Лекция 8 Институциональная структура экономики 1 Нормы и

Лекция 8. Институциональная структура экономики. 1. Нормы и ценности. Понятие институциональной структуры. 2. Иерархия правил и институтов. 3. Институциональная структура и институциональная среда. 1

Ценности и нормы • Ценности – оценки действий, принятые в группе. На основе ценностей возникают нормы. • Нормы – это предписания и ориентиры по классам действий: Например, - отношение к старшим и пожилым. 2

Ценности Абсолютные Инструментальные Люди следуют Связанные с оценками без соотношения затрат и выгод : с затратами и вы- «не укради» годами: -Патриотизм - Честь • Ценности влияют на свободу выбора, ограничивая возможные альтернативы: - Абитуриенты выбирают ВУЗ по престижности будущей профессии. 3

Нормы морали и права • Нормы, основанные на абсолютных ценностях, - это нормы морали • Нормы, основанные на инструментальных ценностях, - это нормы права • Если нормы отражают ценностную оценку, то следование им приносит удовлетворение, выгоду, а пренебрежение – приносит издержки, неудобства 4

Нормы и правила q Нормы: ценностная оценка q Дополнительное удовлетворение или издержки q Правила: предписания по конкретным ситуациям Нормы Правила Предписания по классам действий: Предписания по конкретным действиям: «Что делать» «Что не делать» «если выполняется условие А, следовать стратегии В» 5

Правила – это общепризнанные и защищенные предписания, которые запрещают или разрешают определенные виды действий одного индивида (или группы людей) при взаимодействии их с другими людьми или группами. 6

Разграничение норм и правил q. По ориентации на конечный результат q. Нормы: нет ориентации на конечный результат q. Правила: направление действий с целью достижения определенного результата q. По восприятию q. Нормы: субъективное восприятие q Правила: объективизированные рамки 7

Причины правил • Обществу необходимы правила, потому что без них жизнь и была бы «одинокой, бедной, беспросветной, тупой и кратковременной» так высказывался более трехсот лет тому назад Томас Гоббс. • В обществе отсутствует «естественная гармония» между людьми, которая устраняет все конфликты между ними. • Люди нуждаются в правилах для совместной жизни по той причине, что без них они бы несомненно сражались друг с другом, поскольку объект желания одного индивида становился бы предметом притязаний другого. • Правила определяют границы пространства, в пределах которого каждый может действовать так, как считает нужным. 8

«Дилемма заключенных» • Два человека А и В арестованы по подозрению в совершении преступления. Они содержатся в разных камерах и допрашиваются поодиночке. • В ходе допроса каждому заключенному говорят, что если он сознается, а его соучастник не сознается в преступлении, он получит всего 1 год тюрьмы, тогда как его соучастник — 10 лет. • Если, наоборот, он один не сознается, 10 лет получит именно он, а его соучастник получит 1 год. • Если же они сознаются оба, то получат по 2 года каждый. • Если никто из них не сознается, то каждого осудят за менее серьезное преступление, что повлечет за собой 5 лет заключения. 9

«Дилемма заключенных» В А I 2; 2 III 1; 10 11 10; 1 IV 5; 5 Матрица 1 В матрице 1. даны величины наказания каждого заключенного при каждом наборе ответов (один год заключения связан с потерей одной единицы полезности). Левое число в каждой клетке - срок А, а правое - В. Каждый из заключенных преследует собственную выгоду, что приводит к неблагоприятному для них результату. 10

I 2; 2 11 10; 1 III 1; 10 IV 5; 5 • Здесь имеются как доминирующая строка, так и столбец. Если в игре только одна партия, то А, выбирающий между строками, выберет строку 2 вне зависимости от своего прогноза поведения игрока В. • В, выбирающий между столбцами, выберет столбец 2. В результате таких независимых действий игроков «решение» оказывается в ячейке IV. • Однако, оба игрока добились бы лучшего исхода, выбрав строку 1 и столбец 1 с решением в ячейке I. Тем не менее, пока не существует какого-то правила или соглашения, диктующего такой выбор, - индивидуально-рациональное и максимизирующее полезность поведение гарантирует 11 исход игры в ячейке IV.

Три группы правил : • Правила координации, обеспечивающие эффективные взаимодействия экономических агентов; • Ех: лево-право-стороннее движение; • Правила кооперации, регулирующие отношения сотрудничества между агентами; • Правила распределения, распределяющие результаты совместной деятельности; • Ех: принципал и арендатор. 12

• Правила находятся в соотношении соподчиненности, т. к. один вид правил изменить проще, чем другой 13

Иерархия правил Правила глобальные политические экономические локальные контракты 14

Глобальные правила • Непосредственно альтернативы для других правил определяют формулировки • Их изменения связаны с высоким уровнем издержек • Формируют институциональную среду 15

Конституционные политические правила: ØУстанавливают иерархическую структуру государства ØОпределяют порядок принятия решений: законов и других правил ØВ явной форме фиксируют, как осуществляется контроль за перечнем вопросов, подлежащих обсуждению и разрешению 16

