лекц_2_экол_норм_.ppt
- Количество слайдов: 30
ЛЕКЦИЯ 2 ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ
Интегральная типология экологического состояния регионов Категории экологического состояния территории Показатели Пути улучшения экологического состояния территории природа хозяйство социум здоровье 1. Условно удовлетворительное Норма Возможны улучшения без существенных затрат 2. Напряженное Деградация отдельных компонентов природных ландшафтов и ресурсов Усложнение хозяйственной деятельности Начало осознания экологических проблем Имеются отдельные признаки ухудшения состояния здоровья населения Улучшение обстановки достигается с помощью стабилизации хозяйственной деятельности и совершенствования технологии 3. Критическое Существенная деградация природных ландшафтов и ресурсов Снижение эффективности хозяйства Появление экологически обусловленного социального напряжения Ухудшение здоровья отдельных групп населения Необходимы меры по структурной перестройке хозяйства и внедрению новых технологий
Интегральная типология экологического состояния регионов (продолжение) Категории экологического состояния территории Показатели Пути улучшения экологического состояния территории природа хозяйство социум здоровье 4. Кризисное Угрожающие процессы деградации природных ландшафтов и ресурсов Падение общей эффективности хозяйства, угроза экономического спада Экологически обусловленное социальное напряжение становится важным фактором общественного развития Повсеместное ухудшение здоровья населения, рост детской смертности Для улучшения обстановки необходимы значительные затраты в структурную перестройку хозяйства и крупные природоохранные инвестиции 5. Катастрофическое Необратимые процессы деградации природных ландшафтов, утрата природных ресурсов Растущие хозяйственные потери, экономический спад Экологически обусловленное социальное напряжение, определяющее общественное развитие Тенденция к сокращению продолжительности жизни населения, вымирание населения Требуются огромные инвестиции в коренную структурную перестройку хозяйства и изменение основ экономических отношений
Возможные комбинации сочетаний по степени загрязнения природных компонентов и преобладанию основных видов загрязнения Сочетания по степени загрязнения компонентов Сочетания по преобладанию основных видов загрязнения Р>Т>М Р>М>Т Т>Р>М А>В>П Т>М>Р + А>П>В В>А>П + П>А>В П>В>А В>П>А + Условные обозначения виды загрязнения: Т – токсикологическое, Р – радиоактивное, М – механическое; природные компоненты: А – воздух, П – почва, В – вода. М>Р>Т М>Т>Р
Оценка территории проводится на основании 4 основных критериев: 1. основные медико-демографические показатели • заболеваемость • детская смертность • медико-генетические нарушения • специфические и онкологические заболевания, связанные с загрязнением природной среды 2. экологические • превышение ПДК • степень деградации территории • истощение природных ресурсов • загрязнение отдельных компонентов природной среды и т. д. 3. социальные • рождаемость • продолжительность жизни • смертность и т. д. 4. экономические • валовой региональный продукт и его отношение к числу жителей • уровень занятости (безработица)
Экологическое нормирование • определение экологически обоснованных норм допустимой нагрузки загрязняющих веществ на сообщество, экосистемы, регион, • определение объемов поступления таких веществ в природу, • ограничение природных и антропогенных воздействий рамками экологических воздействий. Проблемы: • определение допустимых экологических нагрузок, • учет совокупности влияния многих факторов, • учет экономических и социальных последствий.
Допустимая нагрузка - такая нагрузка, которая не должна вызывать нежелательных последствий, изменений у живых организмов, в том числе и человека, а также не приводить к ухудшению качества природной среды. Группы экологических нормативов: 1) Нормативы качества 2) Нормативы воздействия
Нормативы ПП устанавливаются в виде: 1. Отраслевых поресурсных нормативов ПП (удельные величины использования, изъятия ПР на единицу производимой продукции). 2. Территориальных регионального поресурсных ПП (суммарные нормативов величины использования, изъятия отдельных видов ПР всеми хозяйствующими территории). субъектами на конкретной
Нормативы воздействия на ОС устанавливаются в виде: 1. Отраслевых природоохранных нормативов воздействия (удельные величины образования веществ и энергии на единицу продукции). 2. Предельно допустимых величин поступления веществ или энергии в ОС от источника (выбросов, сбросов, размещения отходов, физических воздействий). 3. Территориальных природоохранных нормативов воздействия (величины совокупного деятельности на ОС). воздействия хозяйственной
3 вида нормативов качества ОС: 1. Санитарно-гигиенические нормативы Цель: определить показатели качества ОС применительно к здоровью человека. • нормативы ПДК вредных веществ, • нормативы СЗЗ, • нормативы ПДУ физического воздействия, • лимиты размещения отходов.
