лекция № 2 тема: «Организационные вопросы БЖД»
План: 1. Основные законодательные нормативные акты по охране труда (ОТ). 2. Система стандартов безопасности труда. 3. Государственный надзор за безопасностью в промышленности. 4. Опасные и вредные факторы, несчастный случай (НС). Инструктажи и обучение по ОТ.
1. Основные законодательные нормативные акты по охране труда (ОТ) n n n n n Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ; Уголовный кодекс РФ; Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» ; Кодекс законов о труде; Постановления правительства РФ; Постановления министерства труда РФ; Указы Президента РФ; Положения Рострудинспекции.
n n n n ГОСТ РФ – государственный стандарт; ГОСТ ССБТ – госстандарт системы стандартов безопасности труда; ОСТ ССБТ – основной стандарт системы стандартов безопасности труда; СП – санитарные правила (Госсанэпиднадзор); СН – санитарные нормы; ГН – гигиенические нормативы; Сан. ПИН – санитарные правила и нормы; СНи. П – строительные нормы и правила (Минстрой РФ); ПБ – правила безопасности (Федеральные органы); ПУБЭ – правила устройства и безопасной эксплуатации; ИБ – инструкции по безопасности; ПОТ М – правила по охране труда межотраслевые; ПОТ О – правила по охране труда отраслевые; ТОИ – типовые отраслевые инструкции по ОТ (Федеральные органы исполнительной власти).
Охрана труда (ОТ) – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая: правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарногигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные мероприятия.
2. Система стандартов безопасности труда Стандарты ССБТ имеют шифр 12, подсистемы от 0 до 5: n n n 0 – организационно-методические стандарты; 1 – стандарты требований и норм по видам ОВПФ; 2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию; 3 – стандарты требований безопасности к производственным процессам; 4 – стандарты требований безопасности к средствам защиты; 5 – стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям. Например: ГОСТ 12. 1. 005– 88 «Воздух рабочей зоны. Требования безопасности» 12 – шифр; 1 – подсистема 1; 005 – номер ГОСТа; 88 – год издания.
3. Государственный надзор за безопасностью в промышленности n n n n n Прокуратура РФ; Федеральный горный и промышленный надзор РФ (Госгортехнадзор); Федеральный санитарно-эпидемиологический надзор РФ (Госэпидемнадзор); Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор); Энергонадзор; Пожарный надзор (МЧС РФ); Полиция (ГИБДД); Государственная инспекция по ОТ (Министерство труда), кроме госинспекций по ОТ на авиационном, ж/д и водном транспорте, которые подчинены своим департаментам; Комитет природных ресурсов; Территориальные центры Министерства по делам ГО и ЧС, штабы области, города, района и предприятия.
Ответственность за нарушение законодательства по ОТ: n n Дисциплинарная – в порядке подчинения (замечание, выговор, строгий выговор, увольнение); Административная – наложение штрафов органами государственного надзора; Материальная; Уголовная.
4. Опасные и вредные факторы, несчастный случай (НС). Инструктажи и обучение по ОТ. n Опасные факторы – это факторы, приводящие к травме. Вредные факторы – это факторы, приводящие к заболеванию. ОВПФ подразделяются на: физические; химические; биологические; психофизиологические. n Несчастный случай (НС) – это все травмы на производстве. n n n
n НС является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и профессиональных заболеваний. n Для расследования обстоятельств и причин НС создается комиссия в составе не менее 3 человек: специалист по ОТ, представитель работодателя, представитель профсоюзного органа. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел НС, в состав комиссии НЕ включается.
n Каждый НС оформляется актом по форме Н-1 в 3 экземплярах на русском языке, либо на русском и государственном языке субъекта РФ. n Если НС произошел с работником сторонней организации, то акт составляется в 4 экземплярах. n Акт вместе с материалами расследования хранится в течении 45 лет в организации по основному месту работы пострадавшего. n Каждый НС, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.
С целью предупреждения травматизма одним из основных организационных мероприятий является обучение безопасным методам работы рабочих и служащих. n n n Обучение работающих безопасности труда проводится на всех предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности, характера и степени опасности производства при: подготовке новых рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям; проведении различных видов инструктажей; повышении квалификации.
В соответствии с ГОСТ 12. 0. 004– 90 «Охрана труда» , необходимо проводить следующие виды инструктажей: n n первичный (со всеми принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику); вводный (проводят по программе, разработанной с учетом требований стандартов ССБТ, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом); первичный на рабочем месте (вновь принятыми на работу, переводимыми из одного подразделения в другое, со строителями при выполнении строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия); повторный (все работающие, независимо от квалификации, образования, стажа работы не реже одного раза в полугодие с целью проверки и закрепления знаний правил и инструкций по ОТ);
n n внеплановый (при введении в действие новых или переработанных правил, стандартов, инструкций по ОТ и изменений к ним; изменении техпроцессов, замене или модернизации оборудования; нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести к травме, аварии и т. д. ); целевой (при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории); ликвидации последствий аварий; проведении экскурсий на предприятии).
n Все виды инструктажей, за исключением вводного (инженер по ОТ), проводит руководитель работ. n Инструктажи завершаются проверкой знаний в виде устного опроса или с помощью технических средств обучения работником, проводившим инструктаж. n Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны пройти его вновь. n О проведении инструктажа делаются записи в журнале регистрации инструктажей и в карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Скачать презентацию лекция 2 тема Организационные вопросы БЖД
Lektsia_2_po_BZhD__33__33__33.ppt