Лекция 3
ЛИГА НАЦИЙ n ОДИН ИЗ ПЕРВЫХ ПРОЕКТОВ ЛИГИ НАЦИЙ (1713 Г. ) n Аббат Сен-Пьер (1658— 1743) — французский просветитель, автор политических проектов, в том числе и «Проекта вечного мира» (1716), основанного на принципах договоренности великих держав
«Projet pour rendre la paix perpetuelle en Europe» (Проект относительно того, как сделать мир в Европе постоянным) n вечный мир вечная война создать орган, который сделает войну невозможной
Европейским государствам необходимо заключить «великий союз» , отказаться от взаимных территориальных притязаний, передать все спорные вопросы на рассмотрение международного третейского суда. n
Интересы маленьких княжеств соблюдались, прикреплёнными к самым авторитетным союзникам. 24 страны-члена с двадцатью четырьмя равноправными голосами. n 1) Франция, 2) Испания, 3) Англия, 4) Голландия, 5) Савойя, 6) Португалия, 7)Бавария и ее союзники, 8) Венеция, 9) Генуя и ее союзники, 10) Флоренция и ее союзники, 11) Швейцария и ее союзники, 12) Лотарингия и ее союзники, 13) Швеция, 14) Дания, 15) Польша, 16) Папское государство, 17) Московия, 18) Австрия, 19) Курляндия и ее союзники, 20) Пруссия, 21) Саксония, 22) Палатинат и его союзники, 23) Ганновер и его союзники, 24) Майнц, Трир, Кельн и их союзники. Венгрию в ту пору поглотил австрийский двуглавый орел, и она не могла выступать самостоятельно.
ВЗНОСЫ n n n Франция должна была платить в год 3 миллиона франков, Испания — столько же, Англия — 1, 5 миллиона, Австрия — 1 350 000 франков, Польша — 1 миллион, Голландия — 900 тысяч, Швеция — 700 тысяч, прочие члены— от 300 до 500 тысяч. Исключение составлял русский царь, которого - три с половиной миллиона
Резиденция Ville de Paix n (Город Мира) n Утрехт n
Председательство n n n Председательствовать в Совете странычлены будут по очереди, так что с течением времени этой чести удостоятся все. Имея в виду различный характер вопросов, аббат предлагает создать при Совете четыре постоянных подкомитета, которые будут готовить дела к рассмотрению.
ЖАЛОБЫ n Если какая-то из стран-членов обратится в Совет с жалобой, секретариат размножит текст жалобы и раздаст его членам Совета. Надо дать им время, чтобы они смогли связаться со своими правительствами. Если возникает необходимость, Совет, прежде чем представлять жалобу на рассмотрение, высылает примирительную комиссию.
Голосование n большинством голосов (не менее чем три четверти).
Военные силы состоят из равных количественно армий странчленов n
Жан-Жак Руссо n «Создайте Европейскую Республику на один только день — этого достаточно, чтобы она существовала вечно: каждый на опыте увидел бы свою личную выгоду в общем благе»
1899 году первая Гаагская конференция мира первая попыткой решения вопроса о разоружении на базе многосторонней дипломатии n
ЛИГА НАЦИЙ (Above) Photograph of the Irish delegation to the League of Nations in Geneva, September, 1923 - Eoin Mc. Neill and WT Cosgrave are seated on the right hand side and in the middle respectively. (NAI, Department of Foreign Affairs, DFA Early Series Files)
n n n 42 страны К 1930 -ым количество членов к 60. Ведущими членами (Совета) были Великобритания, Франция, Япония и Италия
Вердены
ЛИГА НАЦИЙ n Из 65 крупных государств, существовавших на планете в 1920, все, за исключением США и Саудовской Аравии (образованной в 1932), в тот или иной период состояли членами Лиги.
США 14 -28 июля 1919 – Генри Кэббот Лодж прочитал все 246 страниц Соглашения Сенату вслух. n Великая оппозиция в Сенате
Президент Хардинг
Структура n n государства – члены Лиги, Ассамблею, Совет, Секретариат, различные технические комиссии и вспомогательные службы. Структура, функции и полномочия Лиги были определены в Уставе.
