Лекция 13 Производство по делам возникающим из

Лекция № 13 Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений 1. 2. 3. 4. План лекции Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Виды дел, относящихся к производству, возникающему из публичных правоотношений. Порядок подачи в суд заявления и особенности его рассмотрения. Сроки обращения в суд.

ч. 2 ст. 46 Конституции РФ Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений (понятие) - деятельность суда по рассмотрению и разрешению правовых конфликтов, возникающих в сфере властеотношений с целью защиты законных интересов, прав, свобод как отдельных граждан, так и многочисленных групп, а также организаций, органов местного самоуправления, путем проверки законности актов, решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц

Виды дел, относящихся к производству, возникающему из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК РФ) 1. 2. 3. 4. 5. 6. о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании решений и действий (бездействия) органов гос. власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, госуд. и муниципальных служащих; о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ; о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении; об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные фед. законом к ведению суда.

ч. 2 ст. 32 Конституции РФ Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Заявитель 1) граждане; 2) юридические лица; 3) органы гос. власти, органы местного самоуправления; 4) прокурор в пределах своей компетенции; 5) Президент РФ, Правительство РФ, законодат. орган субъекта РФ, высшее долж. лицо субъекта РФ; 6) территориальные органы федер. органа исполнит. власти, осуществляющего правоприменит. фукнции, функции по контролю, надзору и оказанию госуд. услуг в сфере миграции; 7) исправительные учреждения или орган внутренних дел.

Заинтересованное лицо орган публичной власти или должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, наделенные полномочиями издавать нормативные правовые акты, принимать решения, совершать иные действия, влекущие юридические последствия для других субъектов -

Отличительные признаки производства по делам, возникающим из публичных правоотношений 1) отсутствие спора о гражданском праве; 2) обязательными субъектами правового конфликта являются заявитель и заинтересованные лица; 3) формой обращения в суд является заявление; 4) невозможны распорядительные действия заявителя и заинтер. лица: признание иска, отказ от иска, встречный иск, обеспечение иска, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд; 5) не применяются правила заочного производства; 6) суд не связан основаниями и доводами заявленных требований; 7) обязанность по доказыванию оснований, послуживших основанием принятия решения и иных действий, возложена на заинтересованное лицо; 8) суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела

Сроки по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов гос. власти, органов местн. самоупр. , должн. лиц, гос. и муницип. служащих (гл. 25 ГПК РФ) гражданин имеет право обратиться с заявлением в суд в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч. 1 ст. 256 ГПК РФ); 2. суд обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней, а Верховный Суд РФ в течение 2 месяцев 1.

Сроки для обращения с заявлением в суд и рассмотрения заявлений судом по делам о защите избирательных прав (гл. 26 ГПК РФ) 1. 2. По общему правилу заявление в суд м/б подано в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно или д/б стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избир. прав или права на участие в референдуме; Специальные сроки сроков подачи заявления в суд в связи с иными обстоятельствами, а также сроков рассмотрения судом заявления представлен в статье 260 ГПК РФ.

Особенность рассмотрения дел о защите избирательных прав Коллегиальное рассмотрение в составе трех профессиональных судей (п. 2 ст. 260. 1 ГПК РФ)