Лекция 3 Разработка превентивных мер

Определение авиационной безопасности “Комплекс мер, а также людские и материальные ресурсы, предназначенные для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. ” 1. 2

Угроза Ш Угроза - предполагаемое намерение совершить враждебный поступок против конкретного объекта. Ш Оценка угрозы - оценка возможности попытки совершения акта незаконного вмешательства в определенный период времени.

Категории угроз авиационной безопасности - Наличие группы, способной осуществить АНВ; - Данные об акциях, осуществлявшихся против гражданской авиации в прошлом; - Наличие внутренних конфликтов; - Наличие экономических проблем; - Общее количество рейсов; - Рейсы повышенного риска. 4

Уровни угрозы • Низкий уровень - информация о том, что может быть совершен АНВ в деятельность гражданской авиации, не поступала. • Умеренный уровень - анализ состояния безопасности показывает, что существует возможность незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. • Высокий уровень -состояние системы безопасности при котором гражданская авиация стала объектом готовящегося нападения.

Уязвимость • Уязвимость -такие характеристики объекта, которые могут быть использованы для реализации актов незаконного вмешательства. • Оценка уязвимости - анализ структурных и функциональных характеристик объекта с целью определения уязвимых мест, которые можно использовать при совершении АНВ.

Риск Ш Возможность того, что акт незаконного вмешательства будет реализован РИСК = УГРОЗА x УЯЗВИМОСТЬ

Оценка риска Определение условий, при которых возможно совершение акта незаконного вмешательства и то, что этот акт будет успешным.

Критерии оценки риска • Вероятность – возможность возникновения опасной ситуации. • Степень тяжести риска – возможные последствия опасной ситуации, имея в виду наихудшую прогнозируемую ситуацию. 9

Ежедневный сбор информации • Текущая социально-политическая ситуация в стране и чувствительные вопросы • Код-шеринг • Пассажиры повышенного риска

Сбор информации Источники: • Международная организация гражданской авиации (ИКАО) • ИНТЕРПОЛ и национальные полицейские службы • Международная ассоциация транспортной авиации (ИАТА) • Международные и правительственные агентства • Средства массовой информации

Необходимость разработки контрмер После завершения этапа анализа и определения угрозы или угроз для гражданской авиации, – следующая задача заключается в разработке надлежащих предупредительных контрмер по обеспечению безопасности, соизмеримых со степенью угрозы. 12

Разработка отраслевых мер v Законодательные (правовые инструменты/Конвенции ИКАО) v Специальные (Стандарты и рекомендованные практики ИКАО) v Физические (меры по обеспечению безопасности) 1. 13

Реализация требований по АБ v Глобальный уровень Организация – Международная Организация Гражданской Авиации(ИКАО) Документы - Конвенция о международной гражданской авиации (Чикагская Конвенция), 17 - е Приложение, Конвенции по авиационной безопасности -Токио, 1963 г. ; Гаага, 1970 г. ; Монреаль, 1971 г. ; Монреаль, 1991 г, Пекин 20101. 14 г.

Реализация требований по АБ v Региональный уровень Организация – Европейское агентство безопасности авиации, Европейская Конференция Гражданской Авиации (ЕКГА), Европейское и Североатлантическое бюро ИКАО (Париж) Документы - Документ 30 “Политика ЕКГА в области авиационной безопасности” 1. 15

Реализация требований по АБ v Национальный уровень Организация - Администрация Гражданской Авиации (CAA) Документы - Закон Украины «Воздушный кодекс Украины» от от 19. 05. 2011 г. № 3393 -VI, Закон Украины “Про Государственную программу авиационной безопасности гражданской авиации” от 20. 02. 2003 г. № 545 -IV, Программа контроля качества безопасности авиационных субъектов (Приказ Министерства транспорта и связи Украины от 20. 04. 2007 г. № 329. ), Программа подготовки персонала по авиационной безопасности (Приказ Министерства транспорта и связи Украины от 18. 06. 2007 г. № 508) 1. 16

Превентивные меры + Разделение аэропорта на зоны – Зоны свободного доступа – Зоны ограниченного доступа – зона, доступ в которую контролируется – Охраняемые зоны ограниченного доступа - зоны наивысшего риска

Превентивные меры + Контроль безопасности передвижений людей и транспортных средств • Пункты контроля доступа

Превентивные меры + Системы контроля доступа § Автоматизированные Управляемые электронным оборудованием, к примеру магнитной контрольной карточкой посредством считывателя или работником САБ с помощью специального пульта § Неавтоматизированные Управляемые охранниками с помощью таких физических средств контроля за доступом, как турникеты для пропуска людей и консольные шлагбаумы для пропуска транспортных средств

Превентивные меры + Досмотр пассажиров и багажа • Основной целью досмотра является не допустить проноса предметов, ограниченных к перевозке, на борт воздушного судна.

