Скачать презентацию Лекция 2 Европейский Союз от Маастрихта до наших Скачать презентацию Лекция 2 Европейский Союз от Маастрихта до наших

ЕС.pptx

  • Количество слайдов: 19

Лекция 2: Европейский Союз: от Маастрихта до наших дней ЕС – пример наиболее глубокого Лекция 2: Европейский Союз: от Маастрихта до наших дней ЕС – пример наиболее глубокого интеграционного проекта совокупности национальных государств в мировой истории, который в последние 20 лет развивался наиболее интенсивно. Суть проекта – постепенная и добровольная (непринудительная) передача государственных функций (национального суверенитета) на наднациональный уровень. 28 государств-членов. Волков М. Н. ©

ВВП ЕС 27 (2012) - 13 трлн. Евро (МВФ). Доля ЕС в мировом ВВП ВВП ЕС 27 (2012) - 13 трлн. Евро (МВФ). Доля ЕС в мировом ВВП ~ 20% (Евростат) ВВП на душу населения ЕС 27 (GDP per capita) в 2011 - 25, 000 USD (CIA world factbook) Население ЕС 28 (2013) – 505, 6 млн. чел. (Евростат) ~7% от мирового населения. Импорт ЕС 27 в 2011 – 1, 7 трлн. Евро (США – 1, 6 трлн. , Китай – 1, 2 трлн. ) (Евростат) Экспорт ЕС 27 в 2011 – 1, 5 трлн. Евро (США – 1 трлн. , Китай – 1, 3 трлн. ) (Евростат) ЕС 27 в 2011 – 16 % объема мировой торговли (США – 14%, Китай – 12%) (Евростат) В списке 50 крупнейших (по доходу в 2011) мировых корпораций – 15 европейские (16 - американские). Военные расходы ЕС 27 в 2012 – 192, 5 млрд. Евро (2 -е место после США – 682, 4 млрд. USD) (SIPRI) Волков М. Н. ©

7 февраля 1992 г. – Маастрихтский договор, 1 октября 1997 г. – Амстердамский договор, 7 февраля 1992 г. – Маастрихтский договор, 1 октября 1997 г. – Амстердамский договор, 11 декабря 2000 г. – Ниццкий договор. Три опоры ЕС (стратегические цели развития): 1. Создание экономического и валютного союза (ЭВС), 2. Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ), 3. Внутренняя политика и вопросы юстиции. Волков М. Н. ©

Структура управления ЕС Совет министров (28 стран) Европарламент (732 депутата) Еврокомиссия Совет ЕС (главы Структура управления ЕС Совет министров (28 стран) Европарламент (732 депутата) Еврокомиссия Совет ЕС (главы государствчленов) Европейский суд Европейский социальноэкономический комитет (344 членов) Комитет регионов ЕС Волков М. Н. ©

Формирование ЭВС 1. (1 июля 1992 – 31 декабря 1993) происходило сближение ряда макроэкономических Формирование ЭВС 1. (1 июля 1992 – 31 декабря 1993) происходило сближение ряда макроэкономических показателей государств-членов, либерализация движения капиталов внутри ЕС, создание единого рынка к 1992 г. , увеличение финансирования региональной политики ( «политики сплочения» ). 2. (1 января 1994 – 31 декабря 1998) органы ЕС подготовили институциональную, административную и юридическую базу валютного союза. Основан Европейский Валютный Институт (European Monetary Institute) во Франкфурте, в который входили директора национальных Центробанков. 3. (1 января 1999 – 28 февраля 2002) введение Евро (на территории 11 членов ЕС). 2001 - вместо EMI образован Европейский Центробанк. С 1 января 2002 г. В 12 странах Еврозоны начато наличное обращение Евро. Принятие государством членом Евро увязывалось с макроэкономическими требованиями к нему (критерии конвергенции): - темпы инфляции не более 1, 5% чем средний аналогичный показатель в трех странах с наименьшим ростом цен, - дефицит гос. бюджета не более 3 %, - гос. долг не более 60% ВВП. Волков М. Н. ©

