Лекция 6 Социальная политика Лектор Мария Александровна

Лекция 6 Социальная политика Лектор – Мария Александровна Козлова

Дилемма эффективности и справедливости Справедливость О Чтобы добиться большей справедливости, нужно пожертвовать частью эффективности. Эффективность

Дилемма эффективности и справедливости Попытка уменьшить неравенство, используя прогрессивное налогообложение, может привести к снижению стимулов трудиться и к уменьшению общего объёма производства в обществе.

«Дырявое ведро» социальной помощи Социальное перераспределение доходов связано с потерями. Артур Оукен Утечки связаны с дорогостоящим управленческим аппаратом, оплатой услуг консультантов и администраторов.

Теории справедливости Эгалитаристская концепция Утилитаристская концепция Роулсианская концепция Рыночная концепция

Эгалитаристская концепция Справедливо равное распределение благ между людьми, в равной степени этого заслуживающими.

Эгалитаристская концепция Проблема: Кто в равной степени заслуживает одинаковый доход? • Люди с равным вкладом в общественное благосостояние? • Люди с равным стартовым капиталом? • Люди с равными возможностями?

Утилитаристская концепция Иеремия Бентам Справедливо такое распределение доходов, при котором максимизируется общественное благосостояние, представленное суммой индивидуальных полезностей всех членов общества.

Утилитаристская концепция Для богатого 100 рублей имеют меньшую полезность, чем для бедного, поэтому перераспределение доходов в пользу бедных увеличит благосостояние всего общества.

Роулсианская концепция Джон Роулс Справедливым считается такое распределение, которое максимизирует благосостояние наименее обеспеченного члена общества.

«Вуаль неведения» При формировании принципов справедливого распределения нужно абстрагироваться от возможных последствий для своего личного благосостояния.

Рыночная концепция Справедливым считается такое распределение доходов, которое основано на свободной игре рыночных цен, конкурентном механизме спроса и предложения на факторы производства.

Причины неравенства в доходах 1. Разные умственные и физические способности людей от рождения 2. Получение собственности по наследству 3. Разница в образовательном уровне 4. Умение много и с отдачей работать 5. Везение и случайный выигрыш

Измерение неравенства в доходах Ø Кривая Лоренца Ø Коэффициент Ø Децильный Джини коэффициент

Кривая Лоренца

Коэффициент Джини Рассчитывается как отношение площади фигуры между кривой Лоренца и линией абсолютного равенства к площади треугольника, образуемого между линиями абсолютного равенства и абсолютного неравенства. Меняется от 0 (при полном равенстве) до 1(при абсолютном неравенстве, когда весь доход получает 1 самый богатый человек).

Индекс Джини по странам Страна Год 1 Год 2 Россия 39, 9 (2001) 42 (2010) США 40, 8 (1997) 45 (2007) Франция 32, 7 (1995) 32, 7 (2008) Япония 24, 9 (1993) 37, 6 (2008) Европейский Союз 31, 2 (1996) 30, 4 (2010) Швеция 25 (1992) 23 (2005) Намибия 70, 7 (2003) Источник: Central Intelligence Agency (USA)

Децильный коэффициент Всё население разбивается на 10 групп по 10 %. Сравниваются доходы 10 % самых обеспеченных и 10 % самых бедных граждан. Чем выше показатель, тем больше социальное неравенство.

Децильный коэффициент Страна Значение Скандинавские страны (Швеция, Финляндия, Дания) 3 -4 Германия, Австрия, Франция 5 -7 США 15 Бразилия 39 Оптимально – 5 -7

Децильный коэффициент в России Год 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2008 2009 2010 8, 0 13, 5 13, 8 13, 9 15, 2 16, 8 16, 7 16, 5 Бывший Президент РФ Д. А. Медведев в 2011 г. : «У нас произошло чрезмерное расслоение граждан по уровню жизни»

Экономический рост - это долговременное увеличение реального объёма валового внутреннего продукта (ВВП) как в абсолютных значениях, так и в расчёте на каждого жителя страны.

Пути экономического роста Экстенсивный путь Интенсивный путь Увеличение ВВП за счёт расширения масштабов использования ресурсов: Увеличение ВВП за счёт качественного улучшения факторов производства, повышения их эффективности: § увеличение количества станков; § приём дополнительных рабочих; § сохранение в неизменном виде технологии производства; § разработка новых месторождений. • научно-технический прогресс; • экономия на масштабе; • повышение квалификации работников; • рациональное распределение ресурсов (переток ресурсов в более эффективные отрасли).

Экономическое развитие - процесс прохождения экономикой не только фаз роста, но и фаз спада, которые могут сопровождаться как относительным, так и абсолютным падением объёмов производства.