Экономические правила : - это правила, определяющие возможные формы организации хозяйственной деятельности, в рамках которой отдельные индивиды или группы кооперируются друг с другом или вступают в конкурентные отношения: Например, запрет на слияние 2 фирм, если в результате превысится допустимое значение индекса HHI. 17

Контракты – это правила, структурирующие во времени и пространстве отношения между двумя (и более) экономическими агентами на основе спецификации обмениваемых прав и обязательств в соответствии с достигнутым между ними соглашением 18

Соотношение формальных и неформальных правил q. Формальные правила возникают на основе неформальных q. Дополнение формальных правил неформальными q. Конфликт формальных и неформальных правил q. Поддержка формальных правил неформальными q. Проблема исполнения правил 19

Неформальные и формальные правила Универсальные (широкие) правила Политические правила Экономические правила Специфичные (узкие) правила Контракты Пирамида формальных правил 20

• Правила, конституирующие институт, имеют смысл только тогда, когда они применяются более чем к одному человеку. • С этой точки зрения любой институт — это набор определенных правил, тогда как правила — не всегда институт. • Это является основанием для отделения одной категории от другой. 21

Понятие институциональной структуры • Институциональная структура – это определенный упорядоченный набор институтов, создающих матрицы экономического поведения, определяющих ограничения для хозяйствующих субъектов, которые формируются в рамках той или иной системе координации хозяйственной деятельности. 22

• Понятие «институциональная структура» имеет множество трактовок. • Часто не проводится различий между дефинициями «институциональная структура» и «институциональная среда» . • Уильямсон приводит наиболее общее её определение: «Это основные политические, социальные и правовые нормы, являющиеся базой для производства, обмена и потребления» 23

• Но наличие некоторых, присущих спонтанному рыночному порядку институтов еще не является достаточным условием для становления рыночной институциональной структуры. • Например, создание правовой базы для частной собственности не означает, что она действительно может функционировать в экономике как рыночный институт. 24

Классификация институтов Институты неформальные 25

Неформальные институты возникают из информации, передаваемой посредством социальных механизмов, и в большинстве случаев является той частью наследия, которая называется культурой. 26

Неформальные институты (ограничения) являются: • Продолжением, развитием и модификацией формальных правил; • Социально санкционированными нормами поведения; • Внутренними, обязательными для выполнения стандартами поведения. 27

• Фактически роль неформальных институтов выполняет хозяйственная этика или моральные практики. • Хозяйственная этика повышает уровень общественной, а, следовательно, и экономической координации рынка. • Коулмен: Если существующие в обществе этические нормы позволяют субъектам экономики основываться в своих действиях больше на доверии, чем на возможности осуществления определенных формальным правом санкций, то в таком обществе сделки будут носить более регулярный и сложный характер. 28

• Коулменом, предложившим следующую формулу для сопоставления степени доверия и возможных выгод и убытков где – Р- основанная на личном примере вероятность, что людям можно доверять; – L - возможная потеря в случае невыполнения контракта; – G - возможный выигрыш в случае выполнения контракта Coleman J. S. Foundations of Social Theory. Cambridge. 1990. 29

«Мягкая инфраструктура» • Введенное У. Нисканеном понятие “мягкая инфраструктура” означает увеличение экономических прав человека (укрепление доверия, прав собственности, честности и ответственности при выполнении контрактов, повышения терпимости к инакомыслию, обеспечение гарантий прав меньшинства и т. п. ) и создание таких неформальных “правил игры”, без которых функционирование рыночной экономики невозможно. 30

Формальные институты (ограничения) возникают, на базе уже существующих неформальных правил и механизмов, обеспечивающих их выполнение. 31

Структура формальных ограничений • Политические институты; • Экономические институты; • Системы контрактации; 32

Политические институты определяют властную иерархическую структуру общества, способы принятия решений и контроля 33

Экономические институты устанавливают права собственности, то есть пучок прав по использованию и получению дохода от собственности, и отчуждение других лиц от использования имущества или ресурсов 34

Институты контрактации определяют условия соглашения между покупателем и поставщиком, которые зависят от трех факторов: цены, специфичности активов и гарантий 35

Сравнительные преимущества и недостатки: неформальные институты q. Гибкость и реинтерпретация правил q. Возможность адаптации к внешним шокам q. Неоднозначность трактовки q. Ограниченная эффективность санкций q. Дискриминационный характер правил 36

Выделяют институты: Системообразующие (первого порядка) Они определяют тип экономического порядка. Составляющие ту или иную систему (второго порядка) 37

Институциональная среда не является простым набором институтов, можно считать ее особого рода институтом высшего порядка. Она определяет направление и скорость институциональных изменений. 38

Институциональная структура является результатом метаконкуренции, институциональная среда создает условия и ориентиры отбора эффективных элементов институциональной структуры из альтернативных форм экономической координации. 39