Досмотр пассажиров Арочный детектор металла 5. 21

Досмотр пассажиров Арочный детектор металла Uniform field АНАЛИЗ СИГНАЛА Проход объекта Срабатывание сигнала U(m. V) или его отсутствие

Досмотр пассажиров Портативный металлоискатель Методика досмотра 5. 23

Досмотр пассажиров Сканер миллиметрового диапазона позволяет получить трехразмерное полное изображение всего тела пассажира. 24

Досмотр пассажиров 25

Досмотр пассажиров Портальные установки для обнаружения частиц (установки обдува) • Подобная установка способнаружить чрезвычайно маленькие "частички" веществ, из которых состоят взрывчатые вещества и/или запрещенные наркотики путем извлечения их для анализа из воздуха, которым обдуваются пассажиры. • Используются для обнаружения взрывчатых веществ и запрещенных наркотиков как часть общего процесса досмотра. 26

Досмотр пассажиров Личный досмотр пассажиров

Досмотр багажа При помощи рентгеновской установки 4. 28

Досмотр багажа При помощи рентгеновской установки 4. 29

Досмотр багажа Физический досмотр багажа

Досмотр багажа 4. 31 При помощи биосенсеров

Обнаружение частиц взрывчатых веществ Оборудование для обнаружения частиц взрывчатых веществ предназначено для обнаружения микроскопических частиц любых взрывчатых веществ, которые могут быть на поверхности, по испарениям 32

Обнаружение радиоактивных веществ 33

Обнаружение опасных жидкостей Принцип действия основан на методе электрополевой квазистатической томографии 34

Превентивные меры + Досмотр персонала + Досмотр груза + Досмотр бортпитания + Сопровождение людей и груза + Защита воздушного судна + Патрулирование и охрана 35

Превентивные меры + Установление принадлежности багажа пассажирам Необходимо убедиться, что пассажир вылетает совместно с зарегистрированным багажом. Проводится вручную или автоматически 36

Превентивные меры + Профайлинг Система специальных мероприятий, позволяющих выявлять потенциально опасных пассажиров и ситуации в ходе досмотра пассажиров 37

Превентивные меры + Проверка воздушного судна на безопасность • Предполетный и послеполетный осмотр воздушного судна • Предполетный досмотр воздушного судна • Специальный досмотр воздушного судна 38

Предполетный осмотр воздушного судна v Предполетный осмотр воздушного судна производится членами экипажа и работниками инженерно-технической службы (ИТС) непосредственно перед полетом, если между рейсами ВС находилось под охраной и на время осмотра отсутствует информация об угрозе в отношении этого судна. 39

Предполетный осмотр воздушного судна v Во время проведения предполетного осмотра ВС не предусматривается открытие технологических люков и т. п. , а только проверяется сохранность оттисков печатей и пломб в предусмотренных местах, а также контролируется наличие признаков открытия или попытки открытия дверей, люков, запасных выходов. 40

Послеполетный осмотр воздушного судна v Послеполетный осмотр проводится в объеме предполетного осмотра с целью обнаружения посторонних предметов, возможно оставленных пассажирами, другими лицами на борту или возле ВС. . 41

Предполетный досмотр воздушного судна Предполетный досмотр проводится непосредственно перед полетом в следующих случаях: § Между рейсами, если ВС не находилось под охраной любой период времени; § При приеме ВС от подразделения охраны, ИТС или экипажем были выявлены нарушения оттисков печатей и пломб; 42

Предполетный досмотр воздушного судна § Если проведении предполетного осмотра были обнаружены признаки попытки проникновения в ВС или в его отдельные отсеки; § По требованию командира ВС во всех случаях, вызывающих подозрение о возможном размещении на ВС оружия, взрывных устройств, других опасных веществ и предметов. 43

