Лекция 8 Эпоха просвещенного абсолютизма в европейской истории

Лекция 8. Эпоха «просвещенного абсолютизма» в европейской истории и Российской империи.

План: 1. Просвещенный абсолютизм: Россия и Западная Европа 2. Этапы просвещенного абсолютизма в России 3. Реформы Екатерины II. Золотой век дворянства 4. Противоречия личности и политики Павла I 5. Реформы Александра I (1801 -1810) 6. Внешняя политика во второй половине XVIII в. 7. Общественная жизнь и социальные движения.

Просвещенный абсолютизм: Россия и Западная Европа

"Просвещенный абсолютизм" - одна из форм государственной политики некоторых стран Европы, возникшая на определенной стадии их развития в результате изменений, происходивших как в экономической и социальной сферах (например, укрепляются позиции новых общественных сил - буржуазии, интеллигенции), так и в духовной жизни общества. Идеи Просвещения: 1) осуждение сословного неравенства, произвола власти, засилья церкви в идейной сфере 2) обоснование "естественных прав" человека - свобода, равенство, право на частную собственность 3) принцип разделения властей, верховенство закона и др. 4) "просвещенные монархи", проводя реформы, утверждая "разумные законы" и способствуя распространению знаний, смогут осуществить идеал "общего блага", т. е. добиться экономического процветания, социальной гармонии и безопасности для своих народов.

Представители просвещённого абсолютизма в Западной Европе (консервативные реформаторы) Фридрих II Великий (1740 -1786), Пруссия Мария-Терезия (1740 -1780) , Австрия Иосиф II (1780 -1790), Австрия Густав III 1771 -1792), Швеция

Общие черты политики просвещенных монархов 1) 2) 3) 4) 5) 6) Цель: сохранение базовых устоев «старого порядка» путем консервативных реформ. Проведенные реформы: поощрение торговли, развитие образования, ограничение сферы деятельности цеховых структур, попытка оптимизации финансов и государственного управления и, наконец, очень осторожные шаги, направленные на модернизацию аграрных отношений. Изменение взглядов элиты на мир, само общество, государство. На смену церковным догматом приходит рациональное объяснение и обоснование всех сторон жизнедеятельности общества. Покровительство науке и искусству. Формирование начал гражданского общества, хотя его создание не планировалось. Просвещенный абсолютизм дал импульс формированию такого явления, как европейская цивилизация - формирование концепции государственных интересов ведущих стран Европы, укрепление системных начал в международных отношениях, сплачивание отдельных европейских стран в единый комплекс

Основные факторы политики "просвещенного абсолютизма" в России. - Стремлением верховной власти продолжить модернизацию страны. - Осознание руководством страны необходимости привести существующие систему управления и уровень культурного развития в соответствие с "духом времени", социальноэкономическими процессами и тем самым укрепить абсолютистское государство. - Острота социальных противоречий, необходимость принятия таких мер, которые бы смягчали недовольство низов. - Притязание России на ведущую роль в системе международных отношений. - Представления Екатерины II о том, что слово и убеждение являются более эффективными средствами модернизации страны, чем грубое насилие.

Этапы просвещенного абсолютизма в России

Этапы просвещенного абсолютизма в России 1. Этап формирования «просвещенного абсолютизма» в России (1754 -1762) – реформы правительства П. И. Шувалова в правление Петра III 2. Этап полного расцвета российского «просвещенного абсолютизма» - эпоха Екатерины II (1762 -1796) 3. Этап временной деформации принципов и политики «просвещенного абсолютизма» - правление Павла I (1797 -1801) 4. Этап перерождения «просвещенного абсолютизма» (1801 -1810) – первый этап правления Александра I

Правительство П. И. Шувалова (1754 -1762) Елизавет Петровна (1741 -1761) В. О. Ключевский: умная, добрая, но беспорядочная и своенравная русская барышня, соединившая «новые европейские веяния с благочестивой отечественной стариной» Петр Иванович Шувалов Петр III (1761 -1762) В. О. Ключевский: «случайный гость русского престола»

