Лекция 4. Специфика макроэкономической политики государства на рынках

Лекция 4. Специфика макроэкономической политики государства на рынках сетевых благ

План: 1. Налоговая политика в условиях развития электронных форм обмена 2. Кредитно-денежная политика в условиях развития электронных форм обмена

1. Налоговая политика в условиях развития электронных форм обмена

Постепенно происходит перемещение многих функций государства, связанных со взиманием налогов, в онлайновый режим

Налоговая эластичность электронной коммерции достаточно высока!

Используют показатель относительных цен в оффлайновом и онлайновом секторах экономики - λ: λ = PS (1+t) PI где t – налог с продаж, PS – цена в розничном магазине, PI – цена в онлайновом секторе.

Как показывают исследования, применение существующих налоговых ставок к продаже через Интернет сократит количество онлайновых покупателей на 2025%, а онлайновые расходы – на 25 -30%.

Подобные действия могут резко затормозить развитие электронной коммерции!!!

Налогообложение виртуального сектора ставит перед его разработчиками ряд проблем: n Во-первых, продавец может не знать статуса покупателя, а именно: является покупатель резидентом или нерезидентом, юридическим или физическим лицом и т. п.

n Во-вторых, очень часто бывает сложно определить, где находится место реализации товара, то есть каким образом определить налоги, взимаемые по месту деятельности.

n В-третьих, случаются затруднения при выяснении того, что было поставлено: товар или услуга (например, в случае поставки программного обеспечения в цифровой форме), ведь при этом могут действовать разные налоги в отношении товаров и услуг.

n В-четвертых, возникает серьезная проблема признания сделок через Интернет недействительными, если покупатель отказывается принять товар, и в данном случае опять же могут возникать, помимо прочих, проблемы налогового характера.

n В-пятых, компания иногда использует серверы, расположенные в других государствах, чтобы уйти от части налогов

«Фискальные термиты» Танзи: 1. Электронная коммерция; 2. Электронные деньги; 3. Внутрикорпорационная торговля; 4. Оффшорные финансовые центры; 5. Деривативы и хеджевые фонды; 6. Неспособность облагать налогом финансовый капитал; 7. Растущая зарубежная деятельность индивидов, включая инвестирование сбережений за границу; 8. Покупки иностранцев за границей

Танци предлагает вести постоянный мониторинг электронной коммерции и электронных денег, вводить специальные налоги ( «битовые налоги» – bit taxes, налоги Тобина - Tobin taxes) на иностранные трансакции и применять другие аналогичные меры

Налоги Тобина Нобелевской премии Дж. Тобин в 1972 г. выступил с предложением облагать налогом в размере 0, 1% все краткосрочные финансовые операции, включая операции по обмену валюты

Иногда выдвигается предложение о введении так называемых «глобальных налогов» в отношении отдельных благ, то есть таких налогов, которые были бы едины для всех.

Дж. Робертсон среди возможных «глобальных налогов» выделяет: n Налоги и сборы на использование международных ресурсов, таких, как океаническое рыболовство, добыча на материковом шельфе, освоение морских, воздушных просторов и открытого космоса, использование электро-магнитного поля;

n Налоги и сборы на деятельность, загрязняющую и разрушающую окружающую среду, а именно: различные формы водного и воздушного загрязнения;

n Налог на военные расходы и торговлю оружием;

n Более унифицированные налоги в отношении сделок в рамках мировой торговли;

n Унифицированный налог на международные сделки по обмену валютой.

В своей работе «Нужна ли мировому сообществу всемирная налоговая организация» В. Танци даже ставит вопрос о возможности создания специальной всемирной налоговой организации, которая разрабатывала бы подобные вопросы и координировала выполнение принятых решений.

Появились сторонники так называемого «глобального управления» (global governance) глобального сотрудничества частных и общественных организаций

n 2. Кредитно-денежная политика в условиях развития электронных форм обмена

Функции денег? ? ?

Вопросы для стран с большим процентом наличности: n Приведет ли распространение электронных денег к изменению скорости обращения денег и величины банковского мультипликатора?

n Что произойдет со спросом на деньги?

n Потеря дохода центрального банка от сеньоража ?

n Проблема финансового контроля !

Пересмотр отношения к банкам и банковскому сектору : четвертая фазе дезинтермедиации банковского сектора

Волны дезинтермедиации: n n Первая волна была связана с перетеканием накоплений с банковских депозитов в инвестиционные фонды, специализированные пенсионные фонды и полисы страхования жизни. Вторая волна - это переход ряда задач и функций банков к фондовым рынкам.

n n С началом третьей волны были упрощены многие процессы деятельности банков в результате технологических новшеств. Сейчас осуществляется дезинтермедиация реализации самих банковских продуктов, что стало возможно благодаря наступлению эпохи Интернета и тем перспективам, которые она предоставляет.

В целом тенденция связи подушевого дохода, использования Интернета и перехода к онлайновым формам сотрудничества в финансовой области верна.

«Интернет-банкинг» как правило, включает обслуживание клиентов через Интернет путем предоставления им широкого спектра услуг: открытие депозитов, покупка и продажа валюты и ценных бумаг, осуществление переводов, получение выписки по своим счетам и многие другие.

Банковская деятельность в электронном виде осуществляется в двух формах: услуги, оказываемые так называемыми интернетовскими банками, и услуги, оказываемые традиционными банками, но в онлайновом режиме.

Первым в мире интернетовским банком считается SFNB (Security First Network Bank), который в 1998 г. был поглощен Royal Bank of Canada.

Одним из самых крупных исключительно интернетовских банков является Net. B@nk, открывшийся в 1996 году.

Преимущества Интернет-банков: n n Временные: круглосуточный режим работы, беспрерывную доступность услуг Географические: клиенты могут проверять состояние своих счетов, не покидая офис или дом. Привлечение новых клиентов, рост активов и т. п. Имидж банка

Согласно статистике США, средняя стоимость операции, выполняемой традиционными банковскими способами, составляет 1, 2 доллара, в то время аналогичная операция, проведенная с применением Интернет-технологий, стоит 10 центов

Относительные стоимостные оценки банковских трансакций, % Вид трансакции Личное общение США Индия 100 Почтовая трансакция - 40 Телефонная трансакция 50 18 Интернеттрансакция 1 12

Проблемы: n n Надежность Сохраняющиеся проблемы со связью

Очевидно, что пока в отношении банковского сектора можно говорить не о переходе на онлайновый режим, а скорее о параллельном использовании традиционных методов ведения бизнеса и тех возможностей, которые дают новые информационные технологии.

Интернет-банкинг проходит несколько этапов в процессе своего формирования: n Первоначально Интернет используется исключительно в целях банковской рекламы и предоставления элементарных банковских услуг, прежде всего, услуг информационного характера

n Затем происходит персонализация услуг и совершенствование работы с клиентом

n После этого банк начинает посредством использования Интернета предоставлять комплекс услуг, в том числе некоторые виды услуг в смежных отраслях

n Наконец, на самом последнем, завершающем этапе, клиент имеет возможность получить полный комплекс услуг в одной системе: чисто банковские услуги, страховые услуги, услуги по управлению корпоративными финансами и так далее