Лекция 2 Элементы юридического состава налогов. Общая

Лекция 2 Элементы юридического состава налогов. Общая характеристика и структура налоговых правоотношений. • 1. Классификация элементов юридического состава налога. • 2. Понятие субъектов налогообложения. Виды субъектов налогообложения. • 3. Понятие и содержание элементов юридического состава налогов. • 4. Понятие налогового правоотношения и его структура. • 5. Виды субъектов налоговых правоотношений. • 6. Общая характеристика объекта и содержания налогового правоотношения.

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов 1. Налог должен быть точно определен. В законе о каждом налоге должен содержаться исчерпывающий набор информации, который позволил бы конкретно утвердить: • - обязанное лицо, размер налогового обязательства и порядок его исполнения; • - границы требований государства в отношении имущества налогоплательщика. 2. Нечеткость, двусмысленность или неполнота закона о налоге могут привести: • - к возможности уклонения от уплаты налога на законных основаниях; • - к злоупотреблениям со стороны налоговых органов, выражающимся в расширительном толковании положений закона. 2

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Статья 57 Конституции РФ гласит: "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы", однако не определяет, что значит установить налог с позиции содержания закона о налоге. • Исходя из смысла ст. 57 установить налог - это не значит только дать ему название. Установить налог - это значит установить и определить все существенные элементы его юридического состава (налогоплательщик, объект и предмет налога, налоговый период и т. д. ). • В Постановлении № 16 -П от 11. 1997 г. разъясняя содержание ст. 57 Конституции РФ, Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что "налог или сбор может считаться законно установленным только в том случае, если законом зафиксированы существенные элементы налогового обязательства, т. е. установить налог можно только путем прямого перечисления в законе о налоге существенных элементов налогового обязательства". • П. 1 ст. 17 части первой НК РФ: "Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и следующие элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога" 3

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Только совокупность элементов юридического состава налога устанавливает обязанность плательщика по уплате налога. • Если законодатель не установил и (или) не определил хотя бы одного из перечисленных элементов юридического состава, налог не может считаться установленным. • Пункт 6 ст. 3 НК РФ также закрепляет, что "при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения". • Те элементы юридического состава налога, без которых налоговое обязательство и порядок его исполнения не могут считаться определенными, можно назвать существенными (либо сущностными) элементами юридического состава налога. 4

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Только совокупность элементов юридического состава налога устанавливает обязанность плательщика по уплате налога. • Если законодатель не установил и (или) не определил хотя бы одного из перечисленных элементов юридического состава, налог не может считаться установленным. • Пункт 6 ст. 3 НК РФ также закрепляет, что "при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения". • Те элементы юридического состава налога, без которых налоговое обязательство и порядок его исполнения не могут считаться определенными, можно назвать существенными (либо сущностными) элементами юридического состава налога. • К ним относятся всего 7 элементов: 1) налогоплательщик (субъект налога); 2) объект налогообложения; 3) налоговая база; 4) налоговый период; 5) налоговая ставка; 6) порядок исчисления налога; 7) порядок и сроки уплаты налога. 5

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • В перечне элементов юридического состава налогов, приведенном в ст. 17 части первой НК РФ, некоторые позиции укрупнены. Например, в качестве одного из элементов указана налоговая база. Однако налоговую базу нельзя рассчитать без определения предмета и масштаба налога, единицы налогообложения, метода учета. • Таким образом в теории налогового права рассматриваются следующие элементы налогообложения: • 1) налогоплательщик (субъект налога); • 2) объект налога; • 3) предмет налога; • 4) масштаб налога; • 5) метод учета налоговой базы; • 6) налоговый период; • 7) единица налогообложения; • 8) тариф ставок (налоговая ставка (норма налогового обложения) и метод налогообложения); • 9) порядок исчисления налога; • 10) отчетный период; • 11) сроки уплаты налога; • 12) способ и порядок уплаты налога.