Формирование ЭВС • Евро – устойчивая мировая валюта • C 2002 г. по 2007 Формирование ЭВС • Евро – устойчивая мировая валюта • C 2002 г. по 2007 г. рост ВВП ЕС на душу населения каждый год увеличивался в среднем на 1, 5 - 2%; • Рынок труда увеличился на 2, 5 млн. рабочих мест; • По данным на 2005 г. на ЕС-15 приходилось до 505 ПИИ в мире, из 20 крупнейших нефинансовых компаний мира – 13 были европейскими, а ВВП на душу населения вырос за 2000 -2005 на 20%. Волков М. Н. ©

Проблемы при формировании ЭВС – причины долгового кризиса 1. Переход к единой валюте при Проблемы при формировании ЭВС – причины долгового кризиса 1. Переход к единой валюте при сохранении самостоятельной экономической политики –в логике постепенной интеграции ЕС (сторонники «Соединенных Штатов Европы – Евро, сторонники «Европы отечеств» - самостоятельную экономическую политику). 2. Нарушение критериев конвергенции национальными государствами (бюджетные расходы – рост дефицита). 3. Неравномерный экономический рост членов ЕС и различный уровень эффективности национальных экономик (введение Евро не могло этому способствовать, только меры по развитию национальных экономик). Волков М. Н. ©

Основные экономические проблемы современного ЕС 1. Долговой и бюджетный кризис В качестве антикризисных решений Основные экономические проблемы современного ЕС 1. Долговой и бюджетный кризис В качестве антикризисных решений (Six-pack) - создание стабфонда 700 млрд. Евро и жесткая бюджетная дисциплина, контролируемая Брюсселем. Волков М. Н. ©

Основные экономические проблемы современного ЕС 2. Безработица Волков М. Н. © Основные экономические проблемы современного ЕС 2. Безработица Волков М. Н. ©

Основные экономические проблемы современного ЕС 2. Неравномерность регионального развития Решается распределением ресурсов по менее Основные экономические проблемы современного ЕС 2. Неравномерность регионального развития Решается распределением ресурсов по менее развитым регионам стран-членов ЕС в рамках региональной политики ЕС и «политики сплочения» , особенно после 2004 г. Волков М. Н. ©

Направления политики ЕС: • сельскохозяйственная политика; • социальная политика; • политика в области науки Направления политики ЕС: • сельскохозяйственная политика; • социальная политика; • политика в области науки и образования; • миграционная политика; Региональная политика (в том числе «Северное» и «Восточное» измерениея) • Политика соседства (например «Барселонский процесс» ). Волков М. Н. ©

Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) Единая политика безопасности и обороны (ЕПБО) 1951 Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) Единая политика безопасности и обороны (ЕПБО) 1951 – План Плевена 1955 – ЗЕС 1970 -е гг. – система ЕПС 1992 Маастрихтский договор – цель формирование совместной оборонной политики и единой обороны ЕС. В 1990 -х гг. развитие ОВПБ определялось двумя задачами: выполнение «Петерсбергской декларации» и формирование военно-политического измерения ЕС. Принципиальные решения и глубокая интеграция невозможна из-за отсутствия единой позиции членов ЕС в отношении глубины военно-политической интеграции. Волков М. Н. ©

4 декабря 1998 г. – в г. Сен-Мало принята Декларация по Европейской обороне (встреча 4 декабря 1998 г. – в г. Сен-Мало принята Декларация по Европейской обороне (встреча Ж. Ширак и Т. Блэр) – «…ЕС должен стать самостоятельным в обеспечении своей безопасности, включая использование сил ЗЕС» : Евроармия ОВПБ ЕПБО Институты ОВПБ ()Саммит ЕС в Кельне 1999): - Высокий представитель по ОВПБ Генеральный секретарь Совета ЕС (Х. Солана приступил к обязанностям октябрь 1999). - Комитет по вопросам политики и безопасности. - Военный комитет (вырабатывает рекомендации для КПБ). - Военный штаб (военно-оперативное планирование). - Комитет по гражданским аспектам кризисного управления. Волков М. Н. ©

? «Наша позиция абсолютно ясна – мы поддерживаем ЕПБО, которая является дружественной по отношению ? «Наша позиция абсолютно ясна – мы поддерживаем ЕПБО, которая является дружественной по отношению у НАТО» Министр обороны США Дональд Рамсфельд, 2002 апрель 1999 - Саммит НАТО в Вашингтоне - НАТО обязалось сформировать механизм взаимных консультаций для взаимодействия с ЕС, а также предоставить необходимые силы и средства НАТО для операций ЕС, соглашения «Берлин плюс» (2002) - доступ ЕС к оперативному планированию альянса. Волков М. Н. ©

