Лекция_фискальная_политика.pptx
- Количество слайдов: 40
ЛЕКЦИЯ 3 • Финансово – бюджетные методы регулирования экономики
Ключевые понятия • Финансы; • Налоги и бюджет; • Фискальная политика;
Финансы – система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода
Структура финансов
Для чего нужны гос. финансы? • Стимулирование совокупного спроса; • Структурная и научно – техническая политика; • Стабилизация экономики; • Инфраструктура; • Социальная политика
Финансовая политика фискальная бюджетная • Регулирование экономики с помощью доходов и расходов • Регулирование бюджетных процессов = достижение бюджетного равновесия
Задача финансовой политики
Фискальная политика – это система регулирования экономики посредством изменения государственных расходов и налогов.
Инструменты фискальной политики • • Государственные инвестиции; Государственные закупки товаров и услуг; Государственный заказ; Общественные работы; Социальные программы; Государственные трансферты; Управление налоговым гнетом
Критерии эффективности ФП • Величина дефицита бюджета и скорость нарастания госдолга; • Доля бюджетного дефицита, покрываемого за счет монетизации; • Уровень собираемости налогов; • Уровень выполнения бюджетных обязательств правительства; • Объем фин. ресурсов, отвлекаемых на обслуживание госдолга
Набор применяемых инструментов зависит от… • Типа экономического строя (соотношения между видами формами собственности); • Целей правящей партии; • Фазы политико-экономического цикла.
Модели фискальной политики • Кейнсианская – в фазе • Неоклассическая – подъема наращивание перенос акцента на налоговой нагрузки для совокупное противодействия предложение инфляции спроса; (сокращение налогов -» стимулирование • В фазе спада – инвестиций -» бюджетно-налоговая повышение трудовой и экспансия-» циклический предпринимательской характер бюджетного активности населения) дефицита -» мощный рычаг восстановления нац. экономики
Типы фискальной политики Дискреционная (активная) Автоматическая (пассивная) • Основана на манипулировании правительством гос. расходами и налогами • Основана на встроенных стабилизаторах (например, прогрессивная шкала налогообложения)
Государственные расходы – это… • Затраты государства на приобретение товаров и услуг, связанных с удовлетворением общественных потребностей; • Сделки между общественным и частным секторами экономики (монетарные трансакции)
Виды государственных расходов трансформационные • Государственные инвестиции; • Государственное потребление товаров и услуг; • Выплата из бюджета заработной платы трансфертные • Субсидии; • Пособия; • Социальное обеспечение
Виды государственных расходов • Институциональный критерий; • Функциональный
Влияние гос. расходов • Кейнсианский крест; • Мультипликатор гос. расходов; • Государственная квота
Мультипликатор
Гос. доходы - это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы.
Для чего нужны гос. доходы? -социально-экономическая политика, -обеспечение обороны и безопасности страны, -для функционирования государственных органов.
Виды гос. доходов • Налоговые • Неналоговые • Обычные (постоянные) • Чрезвычайные • Централизованные • Децентрализованные
Бюджетная политика • Гос. долг – сумма • Управление непогашенных гос. долгом – дефицитов совокупность ействий д государственных государства, бюджетов, направленных на накопленная за все изучение время существования конъюнктуры на страны рынке ссудных капиталов, выпуск новых займов и др.
Что такое гос. бюджет? Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.
Состав бюджетной системы зависит от государственного устройства
Бюджетная система Республика Казахстан Российская Федерация
Механизм бюджетного регулирования – совокупность инструментов, посредством которых осуществляется распределение и перераспределение между бюджетами разного уровня
Методы бюджетного регулирования • Установление постоянно закрепленных доходов отдельных видов бюджета; • Распределение расходов между отдельными видами бюджетов; • Межбюджетные дотации и субвенции; • Межбюджетное кредитование.
Структура бюджета доходы • • Налоговые поступления; Неналоговые поступления; Поступления трансфертов; Поступления от продажи основного капитала расходы • Соц. помощь и соц. обеспечение; • Трансферты; • Образование; • Здравоохранение; • Оборона; • Общественный порядок
Размеры налогов
Ставки налогов в странах мира
Издержки налогового администрирования
ИНА • Это расходы государства на взимание налогов (содержание налоговых органов, подготовка и принятие налогового законодательства, расходы на другие органы). • Коэффициент ИНА – отношение затрат на сбор налогов в сумме на 100 единиц налоговых доходов.
Структура доходов республиканского бюджета РК
Основные направления расходов
Гос. расходы (образование)
Три ситуации с бюджетом
Плох или не плох?
Плох или не плох 2?
Способы покрытия дефицита • Внутренние и внешние государственные займы путем продажи гос. ценных бумаг; • Эмиссия денежных знаков; • Увеличение налогооблажения.
Основная проблема бюджетной политики – покрытие бюджетного дефицита Эмиссия кредитных денег • Увеличивает инфляцию; • Ухудшает состояние денежного обращения. Выпуск займов государственных • «эффект вытеснения»
Лекция_фискальная_политика.pptx