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Физические лица Юридические лица Налогоплательщики (субъекты налога) Порядок исчисления налога Объект налогообложения ЭЛЕМЕНТЫ Порядок и сроки НАЛОГА уплаты налога Имущество Налоговая база Налоговые льготы Прибыль (факультативные Доход Налоговый период условия) Стоимость Налоговая ставка реализованных товаров (работ. Услуг) Иное экономическое основание 7

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Кроме указанных обязательных элементов, существуют и факультативные элементы, отсутствие которых не влияет на степень определенности налогового обязательства, однако существенно снижает гарантии его надлежащего исполнения. • Факультативные элементы не обязательно присутствуют в каждом законе о налоге. • К факультативным относятся: - налоговые льготы; - порядок удержания и возврата неправильно удержанных сумм налога; - ответственность за налоговые правонарушения. 8

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Субъект налогообложения - это лицо, на котором лежит юридическая обязанность уплатить налог за счет собственных средств. • Понятию "субъект налогообложения" близко другое понятие - "носитель налога". Носитель налога - это лицо, которое несет тяжесть налогообложения в конечном итоге, т. е. по завершению процессов переложения налога. • Налог уплачивается за счет собственных средств субъекта налогообложения, т. е. налог сокращает доходы налогоплательщика. • Законодательство Российской Федерации запрещает использование налоговых оговорок, в соответствии с которыми обязанность по уплате налога перекладывается на другое лицо. • Обязанность уплатить налог за счет собственных средств не означает, что налогоплательщик должен уплатить налог непосредственно (т. е. со своего счета или наличными деньгами). От имени налогоплательщика налог может быть уплачен и иным лицом (представителем), если при этом соблюдается правило налоговых оговорок. • Не следует отождествлять с налогоплательщиками лиц, на которых в соответствии с законом возложена обязанность рассчитывать, удерживать и перечислять в бюджет налог с доходов, выплачиваемых этими лицами налогоплательщикам (например, предприятия, выплачивающие заработную плату работникам). Таких лиц называют налоговыми агентами. 9

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов ВИДЫ СУБЪЕТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Резиденты Нерезиденты (полная налоговая (ограниченная обязанность) налоговая обязанность) 10

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Правила определения резидентства имеют существенные различия в отношении налогоплательщиков - физических и юридических лиц. • Налоговый статус физических лиц: для определения резидентства физического лица, как правило, применяется тест физического присутствия (нахождение на территории государства в течение определенного времени) • П. 2 ст. 207 НК РФ устанавливает, что: Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. • Могут использоваться и иные критерии для установления налогового статуса физического лиц. 11

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО СТАТУСА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА Тест физического присутствия Тест места расположения привычного (постоянного) жилища Тест центра жизненных интересов Тест места обычного проживания Тест гражданства По договоренности финансовых (налоговых) органов 12

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО СТАТУСА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА Тест инкорпорации Тест юридического адреса Тест места центрального управления и контроля Тест места текущего управления компанией Тест деловой цели 13

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Объект налогообложения - это те юридические факты (действия, события, состояния), которые обуславливают обязанность субъекта заплатить налог. • П. 1 ст. 38 части первой НК РФ: Объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. • Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений ст. 38 НК РФ. • Термин "предмет налогового обложения" обозначает признаки фактического (не юридического) характера, которые обосновывают взимание соответствующего налога. • Например, объектом налога на землю является право собственности на земельный участок, а не земельный участок непосредственно (земельный участок - предмет налогообложения). 14

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • П. 1 СТ. 53 НК РФ: Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. • Налоговая база количественно выражает предмет налогообложения. Большинство предметов налогообложения нельзя непосредственно выразить в каких-либо единицах налогообложения. Для измерения такого предмета первоначально необходимо избрать какую-либо характеристику, какой-либо параметр измерения из множества возможных, т. е. определить масштаб налога. 15

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Субъект Объект Предмет налога Владение Масштаб налога Вес Объем Мощность Стоимость Другое автомобиля двигателя автомобиля Единица Т см 3 л. с. руб. налогообложения Налоговая база 1, 5 3600 312 2, 2 млн. 16

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов МЕТОДЫ УЧЕТА БАЗЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Кассовый (метод Накопительный (метод присвоения) чистого дохода) 17

