Скачать презентацию Лекция 15 Административное правонарушение План лекции n Скачать презентацию Лекция 15 Административное правонарушение План лекции n

15.А правонарушение.ppt

  • Количество слайдов: 24

Лекция 15 Административное правонарушение Лекция 15 Административное правонарушение

План лекции: n 1. Сущность и признаки административного правонарушения. n 2. Понятие и юридический План лекции: n 1. Сущность и признаки административного правонарушения. n 2. Понятие и юридический состав административного правонарушения. n 3. Виды административных правонарушений. n 4. Отграничение административного правонарушения от преступления.

Литература к лекции: Основная: Административное право: «Учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. Литература к лекции: Основная: Административное право: «Учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. – М. : Норма, 2008. Л. А. Калинина. Административная ответственность: учеб. пособие / отв. ред. Л. Л. Попов. М. : Норма, 2009.

Литература к лекции: Дополнительная: 1. Административное право: Учебник / Под общ. ред. Атаманчука Г. Литература к лекции: Дополнительная: 1. Административное право: Учебник / Под общ. ред. Атаманчука Г. В. – М. : Изд во РАГС, 2003. 2. Бахрах Д. Н. О предмете административного права России / Государство и право. 2003. № 10. 3. Россинский Б. В. Административная ответственность. Курс лекций. М. : Норма. 2009. 4. Административная ответственность. Вопросы теории и практики. Под. ред. Н. Ю. Хаманевой М. 2004.

Административное правонарушение противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом Административное правонарушение противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Признаки административного правонарушения действие или бездействие, общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Признаки административного правонарушения действие или бездействие, общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.

Признаки административного правонарушения Действие — это активное нарушение установленной обязанности или законного требования; нарушение Признаки административного правонарушения Действие — это активное нарушение установленной обязанности или законного требования; нарушение конкретного запрета, правила, нормы (например, управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения) Бездействие — это пассивное поведение, выражающееся в несовершении лицом тех действий, которые оно должно было и могло совершить в силу лежащих на нем обязанностей (например, уклонение от подачи декларации о доходах,

Признаки административного правонарушения Противоправность состоит в том, что определенное лицо совершает действие, запрещенное нормой Признаки административного правонарушения Противоправность состоит в том, что определенное лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действия, предписанного правовым актом. Противоправность заключается в совершении деяния, нарушающего нормы не только административного, но и ряда других отраслей права, главное здесь состоит в том, что соблюдение этих норм права охраняется мерами администра тивной ответственности.

Признаки административного правонарушения Вина физического лица — это психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно Признаки административного правонарушения Вина физического лица — это психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно опасному, противоправному действию или бездействию, его последствиям в форме умысла либо неосторожности. Юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Ко. АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Состав административного правонарушения единство установленных Ко. АП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное Состав административного правонарушения единство установленных Ко. АП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как административное правонарушение.

Состав административного правонарушения объективная сторона субъективная сторона Состав административного правонарушения объективная сторона субъективная сторона

Объект административного правонарушения 1. Общий объект общественные отношения, возникающие в области исполнительно распорядительной деятельности Объект административного правонарушения 1. Общий объект общественные отношения, возникающие в области исполнительно распорядительной деятельности и регулируемые нормами административного, а в ряде случаев – нормами конституционного, экологического, таможенного и др. 2. Родовой объект личность, права и свободы граждан; общественная безопасность; собственность; государственный и общественный порядок и т. д. 3. Непосредственный объект конкретного правонарушения (например, честь, достоинство граждан при мелком хулиганстве).

Объективная сторона состава административного правонарушения характеризует правонарушение как антиобщественный акт внешнего поведения нарушителя норм Объективная сторона состава административного правонарушения характеризует правонарушение как антиобщественный акт внешнего поведения нарушителя норм права, влекущий административную ответственность и выражающийся в действии или бездействии и наступившем результате. Содержание объективной стороны характеризуют квалифицирующие признаки: повторность, неоднократность, злостность, систематичность противоправного посягательства, длящееся правонарушение.

