Лекция 4 Спасение на воде Средняя плотность

Лекция 4 Спасение на воде

Средняя плотность человеческого тела равна 1, 070 г/см 3 • При полном вдохе плотность становится меньше • Плотность не одинаковая по всему телу Морская вода более плотная

Почему люди тонут • Паника • Неумение расположить свое тело и правильно дышать • Переохлаждение • Тонут даже моряки и мастера спорта по плаванию • Неумение правильно оперировать глазами и носом

Главные правила • Погрузить в воду максимальную часть тела, высунув из воды нос и рот • Дышать только ртом • Оставляйте легкие наполовину заполненные воздухом • Не паниковать при возникновении судороги • Максимум выдержки и хладнокровия

Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ • Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, статья 72 • Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 г. , Федеральный закон № 74 • Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года № 117 -ФЗ • Правила «Предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии Правительства Российской Федерации» , утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года № 383 • Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1404 • Типовые Правила охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные МЧС России 3 декабря 2001 г.

Постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 г. № 280 -59 -пп «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области» . q Устанавливают требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей при использовании водных объектов общего пользования для отдыха, туризма и спорта, в т. ч. с применением маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, а также при эксплуатации паромных, ледовых переправ и наплавных мостов на водных объектах общего пользования в Иркутской области, использования водных объектов общего пользования в зимний период.

Водные объекты в соответствии с водным законодательством Российской Федерации • • Купальни Пляжи Переправы Плавательные бассейны • Наплавные мосты Места массового отдыха населения, туризма и спорта на водоемах и другие организованные места купания

Водопользование в Российской Федерации Общее водопользование Специальное водопользование

водные объекты общего пользования • Находятся в общедоступном, открытом пользовании. • Использование отдельных водных объектов или и частей может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения защиты основ конституционного строя, обороны страны и безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды и историко-культурного наследия, прав и законных интересов других лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

Специальное водопользование • Использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств, которое осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок(взлетов) воздушных судов.

Требования к расположению пляжа: - на расстоянии не менее 500 метров выше по течению реки от мест спуска сточных вод; - на расстоянии не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, нефтеналивных приспособлений, пирсов, причалов; - не должно быть выхода грунтовых вод; - не должно быть водоворотов, воронок, течения, превышающего 0, 5 м в секунду.

В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0, 5 м/сек. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 -30 м один от другого и до 25 м от места с глубиной 1, 3 м.

Пляж должен быть оборудован: • Стойками (через каждые 50 м) с навешенными на них спасательными кругами • Средствами радио- и телефонной связи • Стендами с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде; • Стендами с данными о температуре воды и воздуха; • Лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца, душами, баками или фонтанчиками с питьевой водой

На пляжах и других местах массового отдыха запрещается: • Продавать спиртные напитки; • Купаться в местах, где выставлены щиты с запрещающими и предупреждающими знаками и надписями; • Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания; • Загрязнять и засорять водоемы и берега; • Купаться в состоянии алкогольного опьянения; • Стирать белье на территории пляжа; • Подплывать к моторным, парусным, весельным лодкам, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений; • Приводить с собой и производить купание собак и других животных; • Подавать крики ложной тревоги; • Плавать на досках, бревнах, лежаках; • Допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся

Телефон доверия Главного Управления МЧС России по Иркутской области 39 -99 -99 Телефоны «горячей линии» Государственной инспекции по маломерным судам Главного Управления МЧС России по Иркутской области 26 -52 -28

РАБОТА ПО НАДЗОРУ ЗА ЛЕДОВЫМИ ПЕРЕПРАВАМИ • На контроле ГИМС Иркутской области состоит 53 ледовые переправы: • 24 ледовых переправы областного значения; • 29 ледовых переправ муниципального значения. • 60 мест массового отдыха на льду и подлёдного лова Слайд № 4

• Места для переправ должны удовлетворять следующим условиям: • дороги и спуски, ведущие к переправам должны быть благоустроены; • в районе переправы отсутствуют сброс теплых вод и выход грунтовых вод; • трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит с информацией о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, др. требования, обеспечивающие безопасность на переправе.

• При переходе группами необходимо следовать дру за другом на расстоянии 5 -6 м и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему; • Безопасным для перехода является лёд с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см. ; • Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда

Карта-схема потенциально опасных мест провала под лед в проливе Малое Море

Приказ МЧС РФ от 29. 06. 2005 г № 498 « Об утверждении Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными ГИМС РФ» К управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами. v

Регистрация судна производится по представлению документов: • заполненной регистрационной карточкизаявления; • документа, удостоверяющего личность судовладельца; • документов, подтверждающих законность приобретения судна и двигателей; • технических паспортов на судно промышленной постройки или акта первичного технического освидетельствования на судно индивидуальной постройки; • квитанции о внесении платы за регистрацию.

Справка-счет и договор купли-продажи должны включать в себя: - реквизиты продавца; - паспортные данные покупателя; - данные судна (тип, заводской номер, год выпуска, длина, ширина, высота борта, грузоподъемность, пассажировместимость и т. д. ); - данные двигателя (мотора): тип, мощность, заводской номер.