2. Экологические нормативы Цель: установить требования к источнику вредного воздействия, ограничивая его деятельность определенной пороговой величиной. 1. другие требования, предъявляемые к источникам (стационарным, передвижным) с целью охраны ОС и здоровья человека. 3. Вспомогательные нормы и правила Цель: обеспечение единства в употребляемой терминологии, в деятельности организационных структур и в правовом экологических отношений. регулировании
Нормативы качества ОС указывают на допустимую границу изменения параметров экосистемы, за которой возможно нарушение ее структуры и функционирования 1. Нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния ОС: • нормативы ПДК химических веществ, включая радиоактивные вещества; • нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния ОС; • нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния ОС; • иные нормативы качества окружающей среды.
В основе нормативов качества лежат 3 показателя: • медицинский (пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генетической программе); • технологический (способность экономики обеспечить выполнение установленных пределов воздействия на человека и среду его жизни); • научно-технический (способность научно-технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем его параметрам).
Нормативы качества ОС • покомпонентно для каждого вида загрязнителя • на уровне порога чувствительности. ПДК • атмосферы • почв • поверхностных вод • пищевых продуктов. 1) ПДК атмосферы • концентрации, которые не оказывают на человека ни прямого, ни косвенного вредного воздействия, не снижают его работоспособность, не отрицательно на его самочувствие (ВОЗ). влияют
4 уровня загрязнения атмосферного воздуха (ВОЗ): • отсутствие влияния • хронические заболевания • раздражение • острые заболевания Виды ПДК: • ПДК max раз. – 1 раз в течение 20 мин. • ПДК ср. сут. – среднее из 5 раз • ПДК ср. год.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) в атмосферном воздухе населенных мест Вещество ПДК, мг/м 3 Класс опасности вещества максимальная разовая средняя суточная Азота диоксид 0, 085 0, 04 2 Серы диоксид 0, 5 0, 05 3 Углерода оксид 5, 0 3, 0 4 Пыль (взвешенные вещества) 0, 5 0, 15 3 Аммиак 0, 2 0, 04 4 Кислота серная 0, 3 0, 1 2 Фенол 0, 01 0, 003 2 - 0, 0003 1 Ртуть металлическая
2) ПДК водных объектов • концентрации, при которых вещества не оказывают вредного воздействия на здоровье человека, не вызывают ухудшение свойств воды и водоема, не нарушают процесс самоочищения воды. • 2 вида ПДК • общий санитарно-гигиенический • рыбохозяйственный (более жесткий). 3) ПДК в почвах • максимальное количество химического вещества (элемента), которое не оказывает прямого или опосредованного отрицательного влияния на здоровье человека и самоочищающую способность почвы.
Гигиеническое обоснование ПДК 4 основные показателя вредности: 1. транслокационный – характеризует способность химического вещества переходить из почвы через корневую систему в растения (в т. ч. сельскохозяйственные) и накапливаться в зеленой массе или плодах; 2. миграционный водный – характеризует способность химического вещества переходить в грунтовые воды и поверхностные водоисточники; 3. миграционный воздушный – это способность химических соединений переходить из почвы в атмосферный воздух (в виде пыли); 4. общесанитарный – характеризует влияние химического вещества на самоочищающую способность почвы и ее биологическую активность.
Предельно допустимые концентрации некоторых ионов в питьевой воде Ион ПДК, г/м 3 Катион алюминия 0, 2 Катион железа 0, 2 Катион меди 0, 01 Катион ртути 0, 01 Катион цинка 0, 01 Нитрат-ион 0, 5 Сульфат-ион 20 Хлорид-ион 20
Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почвах и допустимые уровни их содержания по показателям вредности (по состоянию на 01. 1991. Госкомприрода СССР, № 02 -2333 от 10. 12. 90) Наименование веществ ПДК, мг/кг почвы с учетом фона Показатели вредности Транслокационный Водный Общесанитарный 10, 0 Водорастворимые формы Фтор 10, 0 Подвижные формы Медь 3, 0 3, 5 72, 0 3, 0 Никель 4, 0 6, 7 14, 0 Цинк 23, 0 200, 0 37, 0 Кобальт 5, 0 25, 0 >1000 5, 0 Фтор 2, 8 - - Хром 6, 0 - - 6, 0
Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почвах и допустимые уровни их содержания по показателям вредности (по состоянию на 01. 1991. Госкомприрода СССР, № 02 -2333 от 10. 12. 90) (продолжение) Наименование веществ ПДК, мг/кг почвы с учетом фона Показатели вредности Транслокационный Водный Общесанитарный Валовое содержание Сурьма 4, 5 50, 0 Марганец 1500, 0 3500, 0 1500, 0 Ванадий 150, 0 170, 0 350, 0 150, 0 Свинец 30, 0 35, 0 260, 0 30, 0 Мышьяк 2, 0 15, 0 10, 0 Ртуть 2, 1 33, 3 5, 0 20+1 30+2 Медь 55 - - - Никель 85 - - - Цинк 100 - - - Свинец+ртуть валовое содержание – ориентировочное. противоречие; для мышьяка среднее фоновое содержание 6 мг/кг, фоновое содержание свинца обычно тоже превышает нормы ПДК.
