Л. 2 Суд.система .Отредактированная- 4 ч..ppt
- Количество слайдов: 69
Лекция № 2. Тема: «Судебная система Российской Федерации» 1
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ • Конституция Российской Федерации, 1993 г. • «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21. 07. 1994 г. № 1 -ФКЗ; Федеральные • «О судебной системе Российской конституционные Федерации» от 31. 12. 1996 г. № 1 -ФКЗ; законы • «О военных судах Российской Федерации» от 23. 06. 1999 г. № 1 -ФКЗ 2
Федеральные законы Законы Российской Федерации • «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 22. 03. 1995 г. № 45 -ФЗ; • «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20. 08. 2004 г. № 113 -ФЗ • «О статусе судей в Российской Федерации» от 26. 06. 1992 г. № 3132 -I • Кодекс судейской этики. Утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19. 12. 2012. 3
Судебная система - упорядоченное построение судов, организованных на единых принципах и действующих на территории Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. 4
ПРИЗНАКИ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ: Инстанционность Территориальный принцип Выделение в структуру основного звена Специализация судов Единство 5
Звено судебной системы - это группа однородных судов, действующих на равнозначных территориях и наделенная равнозначными полномочиями. 6
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ Федеральные суды Конституционный Суд РФ Верховный Суд РФ Суды субъектов РФ Окружные (флотские) военные суды Районные суды Гарнизонные военные суды Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) Апелляционные арбитражные суды Суды субъектов РФ Конституционные (уставные) суды Мировые судьи Арбитражные суды субъектов РФ 7
Общая схема инстанций (уровней) в системе судов общей юрисдикции 4 звено 3 звено 2 звено 1 звено 8
ОБЩАЯ СХЕМА ИНСТАНЦИЙ (УРОВНЕЙ) В СИСТЕМЕ ВОЕННЫХ СУДОВ 3 звено Военная коллегия Верховного Суда РФ 2 звено Окружные (флотские) военные суды 1 звено Гарнизонные суды 9
Судебная инстанция - это группа судебных органов, обладающих равнозначными процессуальными полномочиями производстве по конкретному делу. 10
ВИДЫ СУДЕБНЫХ ИНСТАНЦИЙ: I инстанция (рассмотрение и разрешение дела по существу); II инстанция (проверка решений и приговоров, не вступивших в законную силу); Апелляционная (проверка решений судов I инстанции, не вступивших в законную силу); 11
Кассационная инстанция (проверка решений судов, вступивших в законную силу в части соблюдения предписаний процессуального и материального права); Надзорная инстанция (проверка решений, вступивших в законную силу, с целью обеспечения единства судебной практики судов общей юрисдикции и законности их решений). 12
Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного производства. 13
14
КОНСТИТУЦИОННЫЙ(УСТАВНЫЙ)СУД СУБЪЕКТА РФ Может создаваться субъектом РФ для: рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ и конституции(устава) субъекта РФ; толкования конституции(устава) субъекта РФ. 15
РАЙОННЫЙ СУД РФ основное звено судебной системы; является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. 16
СТРУКТУРА РАЙОННОГО СУДА РФ 17
КОМПЕТЕНЦИЯ Рассматривает дела в качестве суда: первой инстанции - все гражданские, уголовные дела и административные дела, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов; второй инстанции - апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу. 18
МИРОВЫЕ СУДЬИ РФ цель создания: обеспечение доступности правосудия разгрузка судей основного звена обеспечение права граждан на судебную защиту приближение суда к населению упрощение и ускорение процедуры рассмотрения несложных дел 19
СПОСОБЫ НАЗНАЧЕНИЯ Мировые судьи порядок наделения полномочиями устанавливается законом субъекта РФ назначаются (избираются)на должность законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ или избираются на должность населением соответствующего судебного участка 20
КОМПЕТЕНЦИЯ Рассматривают в первой инстанции: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 -х лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ; дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 21
иные, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства(материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении(удочерении) ребенка; дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб. ; 22
дела об определении порядка пользования имуществом; дела об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи ст. 23. 1 Ко. АП и законами субъектов РФ; дела о разделе между супругами совместно нажитого совместного имущества при цене иска, не превышающего 50 тыс. руб. 23
ВЕРХОВНЫЕ СУДЫ РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫЕ, ОБЛАСТНЫЕ СУДЫ, СУДЫ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДЫ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ - ЭТО - федеральные суды общей юрисдикции, действующие в пределах территории соответствующего субъекта РФ, нижестоящие по отношению к Верховному Суду РФ и вышестоящие для районных судов, действующих на территории соответствующего субъекта РФ. 24
КОМПЕТЕНЦИЯ Рассматривают дела в качестве суда: первой инстанции - уголовные дела о наиболее опасных преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни, некоторые преступления против правосудия, порядка управления, мира и безопасности человечества; 25
гражданские дела, связанные с государственной тайной, об оспаривании нормативных правовых актов субъектов РФ о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общественных организаций, СМИ, находящихся в пределах одного субъекта РФ, об оспаривании решений избирательных комиссий субъекта РФ; 26