Предполетный досмотр воздушного судна § Предполетный досмотр воздушного судна в аэропорту базирования производится персоналом САБ аэропорта и эксплуатанта при участии специалистов инженерно-технической службы и членов экипажа. 44

Специальный досмотр воздушного судна Специальный досмотр проводится в случае, когда есть обоснованное подозрение о размещении на ВС предметов угрозы совершения АНВ. 45

Специальный досмотр воздушного судна В каждом аэропорту (авиакомпании) должен быть утвержден уполномоченным органом по вопросам АБ перечень мест, подлежащих досмотру, для каждого типа воздушных судов, эксплуатируемых на данном предприятии, и схемы досмотра этих ВС. 46

Превентивные меры Определяются: u Своевременной и точной оценкой степени угрозы и риска u Характером и уровнем угрозы u Необходимостью минимальными средствами обеспечить должный уровень авиационной безопасности 47

Превентивные меры Включают: + Основные превентивные меры в обычное время + Усиление мер при повышенной и высокой степени угрозы + Разработка планов действий в чрезвычайных ситуациях 1. 48

Предлагаемые меры безопасности для низкой, средней и высокой степени угрозы № ЗОНА НИЗКАЯ СРЕДНЯЯ ВЫСОКАЯ СТЕПЕНЬ ВНИМАНИЯ СТЕПЕНЬ УГРОЗЫ Досмотр Прежде чем дать Те же меры Проведение повторного 1 пассажиров разрешение безопасности, досмотра всех вылетающих (централизова на вход в что и при пассажиров вручную или с охраняемую зону низкой помощью оборудования нный) ограниченного степени для обнаружения доступа, угрозы, плюс металлов перед производить ручной их посадкой на борт досмотр всех досмотр при воздушного судна. Ручной вылетающих выходе на досмотр 20 % пассажиров, пассажиров посадку 10 % прошедших досмотр с вручную или с пассажиров использованием помощью оборудования для обнаружения металлов 49

Характеристики превентивных мер Простота – Простые для понимания – Простые для выполнения – Подлежащие контролю 1. 50

Характеристики превентивных мер Гибкость – Степень угрозы может изменяться – Должны отвечать основной угрозе – Завышенные меры – дорогостоящие и требующие больших затрат времени – Заниженные меры – увеличивается вероятность развития инцидента 1. 51

Прогнозируемые меры Реализация мероприятий по определению характеристик системы, которые проявляются в режиме реального времени в нормальных условиях

Ответные меры + Реализация мероприятий для ликвидации Актов незаконного вмешательства (АНВ) 1. 53

Персонал инженерно-технической службы + Постоянные служащие авиакомпании или лица, работающие по контракту + Несут ответственность за состояние и техническое обслуживание воздушного судна + Осуществляют контроль и наблюдение

Задачи по обеспечению безопасности - Оказание помощи в проведении предполётного досмотра грузовых отсеков Q Перед полётом Q В пути Q После полёта

Задачи по обеспечению безопасности å Оказание помощи в проведении осмотров, досмотров и специальных досмотров воздушных судов å Оказание помощи в защите воздушного судна – Обеспечение контроля доступа – Обеспечение безопасности воздушного судна, оставленного на стоянке

Задачи по обеспечению безопасности å Обеспечивать: – Проведение контроля на безопасность материально- производственных запасов – Безопасность перевозок материально -производственных запасов

Задачи по обеспечению безопасности å Оказание помощи в организации ответных мер авиакомпании в случае возникновения угрозы взрыва

Знания, навыки и личные качества Персонал инженерно-технической службы должен: Ü Знать программу и процедуры авиакомпании/аэропорта, касающиеся обеспечения безопасности Ü Быть способным принимать решения

Знания, навыки и личные качества Ü Знать сооружения аэропорта и их расположение Ü Быть знакомым с работой авиакомпании и аэропорта

Необходимость обеспечения безопасности ß Защита имущества (трудовых и материальных ресурсов) ß Каждый работник несет ответственность за обеспечение безопасности ß Постоянная бдительность ß Соблюдать требования по авиационной безопасности

Необходимость обеспечения безопасности ß Личные вещи и элементы униформы не должны оставляться без присмотра ß Проверка и установление личности лиц, не имеющих права быть в зоне ограниченного доступа ß Не бойтесь проводить проверки