Лекция 2 по общественно-государственной подготовке Тема 2: «Государственное устройство Российской Федерации. Вооруженные Силы России в структуре государственных институтов власти»
Учебные вопросы: • 1 -й учебный вопрос: Государственное устройство Российской Федерации. • 2 -й учебный вопрос: Российская Федерация как демократическое государство. • 3 -й учебный вопрос: Форма государственного устройства в Российской Федерации. • 4 -й учебный вопрос: Вооруженные Силы России в структуре государственных институтов власти.
Вопрос 1. Государственное устройство Российской Федерации • • • В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, • • Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), • Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. • Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
В ведении Российской Федерации находятся: • • принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; федеральная государственная собственность и управление ею; установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации; Установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
В ведении Российской Федерации находятся: • • • федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения Российской Федерации; оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
В ведении Российской Федерации находятся: • • • судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовноисполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право; метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет; государственные награды и почетные звания Российской Федерации; федеральная государственная служба.
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: • обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам; • защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; • вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; • разграничение государственной собственности;
• • • природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; административное, административно-процессуальное, трудовое семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
• кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат; • защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; • установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; • координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
Президент Российской Федерации является главой государства. • Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Президент Российской Федерации является главой государства. • Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. • Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. • Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. • Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. • Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
Президент Российской Федерации: • назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации; • имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации; • принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации; • представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; • по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
Президент Российской Федерации: • • представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов; формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом; утверждает военную доктрину Российской Федерации; формирует Администрацию Президента Российской Федерации; назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Президент Российской Федерации: • назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом; • распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; • назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; • вносит законопроекты в Государственную Думу; • подписывает и обнародует федеральные законы; • обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства .
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации • • • Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Государственная Дума избирается сроком на 5 лет. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
К ведению Совета Федерации относятся: • • • утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; назначение выборов Президента Российской Федерации; отрешение Президента Российской Федерации от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
К ведению Государственной Думы относятся: • • дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации • • Правительство Российской Федерации: разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального Обеспечения, экологии; осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной Безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Правосудие • Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. • Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. • Создание чрезвычайных судов не допускается. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Судьи несменяемы. Судьи неприкосновенны.
Конституционный Суд Российской Федерации • Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: • федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; • конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции: • между федеральными органами государственной власти; • между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; • между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. • Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации • Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. • Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации • Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. • Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. • Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами. •
Верховный Суд Российской Федерации • Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Характеристики РФ как государства Форма правления Форма гос. устройства Президентская республика Политический режим Демократия Федерация «Российская федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. » (Конституция РФ. Ст. 1)
Субъекты Российской федерации Республика (21) Автономный Округ (4) Край (9) Область Город (46) федерального значения (2) Автономная Область (1) Все субъекты РФ признаются равноправными. Внутренняя жизнь определяется Конституцией (республика) или Уставом (остальные субъекты) Всего в России насчитывается 83 субъекта Федерации
Уровни власти в РФ Уровень первый – федеральный (вся страна в целом) Уровень второй – субъектов федерации (отдельные части страны) Уровень третий – муниципальный (местное самоуправление – НЕ государственный уровень)
Ветви власти в РФ Законодательная Исполнительная Судебная Надзорная
Законодательная власть Федеральный уровень: Федеральное Собрание РФ Совет Федерации Государственная дума РФ Уровень субъектов федерации: Законодательные собрания субъектов федерации Муниципальный уровень: Городские думы
Формирование законодательной власти Совет Федерации: по два представителя от субъекта РФ (один – от законодательной власти (выбирается), другой – от исполнительной (назначается главой исполнительной власти региона)) Государственная дума РФ: избираются 450 депутатов по спискам федеральных партий Законодательные собрания субъектов федерации: избираются депутаты по спискам партий
Компетенция Федерального Собрания v утверждение границ между субъектами РФ v утверждение указов Президента РФ (ЧП, война) v назначение выборов Президента РФ v отрешение Президента РФ от должности v назначение на должность судей высших судов РФ, Генпрокурора РФ
Исполнительная власть Федеральный уровень: Правительство РФ Уровень субъектов федерации: Главы администрации субъектов федерации (Президенты, губернаторы) Муниципальный уровень: Главы администрации городов и районов (мэры)
Президент РФ объединяет все три ветви власти Президент РФ: выбирается всенародным голосованием на срок 6 лет Председатель Правительства РФ: назначается президентом, утверждается Государственной думой РФ Главы Субъектов РФ: предлагаются Президентом утверждаются законодательными собраниями субъектов РФ
Структура правительства РФ v Председатель (премьер-министр) v Первые заместители (2 чел. ) v Заместители (6 чел. ) v Руководители федеральных министерств (18 чел. ) (министры) v Глава Администрации Президента
Судебная власть Федеральный уровень: Верховный суд РФ Высший арбитражный суд РФ Конституционный суд РФ Уровень субъектов федерации: Суды субъектов РФ Арбитражные суды субъектов РФ Конституционные и Уставные суды субъектов РФ Муниципальный уровень: Городские и районные суды
Конституция:
Конституция Российской Федерации Важность Конституции оценивается высоко потому что: 1. Это Закон обладающий высшей юридической силой . 2. Она закрепляет основы государства 3. Она закрепляет положение человека и гражданина 4. Она закрепляет форму правления, государственнотерриториальное устройство, систему органов власти.
