Северная Европа.ppt
- Количество слайдов: 44
Лекция 10 Международные организации Северной Европы
Советник Министерства иностранных дел Финляндии Кари Моттола • Северная Европа «геополитический регион» , состоящий из Скандинавских и Балтийских стран, Северозапада России, а также «в определенном институционном контексте из Польши и Северной Германии» .
Олафур Рагнар Гримссон президент Исландии • Концепция «Новый Север»
СЕВЕРНАЯ ЕВРОПА • а) развитое «нордическое сообщество безопасности» ; • б) союзные связи по линии НАТО и ЕС; • в) сеть невоенных организаций (Совет Балтийских государств, Совет Евроарктики и Баренцева моря и т. д)
СЕВЕРНАЯ ЕВРОПА
Вопросы «жесткой» безопасности НОРВЕГИЯ НЕЙТРАЛИТЕТ ШВЕЦИЯ ИСЛАНДИЯ США ФИНЛЯНДИЯ ДАНИЯ СССР
Scandinavian countries EU Paasikivi. Kehhonena Line
Проблемы «мягкой безопасности» участие в международных организациях на правительственном, государственном уровне.
1952 год • Северный Совет • региональная организация сотрудничества парламентариев стран Северной Европы Дании, Исландии, Норвегии, Швеции и Финляндии (с 1955 г. )
СЕВЕРНЫЙ СОВЕТ
Деятельность заключается в выступлениях с инициативами по проблематике северного региона
• Организация является консультативно-контрольным органом по вопросам, касающимся сотрудничества между отдельными или всеми пятью государствами, включая автономные территории (Фарерские острова, Гренландия и Аландские острова).
Решения • носят форму рекомендаций и имеют значительные вес • в большинстве случаев его решения приобретают форму конкретных действий со стороны соответствующих правительств, парламентов и СМСС.
Контакты и обмен информацией • ЮНЕСКО, ВТО и ЮНИСЕФ • На сессии Северного Совета приглашается Парламентская Ассамблея ОБСЕ. • Соглашение о сотрудничестве с ПАСЕ
СОСТАВ • 87 членов, избираемых национальными парламентами
• Парламенты Дании, Норвегии, Финляндии и Швеции представлены в нем делегациями по 20 депутатов, Исландии - 7 депутатов. Представители Гренландии, Фарерских и Аландских островов (по два депутата) входят в соответствующие национальные делегации и избираются органами местного самоуправления.
Пленарная сессия • 1 х1 • (обычно в 44 -ую неделю года) • Внеочередная сессия или тематические сессии проводятся по решению Президиума или по требованию, по крайней мере, двух правительств или 25 избранных представителей.
ПРИНИМАЕТ • рекомендации, мнения, определяет правила процедуры, количество и сферы деятельности комитетов
Президиум • В период между ежегодными сессиями Президиум является высшим органом по принятию решений
Деятельность • общий обзор по политическим вопросам, вопросам общей линии деятельности, рабочей процедуры и проблемам, касающихся внешней политики и безопасности, бюджет. • обеспечивает координацию деятельности Северного Совета с мероприятиями, проводимыми национальными парламентами и международными организациями
Состав • Председатель и 12 членов
БЮДЖЕТ • за счет дифференцированных взносов
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ • на каждой очередной сессии назначается председатель национальной делегации страны, в которой проходит сессия
Профильные комитеты 5 -6 х1 • комитет по культуре, образованию и обучению; • комитет по вопросам благосостояния; • комитет по правам граждан и потребителей; • комитет по окружающей среде и природным ресурсам; • комитет по вопросам бизнеса и промышленности
Контрольный комитет (по одному члену от каждой страны) • парламентский контроль за финансовой деятельностью органов Северного Совета • отвечает за проверку выполнения решений Пленарной сессии
Избирательная комиссия • семь членов • отвечает за подготовку и представление предложений по проведению выборов на Пленарной сессии
Совет министров Северных стран (СМСС) • был организован в 1971 г. и является межправительственным органом сотрудничества 5 северных стран - Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии и Швеции.
• Имеет разветвленную сеть подразделений и институтов по различным направлениям сотрудничества Северных стран, финансирование которых производится через СМСС в рамках формируемого бюджета, составившего в 1997 году 710, 7 млн. евро.
• Имеет разветвленную сеть подразделений и институтов по различным направлениям сотрудничества Северных стран, финансирование которых производится через СМСС в рамках формируемого бюджета, составившего в 1997 году 710, 7 млн. евро.
• Комитет установил связи с Арктическим Советом (правительственная организация государств данного региона), каждые два года проводит свою конференцию.
ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ АРКТИЧЕСКОГО СОВЕТА (Оттава, 19 сентября 1996 года) • Представители Правительств Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, Российской Федерации, Швеции и Соединенных Штатов Америки - Арктические государства
• Владимир Путин предлагает создать Национальный арктический совет, который может возглавить премьер -министр страны. • Мы вполне могли подумать о создании национального арктического совета под председательством председателя правительства РФ, наделив его соответствующими полномочиями по выработке политики России по закреплению своих интересов в этом регионе мира, по развитию нашей деловой активности
• В дополнение к деятельности Совета Баренцева/Евроарктического региона Северный Совет в 1999 г. провел первую Конференцию парламентариев Баренцева региона, явившуюся началом парламентского сотрудничества в регионе Баренцева моря.
• Структура и деятельность Северного Совета послужили моделью для образования парламентской организации стран Балтии - Балтийской Ассамблеи, с которой Северный Совет в 1992 г. подписал соглашение о сотрудничестве.
• На сессии в Рейкьявике в 1996 г. Северный Совет официально закрепил отношения с сопредельными территориями Севера в качестве одного из направлений своей деятельности.
Понятие «сопредельные территории» • Эстония, Латвия, Литва, а также северозападные регионы Российской Федерации (Республика Карелия, Архангельская, Калининградская, Мурманская и Ленинградская область, Санкт-Петербург)
«Рабочая программа СМСС для сопредельных территорий Севера на 2000 г. » • 10 млн. долл. США. • Главные сферы взаимодействия: укрепление демократии и соблюдения гражданских прав, охрана окружающей среды, обеспечение устойчивого развития, рациональное использования природных ресурсов, укрепление основ рыночной экономики, совершенствование образования, сохранение культуры.
Совет Государств Балтийского Моря (СГБМ) • 5 -6 марта 1992 г. в Копенгагене на конференции министров иностранных дел стран Балтийского моря был учрежден Совет государств Балтийского моря (СГБМ). В него вошли Германия, Дания, Латвия, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция, Эстония, а также Комиссия Европейских сообществ. В 1995 г. в состав СГБМ принята Исландия (при том понимании, что последующего увеличения числа членов СГБМ не будет).
Статус наблюдателя • Великобритании, Италии, Нидерландам, Словакии, США, Франции и Украине
Сессии • раз в два года • на уровне министров иностранных дел
Комитет старших должностных лиц (КСДЛ) • Текущие вопросы деятельности СГБМ и подготовка сессий Совета • регулярные (примерно раз в месяц) заседания


