Лекция 3 Темы Органы предварительного расследования

Лекция № 3. Темы: «Органы предварительного расследования» . «Министерство внутренних дел Российской Федерации»

Органы предварительного расследования

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ • «О федеральной службе безопасности» , 1995 г. , № 40; Федеральные • «О Следственном комитете законы Российской Федерации» , 2010 г. , № 403 -ФЗ; • «О полиции» , 2011 г. , № 3 -ФЗ. • «Вопросы деятельности Указы Следственного комитета Российской Президента Федерации» от 14. 01. 2011 г. № 38; • «Вопросы организации полиции» от 01. 03. 2011 г. № 250; 3

• «Об организации прокурорского надзора за Приказы процессуальной деятельностью Генпрокуратуры органов предварительного России следствия» от 02. 06. 2011 № 162

ОРГАНЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ деятельность уполномоченных на то органов по установлению события преступления и лиц, его совершивших; детально регламентирована УПК РФ; может осуществляться только в установленном порядке(процессуальной форме).

Задачи предварительного расследования: полное, всестороннее и объективное исследование обстоятельств дела в целях изобличения виновных и обеспечения правильного применения закона; реабилитация невиновных; защита прав лиц, пострадавших от преступления, принятие мер к возмещению ущерба, причиненного преступлением; выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступления, и принятие мер к их устранению.

Форма предварительного расследования - установленная законом процедура деятельности должностных лиц по выяснению обстоятельств, необходимых для правильного разрешения уголовного дела

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ОТ КОТОРЫХ ЗАВИСИТ ФОРМА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ Категория преступления, признаки которого обнаружены (подследственность) Установлено на момент возбуждения уголовного дела лицо, в отношении которого будет осуществляться уголовное преследование(очевидное преступление)

Формы предварительного расследования Дознание Предварительное следствие

Органы предварительного следствия Следственный комитет РФ ФСБ Госнаркоконтроль Следственный аппарат МВД

Органы дознания органы ОВД органы ФСБ органы ССП Таможенные органы Органы Государственной противопожарной службы Командиры воинских частей, соединений, начальники воинских учреждений или гарнизонов

В соответствии с УПК РФ возбуждение уголовного дела и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на: капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах; руководителей геологоразведочных партий и зимовок; глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.

ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ: уголовное преследование – процессуальная деятельность, проводимая органами предварительного расследования в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления; оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями госорганов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ.

Следственный комитет РФ Следственные управления и следственные отделы по федеральным округам Главное военное следственное управление

Главное военное следственное управление Военные следственные управления по военным округам, флотам, ракетным войскам стратегического назначения Военные следственные отделы по объединениям, соединениям, гарнизонам

Следственные управления и следственные отделы по федеральным округам Следственные управления по субъектам РФ Специализированные следственные управления Следственные отделы по районам, городам Специализированный следственный отдел на правах районных

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СК РФ: оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью; обеспечение законности приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;

осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов СК РФ и их должностных лиц; организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств; осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;

участие в разработке мер по реализации государственной политики в сфере уголовного судопроизводства; совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле в следственных органах СК РФ.

Система органов внутренних дел РФ МВД РФ Центральный аппарат МВД РФ ГУВД по федеральным округам Министерства, главные управления, УВД субъектов РФ Линейные УВД на Ж/Д, водном и воздушном транспорте УВД на особо важных и режимных объектах Районные, городские ОВД Учебные заведения НИИ МВД РФ ЭКУ МВД РФ

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МВД РФ разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защита объектов, независимо от форм собственности; обеспечение общественного порядка и общественной безопасности; организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, раскрытию и расследованию преступлений;

руководство органами внутренних дел и внутренними войсками, принятие мер по совершенствованию их деятельности; совершенствование нормативно-правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

23

ГЛАВНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ Главное управление вневедомственной охраны; Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения; Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ; Главное управление по противодействию экстремизму;

Главное управление собственной безопасности; Главное управление на транспорте; Главное управление уголовного розыска; Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции; Главное управление по вопросам миграции; Главное управление по контролю за оборотом наркотиков

27

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОЗНАНИЯ МВД РФ 28

ПРЕДСТАВИТЕЛИ МВД РОССИИ ЗА РУБЕЖОМ Австрия; Азербайджан; Армения; Беларусь; Болгария ; Босния и Герцеговина; Черногория; Израиль; Испания; Финляндия; Швейцария; Франция; Турция; Палестина; Таджикистан; Германия; КНР.

Полиция РФ - составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел РФ. Включена в органы внутренних дел. Предназначена для защиты: жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИЦИИ РФ В состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются: прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях; выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, а также иных лиц в соответствии с федеральными законами;

выявление и устранение причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечение безопасности граждан и общественного порядка, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий, а также при чрезвычайных ситуациях и осложнениях оперативной обстановки; обеспечение безопасности дорожного движения;

производство дознания, отдельных процессуальных действий по уголовным делам, а также производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством РФ к подведомственности полиции; осуществление оперативно-розыскной деятельности, оперативно-поисковых и специальных технических мероприятий; противодействие коррупции, терроризму и экстремистской деятельности;

обеспечение собственной безопасности; осуществление лицензионноразрешительной работы; осуществление экспертнокриминалистической деятельности; государственная охрана объектов, а также охрана имущества граждан и организаций;

государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также иных защищаемых лиц; сбор, анализ и хранение оперативно-розыскной информации; содержание, охрана и конвоирование задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ;

контроль за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы; подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников полиции; обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола и с Генеральным секретариатом Интерпола.