Конституция РФ • Конституция Российской Федерации - это основной закон нашего государства, который имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. • Конституция - это основной закон государства, к которому должны быть подлажены все остальные законы. Если какой-то закон все же противоречит Конституции, то поступать следует так, как указывает она.
Структура Конституции Преамбула Раздел первый Глава 1. Основы конституционного строя (ст. 1 -16) Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (ст. 17 -64) Глава 3. федеральное устройство (ст. 65 -79) Глава 4. Президент Российской Федерации (ст. 80 -93) Глава 5. Федеральное собрание (ст. 94 -109) Глава 6. Правительство Российской Федерации (ст. 110 -117) Глава 7. Судебная власть (ст. 118 -129) Глава 8. Местное самоуправление (ст. 130 -133) Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции (ст. 134 -137) Раздел второй. Заключительные и переходные положения
Конституция - это Закон обладающий высшей юридической силой. Это значит, что ей не могут противоречить ни указы Президента, ни постановления министерств, комитетов и других органов управления. Если они будут противоречить Конституции, то считаются не действительными и их можно не исполнять.
Конституция Закон, закрепляющий права и свободы человека и гражданина Закон, закрепляющий основы государства Закон, обладающий высшей юридической силой ни один закон в стране не может ей противоречить Закон, закрепляющий форму правления, государственнотерриториальное устройство, систему органов власти является фундаментом для всего законодательства
Конституция – Закон, закрепляющий основы государства Конституции всех стран закрепляет: 1. Политическую основу государства 2. Экономическую основу государства 3. Правовую основу государства 4. Права и свободы граждан
Наши права • По Конституции нашей страны мы имеем право на жизнь, имеем право выбирать профессию, имеем право на отдых, жилье и медицинскую помощь. • Все люди равны перед законом, и каждого из нас защищает государство, через полицию и суд.
Наши свободы • Наши свободы – свобода слова, вероисповедания и совести. • По этому закону все права и свободы, данные нам государством, не должны нарушать или ущемлять права и свободы других граждан. • Например, свобода слова – мы имеем право искать, собирать и распространять информацию, но не имеем права вмешиваться в личную жизнь других людей, разглашать государственную тайну.
2 -й учебный вопрос: Российская Федерация как демократическое государство • В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 1) Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизм находит выражение прежде всего в народовластии; разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную; политическом многообразии; местном самоуправлении. • В Конституции указывается (ст. 3), что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, или демократическим государством (народовластие - «демократия» в переводе с древнегреческого).
В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия. • Представительная демократия - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют (весь народ, население, проживающее на той или иной территории). • Выборное представительство - важнейшее средство, обеспечивающее подлинное народовластие. Выборное представительство образуют избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления. • Непосредственная демократия - форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. «Высшим непосредственным выражением власти народа, - указывается в Конституции Российской Федерации (ст. 3), - являются референдум и свободные выборы» .
• Референдум проводится на основе всеобщего равного прямого и свободного волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании. • Решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации. • Помимо всероссийских референдумов могут проводиться региональные и местные референдумы по наиболее важным вопросам жизни республики, региона и т. д.
• Под выборами понимается участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах. • Главное в выборах - то, что они являются формой осуществления гражданами принадлежащей им власти. Наиболее существенный признак выборов - прямое волеизъявление граждан и выдвижение ими из своей среды представителей для осуществления народовластия.
• Одним из основополагающих принципов демократической организации государства, важнейшей предпосылкой верховенства права и обеспечения свободного развития человека является принцип разделения властей. • Согласно Конституции Российской Федерации разделение властей означает не только рассредоточение, распределение, демонополизацию власти, но и действительное, реальное взаимное ее уравновешивание, при котором ни одна из трех властей не может ущемить или подчинить себе другие.
• Принцип политического многообразия (плюрализма) означает создание возможностей оказывать влияние на политический процесс всем социально-политическим или иным организациям, деятельность которых имеет политический аспект и находится в рамках Конституции Российской Федерации. • Политический плюрализм способствует повышению эффективности народовластия, вовлечению в политическую деятельность широких слоев населения, легализует конституционную политическую оппозицию, создает условия для преодоления апатии народа и отчуждения его от власти, порожденных годами тоталитаризма.