Мероприятия правительства П. И. Шувалова 1) Экономические мероприятия. В 1753 -1754 гг. отменены внутренние таможенные пошлины (17 «мелочных сборов» ), введены единообразные таможенные пошлины на границе (13 копеек с 1 рубля) со всех ввозимых и вывозимых товаров. 2) Развитие светского образования. В 1755 году благодаря сыну поморского крестьянина М. В. Ломоносову и покровительству графа Шувалова был учрежден Московский университет в составе трех факультетов (юридический, медицинский, философский); при нем были учреждены две гимназии для дворян и разночинцев. 3) Развитие культуры: 1756 г. открыт русский театр в Санкт-Петербурге (директор А. П. Сумароков). 1757 г. в Санкт-Петербурге учреждена Академия художеств. 4) В 1753 г. правительство Шувалова отстаивало необходимость введения свободного крестьянского труда, защищало права крестьянства в торговле. 5) 18 февраля 1762 г. «Манифест о даровании и вольности российскому дворянству» : дворяне освобождались от обязательной службы государству и из служилого сословия превращались в привилегированное сословие. 6) Объявлена секуляризация церковных земель в пользу государства. 7) Прекращено преследование старообрядцев. Петр III планировал уравнять в правах все религии и заставить духовенство носить светское платье, ориентируясь на лютеранство.

Реформы Екатерины II. Золотой век дворянства

Екатерина II Великая (1762 -1796) София-Августа-Фредерика дочь мелкого принца прибыла в Россию 15 -летней девочкой, чтобы стать женой наследника престола Петра III: живая, умная, наблюдательная, приветливая, с привлекательной наружностью и приятными манерами, она хотела и умела нравиться окружающим. Она усердно изучала русский язык и православное вероучение, приняла православие с именем Екатерины. В 1745 г. состоялось бракосочетание. Брак не был счастливым.

СПОДВИЖНИКИ ЕКАТЕРИНЫ II Панин Никита Иванович Безбородко Александр Андреевич Потемкин Григорий Александрович

СПОДВИЖНИКИ ЕКАТЕРИНЫ II Яков Ефимович Сиверс Иванович Бецкой Гавриила Романович Державин

СПОДВИЖНИКИ ЕКАТЕРИНЫ II Петр Александрович Румянцев - Задунайский Александр Васильевич Суворов-Рымникский

Реформы Екатерины II Великой

Реформа сената Граф Никита Иванович Панин предложил Екатерине II учредить Постоянный императорский совет в составе четырех государственных секретарей, в компетенции которых было бы решение всех государственных дел. Проект Панина предусматривал ограничение самодержавной власти и олигархизацию (власть немногих богатых). Одновременно Панин предложил разделить правительственный Сенат на шесть департаментов, что приводило к ослаблению этого высшего учреждения в пользу Постоянного императорского совета. Екатерина II умело воспользовалась предложением Панина. В декабре 1763 г. была проведена реформа Сената, который превратился в бюрократическо-канцелярское учреждение. В результате проведенной реформы власть самодержавной власти усилилась.

Секуляризация церковных владений Секуляризация – это превращение церковной собственности в государственную. 1764 год. 1) В пользу государства отошли 990 тысяч крестьян 2) Бывшие монастырские крестьяне (около 1 млн душ мужского пола) стали называться экономическими. Для их управления была создана Коллегия экономии. 3) Число монастырей сократилось с 881 до 385.

Ликвидация гетманства и казачества 23 ноября 1764 г. ликвидировано гетманство на Украине. Последний гетман Украины К. Г. Разумовский был отправлен в отставку, его место занял генералгубернатор. Автономия Украины была ликвидирована. 14 августа 1775 г. по указу российской императрицы Екатерины II была окончательно упразднена Запорожская Сечь Екатерина Великая: «Вся страна должна управляться по единым образцам» . Кирилл Григорьевич Разумовский – последний гетман Украины

1769 год Финансовая реформа В царствование Екатерины II были образованы Государственный банк и ссудная касса. Впервые в России, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации) с портретом императрицы. В народе их стали называть «катеньки»

Уложенная комиссия (1767 -1768) Комиссия была созвана для составления нового свода законов Российской империи. В работе Уложенной комиссии участвовали 572 выборных депутата от дворянства (30 %), городов (39%), свободного крестьянства (14%), высших государственных учреждений (5%), остальных слоев населения (12%). 30 июня 1767 г. был заслушан «Большой наказ» императрицы. Разрозненные пожелания населения с мест не позволили найти согласия. В 1768 г. под предлогом начавшейся Русскотурецкой войны (1767 -1774) деятельность комиссии была прекращена. Комиссии не удалось составить нового кодекса законов. Опираясь на местные наказы была проведена реформаторская деятельность.