Пример сотрудничества ЕС-НАТО - действия ЕС по разоружению албанских боевиков в Македонии в 2003 Пример сотрудничества ЕС-НАТО - действия ЕС по разоружению албанских боевиков в Македонии в 2003 г. Всего проведено более 20 военных и полицейских операций ЕС. 2002 г. - кризис в отношениях США – НАТО, связанный с отказом многих членов ЕС и НАТО присоединиться к антииракской коалиции. 2003 г. концепция безопасности ЕС: «основы миропорядка должны быть обеспечены международным правом и основываться на резолюциях ООН. Односторонние силовые действия опасны и могут привести к эскалации насилия и нестабильности в мире» . Волков М. Н. ©

Проблемы развития ОВПБ-ЕПБО Неготовность стран ЕС тратить на оборону и согласие с зависимостью от Проблемы развития ОВПБ-ЕПБО Неготовность стран ЕС тратить на оборону и согласие с зависимостью от США в вопросах обеспечения безопасности ЕС. Военно-технологическая зависимость от США (несмотря на наличие сильного трансевропейского ВПК – EADS, Eurocopter, Alenia Aermacchi), а также таких проектов, А 400, «Galileo» ) Большая ориентированность восточноевропейских членов ЕС на США в сфере обеспечения безопасности Волков М. Н. ©

Проблема управления и будущей идеи развития ЕС Быстрое расширение ЕС: 1995 г. членами ЕС Проблема управления и будущей идеи развития ЕС Быстрое расширение ЕС: 1995 г. членами ЕС стали Австрия, Финляндия, Швеция (ЕС-15). 2004 г. - Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония (ЕС-25). 2007 г. - Болгария, Румыния (ЕС-27). 2013 – Хорватия (ЕС-28). Задача разработки единой конституции ЕС ставилась в Маастрихте и Амстердаме, а с Ниццы она стала одной из самых приоритетных. В 2004 г. проект Конституции ЕС был подписан в Риме на заседании Совета ЕС. Волков М. Н. ©

В 2004 – 2005 гг. проект провалился на этапе национальных референдумов в Нидерландах и В 2004 – 2005 гг. проект провалился на этапе национальных референдумов в Нидерландах и Франции. 2007 – подписан текст Лиссабонского договора, (1 декабря 2009 г. – вступил в силу). Важнейшее изменение – система принятия решений ( «двойное большинство» ): 55% странчленов, 65% населения ЕС – уклон в сторону доминирования крупных государств (Франция, Германия, Италия). Проблема идеологии развития ЕС: идея расширения себя исчерпала, идея углубления интеграции наталкивается на барьеры в лице национальных суверенитетов. ЕС, как наднациональная структура – в кризисе фазового перехода на новый интеграционный уровень. Волков М. Н. ©

Литература: Бордачев Т. Новый стратегический союз. Россия и Европа перед вызовами XXI века: возможности Литература: Бордачев Т. Новый стратегический союз. Россия и Европа перед вызовами XXI века: возможности «большой сделки» . М, Изд-во «Европа» , 2009, - с. 299. Европейский союз. Справочник-путеводитель. Под ред. О. В. Буториной, Ю. А. Борко, И. Д. Иванова. М. : Деловая литература, 2003. 286 с. И. Н. Бусыгина, М. Г. Филиппов. Евросоюз: от частного к общему // Россия в глобальной политике, № 1, 2010 - http: //www. globalaffairs. ru/number/n_14566 И. Д. Иванов. Лиссабонский договор и интересы России // Россия в глобальной политике, № 1, 2010 - http: //www. globalaffairs. ru/number/n_14567 О. В. Буторина. Aфинский краш-тест // Россия в глобальной политике. № 2, 2010. - http: //www. globalaffairs. ru/number/Afinskii-krash-test-14861 European Security and Defense Policy. The First 10 Years. Edited by Giovanni Grevi, Damien Helly and Daniel Keohane/ EU Institute for Security Studies 2009. // http: //www. iss. europa. eu/uploads/media/ESDP_10 -web. pdf Волков М. Н. ©