Организация n n n Статья 10 Соглашения - «коллективная безопасность» ( «collective security» ) • Собрание (встречи один раз в год - единодушное решение), • Совет (GB+Fr+It+Jap + Ger after 1926) собирался 4 -5 раз в год и в кризисные моменты), • Секретариат (слишком маленький для всей работы) • Суд международного правосудия (Court of international justice ) • Конференция Послов (неофициальные встречи главных полномоченных; отличалась большим количеством тайных «сделок» )
Годовой бюджет ок. 6 млн. долларов
Местопребыванием главных органов Женева (Швейцария)
Члены Лиги наций n n n n Австралия* Австрия (принята в 1920, аннексирована Германией в 1938) Албания (принята в 1920, аннексирована Италией в 1939) Аргентина* Афганистан (принят в 1934) Бельгия* Болгария (принята в 1920) Боливия* Бразилия (вышла в 1926) Венгрия (принята в 1922, вышла в 1939) Венесуэла* (вышла в 1938) Гаити* (вышла в 1942) Гватемала* (вышла в 1936) Германия (принята в 1926, вышла в 1933) Гондурас* (вышел в 1936) n n n n Греция* Дания* Доминиканская Республика (принята в 1924) Египет (принят в 1937) Индия* Ирак (принят в 1932) Ирландия (принята в 1923) Испания* (вышла в 1939) Италия* (вышла в 1937) Канада* Китай* Колумбия* Коста-Рика (принята в 1920, вышла в 1925) Куба*
n n n n Латвия (принята в 1921) Либерия* Литва (принята в 1921) Люксембург (принят в 1920) Мексика (принята в 1931) Нидерланды* Никарагуа* (вышла в 1936) Новая Зеландия* Норвегия* Панама* Парагвай* (вышел в 1935) Персия (Иран)* Перу* (вышла в 1939) n n n n Польша* Португалия* Румыния* (вышла в 1940) Сальвадор* (вышел в 1937) Сиам (Таиланд)* Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии* Союз Советских Социалистических Республик (принят в 1934, исключен в 1939) Турция (принята в 1932) Уругвай* Финляндия (принята в 1920) Франция* Чехословакия* Чили* (вышла в 1938) Швейцария* Швеция*
Эквадор (принят в 1934) n Эстония (принята в 1921) n Эфиопия (принята в 1923) n Югославия* n Южно-Африканский Союз* n Япония* (вышла в 1933) n
Фунции n сохранение мира и улучшение условий человеческой жизни.
Меры n n сокращение и ограничение вооружений; обязательства государств – членов Лиги выступать против любой агрессии; взаимные соглашения по арбитражу, юридическому урегулированию или осуществлению специальных расследований Совета; соглашения членов Лиги о взаимных действиях в применении экономических и военных санкций. Регистрация договоров и защита меньшинств.
Успех n Аландские острова, 1921: Лига приняла решение, что острова должны принадлежать Финляндии; Швеция и Финляндия согласились. n Болгария, 1925: Греция вторглась в Болгарию, но ушла, когда Болгария обратилась к Лиге.
n n n n Репатриированы 400 000 Военнопленных Турецкие лагеря беженцев (1922) Борьба с проказой Борьба с рабовладельцами в Сьерра. Леоне и Бирме • Экономическая помощь Австрии и Венгрии • Конференции Разоружения в 1923 и 1931 Договор Kellogg-Briand, 1928: подписан 23 нациями и поддержан 65, война вне закона.