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Пример применения кассового метода и накопительного метода: В августе 2013 г. ООО «Альфа» отгрузило ОАО «Бета» товара на сумму 200 000 рублей без учета НДС. ОАО «Бета» оплатило 100 000 рублей без учета НДС в декабре 2013 г. , 100 000 рублей в январе 2014 г. Вопрос: Как отражается в налоговом учете доход от реализации товара если: а) ООО «Альфа» применяет кассовый метод б) ООО «Альфа» применяет метод начисления 18

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Ответ А: • Если ООО «Альфа» применяет кассовый метод, то налогооблагаемый доход от реализации товара (без НДС) отражается в налоговом учете таким образом: • 1) в декабре 2013 г. – 100 000, и эта сумма включается в налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2013 г. • 2) в январе 2014 г. – 100 000 рублей, и эта сумма включается в налоговую декларацию по налогу на прибыль в 2014 г. 19

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Ответ Б: • Если ООО «Альфа» применяет накопительный метод, то весь доход от реализации товара в сумме 200 000 рублей (без НДС) отражается в налоговой декларации по налогу на прибыль за 2013 год. 20

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • П. 1. Ст. 5 Ч 1 НК РФ: Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. • Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов. • Под единицей налогообложения понимают единицу масштаба налогообложения, которая используется для количественного выражения налоговой базы. 21

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • П. 1. СТ. 53 Ч 1 НК РФ: Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. • Налоговые ставки по федеральным налогам устанавливаются НК РФ. • Налоговые ставки по региональным и местным налогам устанавливаются соответственно законами субъектов РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов местного самоуправления в пределах, установленных НК РФ. 22

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Виды ставок по методу установления (или по способу определения суммы налога) твердые процентные смешанные 23

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Выделяют ставки: маргинальные, фактические и экономические. • Маргинальными называют ставки, которые непосредственно указаны в налоге. • Фактическая ставка определяется как отношение уплаченного налога к налоговой базе. • Экономическая ставка определяется как отношение уплаченного налога ко всему полученному доходу. 24

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Виды ставок по методу налогообложения равные пропорциональные прогрессивные регрессивные простая сложная поразрядная относительная прогрессия 25

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Равным называют метод налогообложения, когда для каждого налогоплательщика устанавливается равная сумма налога • При пропорциональном налогообложении для каждого налогоплательщика устанавливается равная ставка (а не сумма) налога. Ставка налога не зависит от базы налогообложения. • Пример пропорционального налогообложения: Налоговая Организация Налоговая база Сумма налога к уплате ставка 1 100 000 руб. 20% 20 000 руб. 2 300 000 руб. 20% 60 000 руб. 3 500 000 руб. 20% 100 000 руб. 26

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • При прогрессивном налогообложении с ростом налоговой базы возрастает ставка налога. • Есть несколько видов прогрессии: 1) Простая поразрядная прогрессия. Суть простой поразрядной прогрессии состоит в том, что для общего размера налоговой базы устанавливаются ступени (разряды) и для каждого разряда определяется сумма налога, оклад в абсолютной, твердой сумме. Разряд Размер облагаемого дохода, руб. Налог к уплате, руб. 1 от 1 рубля до 1000 руб. 10 рублей 2 от 1001 рубля до 2000 руб. 50 рублей 3 от 2001 руб. до 3000 руб. 100 рублей. 27

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов 2) Простая относительная прогрессия. В данном случае для общего размера налоговой базы также устанавливаются разряды, но для каждого разряда определяются различные ставки (как твердые, так и процентные). При этом необходимо учитывать, что налог исчисляется не по частям (не по отдельным разрядам) с последующим сложением сумм налога, исчисленных по каждому разряду, а одна ставка применяется ко всей базе налогообложения в зависимости от общего размера базы. 28

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Пример простой относительной прогрессии: Разряд Ставка налога Фактическая мощность Налог к мощность с каждой л. с. двигателя уплате двигателя в л. с. (налоговая база) до 100 л. с. 2 руб. 100 л. с. 200 руб. включительно свыше 100 л. с. до 4 руб. 101 л. с. 404, 5 руб. 150 л. с. вкл. свыше 150 л. с. до 7 руб. 175 л. с. 1225 руб. 200 л. с. вкл. 29