Губернская (1775) и городская (1785) реформы Новое областное деление: учреждено 50 губерний по 300 -400 тыс. жителей в каждой. Губернии делились на уезды по 20 -30 тыс. жителей. Должностные лица частью назначались, частью избирались. Принцип разделения властей: 1) Общая администрация • в губернии: губернатор, 2 советника, губернский прокурор и 2 стряпчих; • в уезде: земский исправник или капитан, 2 -3 заседателя • в городе: городничий (начальник полиции) 2) Финансовое управление • в губернии: вице-губернатор; директор экономии, советник, 2 ассесора, губернский казначей; • в уезде: уездный казначей, уездный землемер 3) Судебные учреждения • в губернии: председатель уголовного суда, 2 советника, 2 ассесора; председатель гражданского суда, 2 советника, 2 ассесора; • в уезде: уездный суд, 2 заседателя • в городе: городской голова, городовой магистрат (2 бургомистра, 4 ратмана); расправный судья и 8 заседателей (для казенных крестьян).

Грамота на права и выгоды городам Российской империи Жители города каждые три года избирали орган самоуправления – Общую городскую Думу, городового голову и судей. Исполнительный орган – Шестигласная Дума (по одному представителю от каждого разряда). Функции: дела по благоустройству, народному образованию, соблюдение правил торговли и др. , но только с ведома городничего, назначенного правительством.

Полицейская реформа 1782 г. В 1782 году императрицей Екатериной II был введен «Устав благочиния или полицейский» . Согласно Уставу органом городского полицейского управления стала управа благочиния. В ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. В орган городского полицейского управления входили приставы, городничий, полицмейстер, горожане. За общественные нарушения суд осуществляли сами полицейские органы.

Судебная реформа 1775 г. Принципы организации суда: 1) каждое сословие получило свой суд 2) Выборность суда, только палаты гражданского и уголовного суда назначались государством 3) Сенат – высший судебный орган 4) Совестный суд призван прекращать распри и мирить ссорящихся (бессословный)4) Губернатор мог вмешиваться в дела суда (разделение властей неполное)

21 апреля 1785 года Жалованная грамота дворянству 1) Дворяне освобождались от обязательной службы и личных податей; 2) Имения (вместе с крестьянами) передавались в полную собственность; 3) Право на предпринимательскую деятельность (создание фабрик и заводов); 4) Дворянский суд, запрет на телесные наказания; 5) Право на создание губернских и уездных дворянских корпораций и представление своих нужд правительству; Дворянство в Российской империи стало привилегированным сословием.

Реформа образования Реформа И. И. Бецкого Реформа Ф. И. Янковича де Мириево 1760 -1770 -е гг. 1782 -1786 гг. Создание «новой породы людей» Воспитательные дома (Москва, Пб) Смольный институт благородных девиц (Петербург) Коммерческое училище (Москва) Создание системы общеобразовательных школ Двухлетние малые народные училища в уездных городах Четырехлетние главные народные училища в губерниях По подсчетам специалистов к концу XVIII в. в России было 550 учебных заведений с общим числом 60 -70 тыс. человек, не считая домашнего образования.

Противоречия личности и политики Павла I

Оценки историков правления Павла I (1797 -1801): 1) «непросвещенный абсолютизм» ; 2) «военно-полицейская диктатура» ; 3) Павел — русский Гамлет; 4) Павел - романтический император. По мнению В. О. Ключевского, деятельность Павла I носила характер «не столько политический, сколько патологический» , и «анекдоты составляют все содержание его царствования» .