ПРИКАЗ МЧС от 29. 06. 2005 № 500 «Об утверждении правил государственной регистрации маломерных судов ГИМС МЧС РФ» : 1. Регистрации подлежат, принадлежащие физическим и юридическим лицам суда: • С подвесными моторами любой мощности; • Со стационарными моторами до 75 л. с. (55 квт), валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажиров вместимостью 12 и менее человек; • Гидроциклы; • Гребные – грузоподъемностью 100 и более кг; • Байдарки – грузоподъемностью 150 и более кг; • Надувные – грузоподъемностью 225 и более кг;

2. Регистрации не подлежат военные и спортивные суда, являющиеся табельным имуществом морских и речных судов. 3. Физические и юридические лица обязаны регистрировать(перерегистрировать) принадлежащие им суда, независимо от технического состояния в течение 10 суток с момента приобретения или возникновения обстоятельств, влекущих их перерегистрацию. 4. Юридическими лицами - по месту своего постоянного нахождения. Физическими лицами - по месту жительства, либо по месту постоянного базирования судна.

Перерегистрация судов производится в случае : • изменения места жительства (прописки) владельца, (перебазирования предприятия – юридического лица); • изменения принадлежности владельца; • изменения данных, внесенных в судовой билет, вследствие переоборудования судна.

Снятие судна с учета производится в случаях: • смены владельца судна (передача с баланса на баланс, продажа, дарение, наследование и др. ); • переезда владельца на новое место жительства (изменение прописки); • полного износа судна; • гибели судна, подтвержденной актом или другим документом;

Допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах ГИМС : • гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограмм; • байдарки грузоподъемностью менее 150 килограмм; • надувные (безмоторные) суда грузоподъемностью менее 225 килограмм.

Группировка сил и средств ГИМС Для выполнения задач, стоящих перед ГИМС и прикрытия территории Иркутской области, созданы 2 инспекторских отделения, 23 инспекторских участка и 8 групп патрульной службы. На вооружении подразделений стоят 35 плавсредств и 27 автомобилей, в готовности к действию в зимний период – 2 снегохода.

При эксплуатации маломерных судов ЗАПРЕЩАЕТСЯ : • • • 1. Управлять маломерным судном: не зарегистрированным в установленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования; не несущим бортовых номеров; переоборудованным без соответствующего разрешения; с нарушением правил загрузки; с нарушением норм пассажировместимости; при наличии ограничений по району и условиям плавания; без удостоверения на право управления маломерным судном; в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

При эксплуатации маломерных судов ЗАПРЕЩАЕТСЯ : • Наносить на бортах, палубе, ветровом стекле судна надписи (кроме бортовых номеров и названий); • Передавать управление судном лицу, не имеющему удостоверения на право управления; • Устранять возникшие неисправности на маломерном судне, находясь на ходу; • Превышать установленные скорости движения; • Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков; • Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки; • Заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален и других мест купания; • Приближаться на гидроциклах расстояние менее 100 на метров к купающимся; • Сбрасывать за борт отходы, мусор, сливать нефтепродукты;

Водный объект не соответствует требованиям ГИМС АКТ тех. освидет. водного объекта I Предписание АКТ тех. освидет. водного объекта II Протокол часть 1 ст. 19. 5 Ко. АП МИРОВОЙ СУД

Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания в них работ, несут организации, производящие выемку грунта. По окончании работ – обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1, 7 -2, 0 м, а в местах массового отдыха – засыпать котловины.

Техническое освидетельствование баз (сооружений) для стояки маломерных судов ПРОВЕРЯЕТСЯ: • документация на образование базы • техническая документация • техническое состояние береговых и плавучих сооружений • укомплектованность аварийно-спасательным имуществом и оборудованием • организация и осуществление выпускного режима • обеспечение безопасной стоянки маломерных судов • отсутствие на базе незарегистрированных судов и соответствие количества маломерных судов установленным нормам базирования

Ко. АП РФ ч. 1 ст. 19. 4 «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)» ч. 1 ст. 19. 5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)» ст. 19. 6 «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения» ст. 19. 7 «Непредставление сведений (информации)» Протоколы и материалы к ним направляются для рассмотрения в судебные органы (ч. 1 ст. 3. 8; ст. 28. 8)

Структура выявленных правонарушений: 2% 1% 0% 3% Выпуск в плавание МС с содержанием 1% 1% 0% 8. 22 загрязняющих веществ в выбросах 8. 23 Эксплуатация МС с содержанием загрязняющих веществ в выбросах 11. 7 Нарушение правил плавания ст. 11. 10 8% ст. 11. 7 32% ст. 11. 8 52% 11. 8 Нарушение правил эксплуатации МС, управление МС лицом, не имеющим права управления Управление судном лицом, 11. 9 находящимся в состоянии опьянения 11. 10 Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на МС Нарушение правил погрузки и 11. 11 разгрузки МС Нарушение правил пользования 11. 12 базами для стоянок МС Нарушение правил выпуска МС в 11. 13 плавание или допуск к управлению 19. 4 -19. 7 Невыполнение требований государственного органа лиц, не имеющих права управления либо находящихся в состоянии опьянения

Оформление результатов технического освидетельствования: ГИМС АКТ технического освидетельствования водного объекта Владельцу или должностному лицу, ответственному за пользование водным объектом