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов 3) Сложная прогрессия. В системе сложной прогрессии налоговая база разделена на налоговые разряды, но каждый разряд существует самостоятельно, облагается отдельно по своей ставке, которая не зависит от общего размера налоговой базы. Размер совокупного облагаемого Сумма налога к уплате дохода полученного в календарном (в рублях) году (в рублях) до 50 000 12% 6 000 + 20% от суммы превышающей от 50 001 до 150 000 26 000 + 30% от суммы, превышающей от 150 001 и выше 150 000 30

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Регрессивное налогообложение. В противоположность прогрессивному методу налогообложения при использовании метода регрессии с ростом налоговой базы происходит сокращение размера ставки. 31

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Порядок исчисления налога • Обязанность исчислить сумму налога может быть возложена на: - налогоплательщика, - налоговый орган - третье лицо (налогового агента) • В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. 32

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Методы исчисления налога. При исчислении суммы налога применяются две системы: – кумулятивная система; – некумулятивная система. • Кумулятивная система – система определения объекта, при которой налоговая база определяется нарастающим итогом. Расчетная сумма причитающегося обязательства (налога) также определяется нарастающим итогом, но уменьшается на размер налога, удержанного ранее. • Некумулятивная система – система обложения налоговой базы по частям. В этом случае каждая часть дохода облагается налогом отдельно вне связи с иными источниками дохода. Наиболее простая схема предусматривает обложение налоговой базы по частям. 33

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Пример некумулятивной системы исчисления налога Итого Показатель Январь Февраль Март Апрель Доход за месяц 4000 5000 3000 4000 Доход за период 4000 9000 12 000 16 000 Льготы за месяц 1000 Льготы за период 1000 2000 3000 4000 Налогооблагаемый 3 000 4000 2000 3 000 доход за месяц Налогооблагаемый 3 000 7000 9000 12 000 доход за период Налог за месяц 300 500 200 300 Уплачено за период в 1300 бюджет К доплате в бюджет по 800 концу года * шкала налогообложения (условная): до 5 тыс. ед. – 10%, от 5 до 10 тыс. ед. – 20%, свыше 10 тыс. ед. – 30%. 34

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Пример кумулятивной системы исчисления налога Показатель Январь Февраль Март Апрель Доход за месяц 4000 5000 3000 4000 Доход за период 4000 9000 12 000 16 000 Льготы за месяц 1000 Льготы за период 1000 2000 3000 4000 Налогооблагаемый 3 000 7000 9000 12 000 доход за период Налог за период 300 900 1 300 2 100 Ранее уплаченный налог 0 ' 300 900 1 300 Взнос в бюджет 300 600 400 800 * шкала налогообложения (условная): до 5 тыс. ед. – 10%, от 5 до 10 тыс. ед. – 20%, свыше 10 тыс. ед. – 30%. 35

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Способы уплаты налогов у источника декларационный кадастровый дохода 36

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • СТ. 57 Ч 1 НК РФ «Сроки уплаты налогов и сборов» : • 1. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. • Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном НК РФ. • 2. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. • 3. Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. • Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются НК РФ применительно к каждому такому действию. • 4. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. • Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. 37

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Порядок уплаты налога - технические приемы внесения налогоплательщиком или фискальным агентом суммы налога в соответствующий бюджет. • Уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном НК РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах. • В соответствии с НК может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. • Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога. • Уплата налога производится в наличной или безналичной форме. • Порядок уплаты федеральных налогов устанавливается настоящим Кодексом. • Порядок уплаты региональных и местных налогов устанавливается соответственно законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом. 38

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов • Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. • П. 2 СТ. 17 Ч 1 НК РФ: В необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. • Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера. • Налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено НК РФ. • Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом. • Льготы по региональным налогам устанавливаются и отменяются НК РФ и (или) законами субъектов Российской Федерации о налогах. • Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются НК РФ и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о налогах). 39