Деформация принципов и политики «просвещенного абсолютизма» 1) Укрепление режима за счет усиления дисциплины и порядка (полицейский режим). 2) 1797 г. «Учреждение об императорской фамилии» : власть должна была переходить строго по мужской линии от отца к сыну, или к старшему из братьев. 3) Ущемление прав дворянства: ужесточался порядок службы дворян, ограничивалось действие «Жалованной грамоты дворянству» ; в армии вводилась прусская муштра; в 1799 г. упразднены губернские дворянские собрания. 4) Губернская реформа: управление в окраинных губерниях строилось с учетом национальных и местных особенностей. 5) Судебная реформа: в 1798 г. отменены верхние земские суды; в 1800 г. аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы. 6) Противоречивые социальная политика и регулирование отношений помещиков и крестьян. Манифест о 3 -дневной барщине 1797. предписывал помещикам использовать барщинный труд не более трех раз в неделю. Запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка в 1798 г. Раздачи государственных крестьян в частное владение (за 5 лет — 600 тыс. душ, за 34 года правления Екатерины -800 тыс. душ). 7) Непоследовательная внешняя политика.

Убийство Павла I В ночь на 12 марта 1801 г. Павел I был убит в Михайловском замке в Петербурге группой заговорщиков. к которой принадлежали фавориты Екатерины II: братья Зубовы, генерал Беннигсен, командиры гвардейских полков Талызин и Уваров, губернатор Петербурга Пален, сенатор Трощинский. Сын Павла, будущий император Александра I, знал о готовящемся перевороте. Это был последний в истории России дворцовый переворот.

Реформы Александра I (1801 -1810)

Либеральные мероприятия Александра I Император и сферы деятельности Государственно- административная деятельность Александр I (1801 -1815) Поощрение создания проектов реформ и их обсуждение в Негласном комитете Проект реформы государственного устройства России М. . Сперанского «Введение к уложению государственных законов» . Реформа государственного управления (18021811): коллегии заменены министерствами Введение конституционных начал управления в Царстве Польском и княжестве (1815) Финляндском (1809) Социальная политика Издание указов, уменьшающих остроту крестьянского вопроса (Указ о вольных хлебопашцах, 1803) Прекращение раздачи государственных крестьян в частные руки Реформы в сфере образования и цензуры 1802 г. создано Министерство народного просвещения, открыты новые учебные заведения, 1804 г. указ о самоуправлении университетов 1804 г. введение либерального цензурного устава.

Непременный совет — совещательный орган при императоре Александре I в период с 1801 по 1810 гг. П. В. Завадский Н. И. Салтыков П. А. Строганов А. Е. Чарторыйский А. Р. Воронцов П. А. Зубков

Проект реформы государственного устройства М. М. Сперанского Попытка конституционного процесса в России

Реформа государственного управления (1802 -1811)

Николай Николаевич Новосильцев личный друг Александра I, член Негласного комитета и Государственного Совета. • Н. Н. Новосильцев участвовал в разработке Конституции, которая была дарована Царству Польскому в ноябре 1815 года императором Александром I • В 1820 году Н. Н. Новосильцев по поручению императора Александра I завершил разработку конституционного проекта «Уставной грамоты Российской империи» . Проект проводил идею разделения властей путем создания двухпалатного парламента – Государственного сейма, состоящего из Сената и Посольской избы. Высшая исполнительная власть в стране сосредотачивалась в руках монарха. Особенностью проекта является своеобразная концепция государственнотерриториального устройства, сочетающая унитарные и федеративные начала. В частности, предлагалось ввести систему из 12 наместничеств во главе с назначаемыми генерал-губернаторами, но выборными местными сеймами (или думами).

Внешняя политика во второй половине XVIII в.

1) Стала ли спокойнее и благоустроеннее жизнь в Армении и Грузии после 1801 г. (вхождения в состав России)? - Несомненно. 2) Потеряли ли Грузия и Армения свой суверенитет, войдя в состав России? – В такой же степени несомненно. 3) Если бы эти страны не стали частями империи, мусульмане истребили и увели в рабство всех христиан? – Да, скорее всего, так. 4) Если бы Грузия и Армения захотели бы выйти из империи, Российская империя отпустила бы их? – Конечно, не отпустила бы. См. Буровский А. М. Крах империи. М. -Красноярск, 2004. С. 177.