Предельно допустимое содержание химических элементов в пищевых продуктах (мг/кг) Химический элемент Рыба Мясо Молоко Хлеб Овощи Фрукты Алюминий 30, 0 1, 0 20, 0 30, 0 20, 0 Железо 30, 0 50, 0 3, 0 50, 0 Йод 2, 0 1, 0 0, 3 1, 0 Кадмий 0, 1 0, 05 0, 01 0, 022 0, 03 Медь 10, 0 5, 0 0, 5 5, 0 10, 0 Мышьяк 1, 0 0, 5 0, 05 0, 2 Никель 0, 5 0, 1 0, 5 Олово 200, 0 100, 0 - 200, 0 100, 0 Ртуть 0, 5 0, 03 0, 005 0, 01 0, 02 0, 01 Свинец 0, 1 0, 05 0, 2 0, 5 0, 4 Селен 1, 0 0, 5 Сурьма 0, 5 0, 1 0, 05 0, 1 0, 3 Фтор 10, 0 2, 5 2, 5 Хром 0, 3 0, 2 0, 1 Цинк 40, 0 5, 0 25, 0 10, 0
Нормативы силы воздействия: ПДВ и ПДС, ВСВ и ВСС • определяют допустимый уровень разовой нагрузки на экосистемы, которая не приводит к потере ее устойчивости, • устанавливаются каждому природопользователю по характерному для него виду загрязнителей, • учитывается периодичность антропогенной нагрузки (день, неделя, месяц, год), • не имеют статус федерального закона, а отражаются в документах отраслевого значения, • имеют рекомендательный характер, поскольку Госэкспертиза по ним не проводится, • не увязаны на практике в единую систему и исходят из экономических возможностей предприятий, сложившихся пропорций и уровней выбросов-сбросов. • Следствие: низкое соответствие размеров плат за загрязнение и уровней реально наносимого ущерба.
, где Сф – фоновая концентрация в данном городе; N – количество труб; Н – высота труб; V – объем газов в единицу времени; F – коэффициент, определяющий осаждение примесей (1 для газов); А – коэффициент, характеризующий неблагоприятные климатические условия; m и n – вспомогательные параметры; ή – показатели влияния условий рельефа (1 для равнинного рельефа).
ПДВ – норматив содержания загрязняющих веществ в приземном слое воздуха от одного или нескольких источников, который не превышал бы нормативов качества воздуха для населения, биоты. ВСВ – временно согласованный выброс, устанавливаемый для предприятий с целью поэтапного снижения выбросов и доведения их до уровня ПДК.
Примеры зарубежных нормативов • квоты по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу, • квоты на сбросы в водные объекты, • квоты на их размещение на территории, • купля-продажа квот (США). «Бабл-принцип» (принцип «пузыря» ) • в регионе устанавливается общая допустимая норма выбросов того или иного вещества, • общий допустимый объем выбросов распределяется в пределах нормы в рамках каждого предприятия по отдельным источникам загрязнения, • возможно перераспределение объемов выбросов, • предприятиям худших технологий придется покупать излишки выбросов или платить штрафы.
Узкоспециализированные показатели • коэффициенты Жаккарда и Сьеренсена (для определения степени деградации растительных сообществ), • индексы Сладечека и Ватанабе (при определении качества водных систем), • индексы разнообразия Симпсона и Шеннона (характеризуют нормальное состояние экосистем при значениях соответственно 0, 7– 0, 95 и более 3 -х), • нормализованный индекс экологической проблемы, на основании которого рассчитывается коэффициент окружающую среду (Финляндия). воздействия на
Система законодательных актов В соответствии с Конституцией РФ система законодательных и нормативно-правовых актов по охране окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности и природопользованию состоит из: • Федеральных законов, определяющих правовое регулирование на территории РФ; • Указов Президента России, Постановлений Госдумы РФ и Правительства РФ; • Законов субъектов Федерации; • Положений об органах государственного управления, регулирования и надзора; • Системы Государственных стандартов (ГОСТы) и строительных норм и правил (СНи. П СН); • Системы отраслевых стандартов (ОСТы, РД и др. ); • Системы ведомственной научно-технической документации; • Международных договоров, конвенций, соглашений и иных международноправовых актов, участником (правопреемником) которых является Российская Федерация.
Информационно-правовые документы Нормативы природопользования устанавливаются в виде: 1. Отраслевых поресурсных нормативов природопользования, представляющих собой удельные величины использования, изъятия природного ресурса на единицу производимой продукции. 2. Территориальных поресурсных нормативов регионального природопользования, представляющих собой суммарные величины использования, изъятия отдельных видов ресурсов всеми хозяйствующими субъектами на конкретной территории. Нормативы воздействия на окружающую среду устанавливаются в виде: 1. Отраслевых природоохранных нормативов воздействия, представляющих собой удельные величины образования веществ и энергии на единицу продукции. 2. Предельно допустимых величин поступления веществ или энергии в окружающую среду от источника воздействия (выбросов, сбросов, размещения отходов, физических воздействий). 3. Территориальных природоохранных нормативов воздействия, представляющих собой величины совокупного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.