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов Налоговые льготы Изъятия Скидки Освобождения 40

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов 1) Изъятия - это налоговая льгота, направленная на выведение из-под налогообложения отдельных предметов (объектов) налогообложения. Т. е. другими словами – это те доходы лица, которые не включаются в налоговую базу. 2) Скидки - это льготы, которые направлены на сокращение налоговой базы. В отношении налогов на прибыль и доходы скидки связаны не с доходами, а с расходами налогоплательщика. 3) Под освобождениями понимают льготы, направленные на уменьшение налоговой ставки или окладной суммы. Окладная сумма - это результат умножения количества единиц налогообложения, входящих в налоговую базу, на ставку (ставки) налога. , т. е сумма налога, подлежащая уплате. 41

Лекция 2 Тема 1 Элементы юридического состава налогов налоговая база валовый налог включается в ставка налога налоговую базу Доходы от сдачи имущества в аренду Х % = Заработная плата Доходы лица • Снижение • Сокращение ставки валового налога Расходы на • Отсрочка, Пенсионные Расходы на рассрочка выплаты строительство содержание платежей жилого дома, детей и иждивенцев • Налоговая дачи амнистия Студенческие • Замена стипендии Благотворительные натуральным взносы исполнением • Налоговый кредит исключаются из налоговой базы не включается в налоговую базу ИЗЪЯТИЯ СКИДКИ ОСВОБОЖДЕНИЯ 42

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения • Налоговые правоотношения – это урегулированные нормами налогового права общественные отношения, возникающие в процессе установления, введения в действие и взимания налогов, а также осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов и действий (бездействий) их должностных лиц, привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. • Как и любое другое правоотношение налоговое правоотношение имеет соответствующую структуру, включающую следующие элементы: субъекты, объекты и содержание.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения Участники налоговых правоотношений Основные Факультативные Государственные органы, Субъекты обладающие полномочиями хозяйственной деятельности контроля и управления в налоговой сфере налогоплательщики налоговые агенты налоговые органы Финансовые органы Таможенные органы

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения Факультативные участники налоговых правоотношений Лица, участвующие Лица, Правоохранительные Лица, предоставляющие в мероприятиях обеспечивающие органы предоставляющие необходимые данные налогового контроля перечисление (Органы ( нотариусы, (судьи, профессиональную и сбор налогов внутренних дел, регистрационные помощь (банки) следственные органы) органы, процессуальные лица)