Провалы n n Вилна, 1920: Лига не могла остановить Польшу, вторгающуюся в Литву. Рур, 1923: Лига не останавливала Францию, вторгающуюся в Рур. Корфу, 1923: Италия заняла Корфу. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА была не в состоянии получить соглашение к 48 -часовой неделе
Конец n Началом стала агрессия Японии, государства — учредителя Лиги, против Китая, захватившей в 1931 г. Маньчжурию, где в 1932 г. было создано марионеточное государство Маньчжоу. Го, которому Лига смогла противопоставить лишь «бумажное заключение» своей спецкомиссии и которое Японией было откровенно проигнорировано. Более того, дополнительным результатом «маньчжурского инцидента» стал выход Японии из Лиги в марте 1933 г. , за которой в октябре того же года последовала Германия (занимавшая место постоянного члена Совета Лиги с 1926 г. ).
n захват Италией (также страной — учредительницей ЛН) государства — члена Лиги Эфиопии (Абиссинии) в 1935— 1936 гг
Германия n n АВСТРИЯ Судетские немцы
Статья 16 Соглашения давала Лиге право использовать торговые санкции n ПОВРЕЖДАТЬ ТОРГОВЛЮ НИКТО НЕ ХОТЕЛ
n n К январю 1940 Лига прекратила свою деятельность по урегулированию политических вопросов. На последней сессии Ассамблеи 18 апреля 1946 было принято решение о передаче имущества и материальных ценностей Лиги Организации Объединенных Наций, а ее социальные и экономические функции были объединены с деятельностью Экономического и Социального Совета.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ 12 июня 1941 года Союзническая декларация Лондон. n союзники обязались «работать вместе, с другими свободными народами, как в войне, так и в мире» n
14 августа 1941 года Атлантическая хартия n 14 августа 1941 года президент Соединенных Штатов Франклин Делано Рузвельт и премьерминистр Соединенного Королевства Уинстон Черчилль предложили свод принципов международного сотрудничества в поддержании мира и безопасности. Документ, подписанный во время встречи «где-то на море» , известен как Атлантическая хартия.
n 1 января 1942 года Декларация Объединенных Наций 1 января 1942 года представители 26 союзных государств, воевавших против стран «оси» , заявили о поддержке Атлантической хартии, подписав «Декларацию Объединенных Наций» . В этом документе впервые было официально использовано название «Объединенные Нации» , предложенное президентом Рузвельтом.
Октябрь-декабрь 1943 года n Московская и Тегеранская конференции В декларации, подписанной в Москве 30 октября 1943 года, правительства Советского Союза, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов и Китая призвали к скорейшему созданию международной организации для поддержания мира и безопасности. Эта цель была вновь подтверждена на встрече руководителей Соединенных Штатов, СССР и Соединенного Королевства на встрече в Тегеране 1 декабря 1943 года.
Сентябрь-октябрь 1944 года Конференция в Думбартон-Оксе Первые контуры ООН были очерчены на конференции в особняке, известном под названием «Думбартон-Окс» в Вашингтоне. На двух сериях заседаний, проходивших с 21 сентября по 7 октября 1944 года, Соединенные Штаты, Соединенное Королевство, СССР и Китай договорились о целях, структуре и функциях всемирной организации. n
Борьба за членство n В августе 1944 г. в Думбартон-Оксе на международной конференции, где рассматривались вопросы о составе членов—основателей будущей ООН, председатель советской делегации А. Громыко сделал заявление о том, что в список членов—основателей будущей организации СССР предлагает включить все 16 советских республик. Президент США Рузвельт даже сказал в пылу своим советникам, что будет требовать 48 голосов для всех американских штатов.
11 февраля 1945 года Ялтинская конференция 11 февраля 1945 года после встреч в Ялте, президент Рузвельт, премьер-министр Черчилль и премьер Иосиф Сталин заявили о своей решимости учредить «всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности» . n
25 июня 1945 года Конференция в Сан-Франциско 25 апреля 1945 года делегаты от 50 стран собрались в Сан-Франциско на Конференцию Объединенных Наций по вопросу о создании международной организации. Делегаты подготовили Устав из 111 статей, который был единогласно принят 25 июня 1945 года. На следующий день делегаты подписали его в здании Мемориала ветеранов войны. n
24 октября 1945 года n Организация Объединенных Наций создана: ее Устав ратифицирован пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством других подписавших его государств и вступил в силу.
