, главного энергетика и других отделов и служб предприятия проверяет (каждый по своим вопросам) и, при необходимости, вносит коррективы в графики: набор работ и сроки их выполнения, а также соответствие предусматриваемых сроков утвержденным месячным планам работ; увязка производства работ генподрядных строительных организации и субподрядных специализированных организаций с учетом решений, принятых на оперативно диспетчерских совещаниях; соответствие запланированных объемов работ в натуральном и денежном выражении месячным планам по предприятиям и стройкам в целом; обеспеченность запланированных объемов работ технической документацией и материально техническими ресурсами; обеспечение людскими и материально техническими ресурсами первоочередных пусковых объектов. 2/6/2018 28

n n n n 7. Предприятие производственно технологической комплектации в процессе рассмотрения НСГ строительных организаций составляет следующие сводные документы: заявку обеспечения строительных участков изделиями, конструкциями и другими строительными материалами; график обеспечения строительных организаций бетоном и раствором. 8. Графики поставок изделий, конструкций и полуфабрикатов должны быть согласованы с заводами изготовителями и предусматривать доставку их на объекты строительства по срокам в соответствии с технологической последовательностью производства строительно монтажных работ. 9. Предприятие производственно технологической комплектации совместно с автотранспортной организацией составляет сводные графики централизованных перевозок грузов, а затем график выделения автотранспорта для внутриплощадочных перевозок. 10. Управление механизации совместно с главным механиком и главным диспетчером составляет сводный НСГ обеспечения строительных предприятий (участков) механизмами. Подготовленные графики утверждаются генеральным директором (в его отсутствие главным инженером) в пятницу в конце дня. 11. Сначала утверждаются графики производства работ специализированных организации, а затем строительно монтажных организаций и, наконец, графики материально технического обеспечения и автоперевозок. Такой порядок утверждения позволяет предусмотреть в графиках возможность выполнения первоочередных работ, обеспечивающих фронт специализированным (субподрядным) организациям. 2/6/2018 29

2/6/2018 30

2/6/2018 31

2/6/2018 32

2/6/2018 33