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения В целом налогоплательщики и плательщики сборов можно классифицировать по следующим основаниям: 1) по характеру субъекта - выделяются физические лица и организации; 2) по месту преимущественного пребывания и источника получения дохода - на резидентов и нерезидентов; 3) по хозяйственной обособленности - на единые и консолидированные; 4) по управленческой обособленности - на независимые и взаимозависимые.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения Глава 3. 1. НК РФ «Консолидированная группа налогоплательщиков» (КГН) Консолидированной группой налогоплательщиков признается добровольное объединение налогоплательщиков налога на прибыль организаций на основе договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, в целях исчисления и уплаты налога на прибыль организаций с учетом совокупного финансового результата хозяйственной деятельности указанных налогоплательщиков. Создавать консолидированную группу налогоплательщиков имеют право только российские организации (п. 1 ст. 25. 2 Налогового кодекса РФ). Цель создания консолидированной группы налогоплательщиков - исчисления и уплаты налога на прибыль организаций с учетом совокупного финансового результата хозяйственной деятельности организаций, входящих в эту группу.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения П. 1 СТ. 105. 1 НК РФ: Если особенности отношений между лицами могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, указанные в настоящем пункте лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения (далее - взаимозависимые лица). В соответствии с п. 1 ст. 105. 1 Налогового кодекса РФ лица признаются взаимозависимыми в случае, если особенности отношений между лицами могут оказывать влияние на: условия сделок, совершаемых этими лицами; результаты сделок, совершаемых этими лицами; экономические результаты деятельности этих лиц; экономические результаты деятельности представляемых ими лиц.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения В П. 2. ст. 105. 1 Налогового кодекса РФ перечислены основания признания лиц взаимозависимыми. Взаимозависимыми лицами в частности признаются: 1) 1) организации в случае, если одна организация прямо и (или) косвенно участвует в другой организации и доля такого участия составляет более 25 процентов; 2) физическое лицо и организация в случае, если такое физическое лицо прямо и (или) косвенно участвует в такой организации и доля такого участия составляет более 25 процентов; 3) организации в случае, если одно и то же лицо прямо и (или) косвенно участвует в этих организациях и доля такого участия в каждой организации составляет более 25 процентов; 4) организация и лицо, осуществляющее полномочия ее единоличного исполнительного органа; 5) организации, в которых полномочия единоличного исполнительного органа осуществляет одно и то же лицо; 6) организации и (или) физические лица в случае, если доля прямого участия каждого предыдущего лица в каждой последующей организации составляет более 50 процентов; 7) физические лица в случае, если одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению; 8) и другие основания согласно тексту закона.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения Перечень оснований признания лиц взаимозависимыми, приведенный в п. 2 ст. 105. 1 НК РФ, не является закрытым. Согласно п. 7 ст. 105. 1 НК РФ 7. Суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, если отношения между этими лицами обладают признаками, указанными в пункте 1 настоящей статьи. Признание лиц взаимозависимыми влечет оценку результатов сделок между ними с учетом особых правил, установленных НК РФ. Разделе V. 1. НК РФ. Глава 14. 3. «Методы, используемые при определении для целей налогообложения доходов (прибыли, выручки) в сделках, сторонами которых являются взаимозависимые лица»

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения • СТ. 24 Ч 1 НК РФ: Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. • Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики. • Налоговые агенты обязаны: • 1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; • 2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах; • 3) вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; • 4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов; • 5) в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения • СТ. 26 Ч 1 НК РФ: • 1. Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ. • 2. Личное участие налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, не лишает его права иметь представителя, равно как участие представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях. • 3. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения • Статья 27 НК РФ Законный представитель налогоплательщика • 1. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. • 2. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. • Статья 29 НК РФ Уполномоченный представитель налогоплательщика • 1. Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. • 2. Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых органов, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры. • 3. Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. • Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения • Лица, обязанные контролировать правильность исчисления и полноты налогов и сборов (суды проверяют уплату государственной пошлины); • Лица, обязанные информировать налоговые органы о фактах, существенных для налогообложения: П 6. СТ. 85 НК РФ Органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения. • Лица, обязанные представлять налоговым органам данные, необходимые для исчисления налога. П. 4. СТ. 85 НК РФ: Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения • Лица, обязанные предоставлять налоговым органам данные, необходимые для организации налогового контроля. П 1. СТ. 85 НК РФ Органы юстиции, выдающие лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения о физических лицах, получивших лицензии на право нотариальной деятельности и (или) назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее, в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа. • Лица обязанные оказывать содействие налоговым органам в проведении мероприятий налогового контроля (процессуальные лица): П 1 СТ 97 НК В необходимых случаях для участия в действиях по осуществлению налогового контроля на договорной основе может быть привлечен переводчик.

Лекция 2 Тема 2 Налоговые правоотношения ОБЯЗАННОСТИ БАНКОВ В связи с В связи с открытием счетов В связи с ведением информированностью организаций и операций по счетам о финансовых операциях физических лиц проверить сообщить наличие исполнить налоговому органу свидетельство решение об открытии о постановке налогового органа (закрытии) на учет о взыскании своевременно представить в срок счета в налоговом органе суммы налога, выполнять налоговому органу сбора, пеней поручения по его запросу воздержаться налогоплательщиков, справки по операциям от открытия лицу плательщиков сборов, и счетам граждан счета Исполнить решение налоговых агентов и организаций при наличии налогового органа по перечислению решения о о приостановлении операций сумм налога, сбора приостановлений по счетам налогоплательщика операций и плательщика сборов, по счетам этого налогового агента лица