10 января 1946 года Премьер-министр Соединенного Королевства Этли выступает на открытии первой сессии Генеральной Ассамблеи, Лондон, 10 января 1946 года n В Центральном зале Вестминстерского дворца, Лондон, открывается первая Генеральная Ассамблея; на ней представлено 51 государство.
Первый представитель СССР n n Громыко Андрей Андреевич 1946 -1948 Союз Советских Социалистических Республик был первоначальным членом Организации Объединенных Наций с 24 октября 1945 года. Украина - 24 октября 1945 года Беларусь - 24 октября 1945 года
17 января 1946 года n В Вестминстерском дворце, Лондон, впервые собирается Совет Безопасности; он принимает свои правила процедуры.
24 января 1946 года Генеральная Ассамблея принимает первую резолюцию. Ее главные темы: мирное использование атомной энергии и ликвидация атомного и других видов оружия массового уничтожения n
1 февраля 1946 года n Трюгве Ли (Норвегия) становится первым Генеральным секретарем
24 октября 1947 года n Генеральная Ассамблея своей резолюцией 168 (II) официально объявила «День Объединённых Наций» .
10 декабря 1948 года n Генеральная Ассамблея принимает Всеобщую декларацию прав человека. Г-жа Рузвельт держит в руках плакат с Декларацией прав человека, Лейк. Саксесс, Нью-Йорк, ноябрь 1949 года
26 Сентября 1960 г. n На заседании Организации Объединенных Наций лидер кубинской революции Фидель Кастро произнес самую длинную за всю историю этой организации речь, длившуюся 4 часа 29 минут.
20 сентября 2006 n на 61 -й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Выйдя на трибуну, Уго Чавес сделал несколько энергичных движений носом, как будто учуял неприятный запах, после чего сообщил, что чувствует запах дьявола: накануне на той же трибуне выступал президент США Джордж Буш. Для тех, кто намека не понял, Уго Чавес уточнил: "Вчерашнее выступление Буша - это сценарий для Хичкока. Я даже могу дать ему название «Рецепт дьявола» . Куда бы он ни посмотрел, ему везде видятся экстремисты. Дело не в том, что мы экстремисты, а в том, что мир просыпается, мир встает с колен!»
Аннан предложил самую масштабную реформу за всю историю ООН
Понедельник, 21 марта, 2005 г. n Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан предложил план реформирования Организации объединенных наций, предусматривающий, по его словам, "самые масштабные изменения за все 60 лет существования этой организации", сообщает AP. Проект плана в воскресенье вечером был представлен на рассмотрение представителей 191 страны - членов Генеральной ассамблеи ООН.
Изменения n n n создание в структуре ООН Совета по правам человека (Human Rights Council). расширение состава Совета безопасности. (2 варианта расширения СБ - введение в состав совета шести новых постоянных членов, обладающих правом вето, или добавление в СБ восьми новых членов: по два от Европы, Азии, Африки и Америки, избираемых на пять лет с правом переизбрания) фонд в поддержку демократии
Итоговый компромисс n 1. Решение создать Совет по правам человека, однако исключено предложение выбирать его членов двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи. Нет также и механизма, исключающего избрание тех, кто злостно нарушает права человека;
n 2. Поддержан призыв Кофи Аннана о создании внутреннего комитета, который бы рассматривал этические вопросы, связанные с работой в ООН
n 3. Планируется всеобъемлющая конвенция по терроризму, однако нет призыва выработать такое определение этого явления, которое бы исключало нападения на гражданское население;
n 4. Выражается поддержка выработанным ООН Целям развития тысячелетия, а также странам, которые выделяют не менее 0, 7% ВВП на цели развития;
5. Народы должны сотрудничать для защиты населения от геноцида, но в то же время не вводятся обязательства по вмешательству в подобных случаях. n
Пан Ги Мун n n Республика Корея, восьмой Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