Демократизм Российской Федерации означает наличие в ней местного самоуправления. «В Российской Федерации, - сказано в Конституции (ст. 12), - признается и гарантируется местное самоуправление» . • Местное самоуправление неразрывно связано с демократией, ибо в основе демократии как формы государства и способа правления лежит идея политической свободы, в соответствии с которой принцип самоопределения и самоуправления распространяется не только на отдельного человека или на народ в целом, но и на регионы и другие сообщества граждан.
3 -й учебный вопрос: Форма государственного устройства в Российской Федерации • Государственное устройство – это территориальная организация государства, характеризующаяся определенной формой правовых отношений между государством в целом и его частями. • С точки зрения формы своего государственного устройства все государства делятся на две группы - унитарные и федеративные.
• Унитарным считается государство, не имеющее в своей внутренней территориальной структуре других государственных объединений. В этом смысле унитарное государство (т. е. одно, единое) принято называть простым государством. • Унитарное государство делится, как правило, лишь на административно-территориальные единицы (области, районы, города, сельские поселения и т. д. ), из которых складывается его административнотерриториальное устройство.
• Федерация - это объединение двух или нескольких государств в одно новое государство. Таким образом, федеративное государство представляет собой сложное государство, в состав которого входят другие государства.
• Российский федерализм означает свободное развитие наций и народностей, проживающих на территории России. Такое развитие выражается в создании различных форм национальной государственности народов Российской Федерации - республик, автономной области, автономных округов, а также в преобразовании одних форм национальной государственности в другие. Свободное развитие наций и народностей означает также развитие национальных языков.
Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ряде принципов, обусловленных ее демократической сущностью • К ним согласно Конституции Российской Федерации (ст. 5) относятся: • государственная целостность Российской Федерации; единство системы государственной власти; • разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; • равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации; • равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
4 -й учебный вопрос: Вооруженные Силы России в структуре государственных институтов власти. • Вооруженные Силы Российской Федерации - это государственная военная организация, составляющая основу обороны России. В системе государственной власти в Российской Федерации они относятся к исполнительной ветви власти. • Вооруженные Силы России предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
• Деятельность ВС РФ осуществляется на основании Конституции Российской Федерации и других нормативно-правовых актов, относящихся к обеспечению обороны и безопасности государства. Среди таких документов можно назвать Военную доктрину Российской Федерации, Закон «Об обороне» , Закон «О воинской обязанности и воинской службе» , Закон «О статусе военнослужащих» , «Актуальные задачи развития Вооруженных Сил Российской Федерации» и другие.
Руководство Вооруженными Силами осуществляет Президент России - Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации. • Он в пределах своих полномочий издает приказы и директивы, обязательные для исполнения Вооруженными Силами России, другими войсками, воинскими формированиями и органами. • Президент России имеет право утверждать Военную доктрину, формирует и возглавляет Совет Безопасности, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил, а в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. • Президент РФ вводит на территории России или отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
• Непосредственное управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны России через Министерство обороны и Генеральный штаб, являющийся основным органом оперативного управления Вооруженными Силами. • К ведению Министерства обороны Российской Федерации относятся разработка предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине Российской Федерации; разработка концепции строительства Вооруженных Сил; разработка федеральной государственной программы вооружения и развития военной техники, а также предложения по государственному оборонному заказу; координация и финансирование работ, выполняемых в целях обороны; обеспечение социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; организация научных исследований в целях обороны, заказ и финансирование на договорной основе научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области обороны; сотрудничество с военными ведомствами иностранных государств и другие вопросы.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ • С учетом изложенного государственное устройство Российской Федерации - это территориальная организация Российской Федерации, характеризующаяся федеративной формой ее государственных связей с республиками в составе Российской Федерации, краями, областями, городами федерального значения, автономной областью и автономными округами.
Задание на самоподготовку: • Изучить рекомендованную литературу и дополнить конспекты информационно-справочным и учебным материалом. Рекомендуемая литература: • 1. Конституция Российской Федерации. - М. , 1993. • 2. Павлов С. Государственное устройство и система государственной власти в Российской Федерации. Вооруженные Силы в системе государственных институтов // Ориентир. - 2007. - № 1. • 3. Павлов С. Основы конституционного строя и государственная власть в Российской Федерации // Ориентир. - 2010. - № 5. • 4. Отечество. Честь. Долг. Выпуск 7 / Под ред. А. И. Колясникова. - М. , 2005.
Скачать презентацию Лекция 2 по общественно-государственной подготовке Тема 2
Тема 3 4 ОГП переводчики 2014.ppt