Субъект административного правонарушения Общий субъект вменяемые, достигшие 16 лет граждане России. Специальный субъект должностные Субъект административного правонарушения Общий субъект вменяемые, достигшие 16 лет граждане России. Специальный субъект должностные лица, родители несовершеннолетних детей, находящиеся на территории нашей страны иностранные граждане и лица без гражданства. Особый субъект военнослужащие и призванные на военные сборы граждане, сотрудники ОВД, органов и учреждений УИС, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и таможенных органов.

Должностные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти, т. е. Должностные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти, т. е. наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости.

Субъективная сторона административного правонарушения Это вина, которая может выражаться в форме умысла или в Субъективная сторона административного правонарушения Это вина, которая может выражаться в форме умысла или в форме неосторожности. прямой умысел правонарушитель сознает противоправный характер своего действия или бездействия, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий противоправного результата и желает его наступления косвенный умысел не желает, но предвидит и сознательно его допускает либо относится к нему безразлично

Состав административного правонарушения Ø Формальный состав административного правонарушения не предусматривает наступления в результате его Состав административного правонарушения Ø Формальный состав административного правонарушения не предусматривает наступления в результате его совершения какого либо общественно опасного, вредного последствия. Констатируется лишь факт нарушения того или иного правила. Ø Материальный состав административного правонарушения включает в себя помимо противоправного действия или бездействия обязательное наступление в результате их совершения общественно опасных (вредных) последствий

Неосторожная вина Ø Легкомыслие состоит в том, что лицо предвидит возможность наступления противоправного результата, Неосторожная вина Ø Легкомыслие состоит в том, что лицо предвидит возможность наступления противоправного результата, но самонадеянно рассчитывает его предотвратить. Ø Небрежность состоит в непредвидении возможности противоправных последствий, хотя при данных обстоятельствах лицо должно было и могло их предвидеть.

Классификация видов административных правонарушений В зависимости от комплексного критерия (родовой объект посягательства и отраслевая Классификация видов административных правонарушений В зависимости от комплексного критерия (родовой объект посягательства и отраслевая направленность правонарушения): 1. Адм. правонарушения, посягающие на права граждан (Гл. 5). 2. Адм. правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (Гл. 6). 3. Адм. правонарушения в области охраны собственности (Гл. 7).

Классификация видов адм. правонарушений 5. Адм. правонарушения в обл. охраны окружающей природной среды и Классификация видов адм. правонарушений 5. Адм. правонарушения в обл. охраны окружающей природной среды и природопользования (Гл. 8). 6. Адм. правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике (Гл. 9). 7. Адм. правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (Гл. 10). 8. Адм. правонарушения на транспорте (Гл. 11). 9. Адм. правонарушения в обл. дорожного движения (Гл. 12). 10. Адм. правонарушения в обл. связи и информации (Гл. 13). 11. Адм. правонарушения в обл. предпринимательской деятельности (Гл. 14).

Классификация видов адм. правонарушений 12. Адм. правонарушения в обл. финансов, налогов и сборов, страхования, Классификация видов адм. правонарушений 12. Адм. правонарушения в обл. финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (Гл. 15). 13. Адм. правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) (Гл. 16). 14. Адм. правонарушения, посягающие на институты гос. власти (Гл. 17). 15. Адм. правонарушения в обл. защиты гос. границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ (Гл. 18). 16. Адм. правонарушения против порядка управления (Гл. 19). 17. Адм. правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Гл. 20). 18. Адм. правонарушения в обл. воинского учета (Гл. 21).

Общественная опасность совокупность конкретных показателей, признаков, закрепленных в нормах права и характеризующих отдельные элементы Общественная опасность совокупность конкретных показателей, признаков, закрепленных в нормах права и характеризующих отдельные элементы состава правонарушения и состав в целом. Эти показатели позволяют определить степень общественной опасности деяния и отграничить административное правонарушение от преступления.

Квалифицирующие признаки повторность, неоднократность, систематичность совершения административных правонарушений при условии назначения за них административных Квалифицирующие признаки повторность, неоднократность, систематичность совершения административных правонарушений при условии назначения за них административных наказаний.

Преюдиция лат. praejudicio — предрешение в процессуальном праве обязательность для судов, рассматривающих дело, принять Преюдиция лат. praejudicio — предрешение в процессуальном праве обязательность для судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором по какому либо другому делу.