второй инстанции – кассационные жалобы на решения районного суда и на вступившие в силу решения мировых судей; рассматривают дела в порядке надзора; изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику. 27
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ, КРАЕВОЙ, ОБЛАСТНОЙ, СУД ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУД АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АВТОНОМНОГО ОКРУГА ДЕЙСТВУЮТ В СОСТАВЕ президиума судебной коллегии по гражданским делам судебной коллегии по уголовным делам судебной коллегии по административным делам 28
Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа– коллегиальный орган, выполняющий организационные функции и рассматривающий дела в апелляционном, кассационном порядке, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. 29
СТРУКТУРА ПРЕЗИДИУМА Президиум суда Состав суда Председатель Заместители председателя Аппарат суда 30
СТРУКТУРА СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ, КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СУДА, СУДА ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДА АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, СУДА АВТОНОМНОГО ОКРУГА судебная коллегия председатель коллегии члены судебной коллегии 31
КОМПЕТЕНЦИЯ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ, КРАЕВОГО, ОБЛАСТНОГО СУДА, СУДА ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДА АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, СУДА АВТОНОМНОГО ОКРУГА Рассматривают дела: в качестве суда первой инстанции, отнесенные в качестве суда федеральными законами к подсудности в качестве суда апелляционной инстанции по в качестве суда жалобам, представлениям на решения районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции ; 32
в качестве суда кассационной инстанции дела в качестве суда по жалобам, представлениям на промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции; по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в силу решений, принятых соответствующей судебной коллегией. 33
Верховный Суд РФ – это высший судебный орган по делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляющий судебный надзор за их деятельностью и дающий разъяснения по вопросам судебной практики. 34
Состав ВС РФ Пленум ВС Президиум ВС Апелляционная коллегия Судебная коллегия по гражданским делам Судебная коллегия по уголовным делам Судебная коллегия по делам военнослужащих Судебная коллегия по экономическим спорам Судебная коллегия по административным делам Дисциплинарная коллегия 35
СТРУКТУРА ПЛЕНУМА ВС РФ созывается не реже одного раза в 4 мес. Председатель ВС РФ заседание правомочно при наличии не менее Заместители 2/3 его состава Председателя Судьи ВС РФ постановления ВС РФ принимаются открытым голосованием большинством голосов 36
КОМПЕТЕНЦИЯ ПЛЕНУМА ВС РФ дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства РФ в целях обеспечения единства судебной практики; использует право законодательной инициативы по вопросам его ведения в соответствии со ст. 104 Конституции РФ; избирает по представлению Председателя ВС РФ секретаря Пленума ВС РФ из числа судей ВС РФ; 37
утверждает по представлению Председателя ВС РФ состав Научно-консультативного совета при ВС РФ, а также положение о нем; заслушивает сообщения о работе Президиума ВС РФ, отчеты заместителей Председателя ВС РФ и председателя Апелляционной коллегии ВС РФ о деятельности судебных коллегий ВС РФ и Апелляционной коллегии ВС РФ; утверждает составы коллегий ВС РФ; утверждает Регламент ВС РФ; 38
утверждает в связи с представлением Президента РФ состав судебной коллегии судей ВС РФ, принимающей в соответствии с УПК РФ заключение о наличии в действиях Генпрокурора РФ и (или) Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; 39
избирает членов Дисциплинарного судебного присутствия из числа судей ВС РФ тайным голосованием; утверждает совместным с Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ постановлением Регламент Дисциплинарного судебного присутствия; обращается с запросом в Конституционный Суд РФ; 40
ежегодно представляет по предложению Председателя ВС РФ на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей РФ состав (составы) судебной коллегии (судебных коллегий) судей ВС РФ, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи Конституционного Суда РФ, ВС РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда. 41
СТРУКТУРА ПРЕЗИДИУМА ВС РФ Председатель ВС РФ Заместители Председателя ВС РФ Судьи ВС РФ состоит из 13 судей; заседание проводится не реже 1 раза в месяц; заседание правомочно при наличии большинства членов Президиума; постановления принимаются большинством голосов 42
КОМПЕТЕНЦИЯ проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ; разрешает вопросы организации работы судебных коллегий ВС РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата ВС РФ; утверждает положение об аппарате ВС РФ, его структуру и штатное расписание; 43
возлагает исполнение обязанностей Председателя ВС РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя ВС РФ; рассматривает отдельные вопросы судебной практики; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами. 44
КОМПЕТЕНЦИЯ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ ВС РФ рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к их подсудности федеральными законами; рассматривают дела в апелляционном, кассационном порядке; обращаются в Конституционный Суд РФ; обобщают судебную практику; осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами. 45
Военные суды РФ – федеральные суды общей юрисдикции, входящие в судебную систему РФ, осуществляющие судебную власть в: Вооруженных силах РФ; других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ФСБ, ФПС, МВД, МЮ, ФАПСИ, МЧС, СВР и др. ) 46
месту дислокации: Систем а военны х судов воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ; других войск, воинских формирований и органов. Военная коллегия Окружные (флотские) Военные суды Гарнизонные военные суды 47
КОМПЕТЕНЦИЯ ВОЕННОЙ КОЛЛЕГИИ Рассматривает дела: в первой инстанции гражданские и административные дела в соответствии с федеральным законом рассматривает судья единолично либо коллегия, состоящая из трех судей; по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей; 48
по представлениям на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в законную силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей. 49
Состав окружного(флотского)военного суда Президиум окружного(флотского) военного суда Председатель окружного(флотского) военного суда Заместители председателя окружного (флотского) военного суда Судебные коллегии и судебные составы 50
КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕЗИДИУМА выступает в качестве суда надзорной инстанции для военных судов первого звена; утверждает по представлению председателя соответствующего окружного (флотского) военного суда составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда; 51
рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики; заслушивает отчеты председателей судебных коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата военного суда, утверждает по представлению председателя окружного (флотского) военного суда структуру и штатное расписание аппарата суда, численность его работников и положение об аппарате военного суда; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ. 52
КОМПЕТЕНЦИЯ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ И СУДЕБНЫХ СОСТАВОВ Рассматривают дела: в первой инстанции, отнесенные федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом к подсудности окружного (флотского) военного суда; по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу; 53
по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, определений и постановлений по гражданским делам, принятых соответствующими судебной коллегией, судебным составом и вступивших в законную силу. 54
СИСТЕМА АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РФ Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) Арбитражные апелляционные суды Арбитражные суды субъектов РФ Специализированные арбитражные суды 55
АРБИТРАЖНЫЕ ОКРУГА (10 ОКРУГОВ, В КОТОРЫХ ДЕЙСТВУЮТ 21 АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД) 5 7 8 4 1 10 6 9 1 ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ОКРУГ 2 ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ОКРУГ 3 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ 4 ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ ОКРУГ 5 МОСКОВСКИЙ ОКРУГ 2 3 6 ПОВОЛЖСКИЙ ОКРУГ 7 СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ОКРУГ 8 СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ОКРУГ 9 УРАЛЬСКИЙ ОКРУГ 10 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОКРУГ 56
СОСТАВ АРБИТРАЖНОГО СУДА ОКРУГА Президиум Председатель; Заместители председателя СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО РАССМОТРЕИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 57
СОСТАВ АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА РФ Президиум Председатель; Заместители председателя СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО РАССМОТРЕИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 58
АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ СУБЪЕКТОВ РФ § в РФ действует 82 арбитражных суда субъекта РФ: § на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять 1 арбитражный суд; § судебную власть на территории 1 субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов. 59
Президиум СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО РАССМОТРЕИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ГРАЖДАНСКИХ И ИНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ Состав суда субъекта РФ СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 60
ПОЛНОМОЧИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВС РФ, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 61
обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику. 62
СУД ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ специализированный арбитражный суд, рассматривающий в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав. 63
СОСТАВ СУДА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ Президиум Судьи Судебный состав 64
ПОЛНОМОЧИЯ СУДА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ § обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; § изучает и обобщает судебную практику; § подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; § анализирует судебную статистику. 65
Первая инстанция рассматривает: §дела об оспаривании НПА федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу -хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии; 66
§ дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе: § об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения; 67
§ об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий; § об установлении патентообладателя; § о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными; § о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования. 68
Кассационная инстанция рассматривает: §дела, рассмотренные им по первой инстанции; §дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами; §пересматривает по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. 69
Л. 2 Суд.система .Отредактированная- 4 ч..ppt